工业产业扶贫专项2023年实施方案.docx
工业产业扶贫专项2023年实施方案为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党的二十大精神，把中央和省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求落到实处，聚焦“两不愁、三保障”标准，按照脱贫攻坚领导小组办公室关于印发15个扶贫专项2023年实施方案的通知等相关文件精神，确保工业产业扶贫专项顺利实施，制定2023年实施方案。一、年度目标聚焦全市2023年脱贫攻坚目标任务,推进工业产业扶贫,夯实县域工业基础，促进县域经济发展，增强贫困地区自我“造血”能力，推动贫困群众持续增收。2023年，通过实施工业产业扶贫，全市带动有脱贫任务的3个县（市、区）贫困地区人员就业50人，（其中：*区10人、*县20人、盐边县20人），新增中小微企业20户（其中：*区7户、*县7户、盐边县6户），持续推动中小微企业新增，加强培训贫困地区企业各类人才。二、重点工作（一）抓好统筹规划。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：各有关县（区）政府，市财政局、市扶贫开发局）1.主要任务。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，强化工业产业扶贫统筹谋划。细化制定全市工业产业扶贫2023年度实施方案，指导有关县（区）因地制宜编制工业产业扶贫实施方案。加大工业产业扶贫资金和政策倾斜力度，夯实贫困地区产业基础。全年专题研究工业产业扶贫工作不少4次。2,进度安排。第一季度完成方案制定；第二、三季度开展工业产业扶贫调研；第三季度开展工业扶贫检查验收；全年指导各有关县（区）因地制宜开展工业产业扶贫工作。（二）推进工业园区建设。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位:各有关县（区）政府，市发展改革委、市财政局、市扶贫开发局）1.主要任务。深入贯彻落实全省县域经济发展大会等精神，鼓励贫困地区创建新型工业化产业示范基地和特色产业基地，推动贫困地区园区发展。整合银政企资源，扎实推动“园保贷”项目，缓解贫困地区园区内中小微企业融资压力。2,进度安排。第一季度确定支持贫困县园区建设项目；全年组织推动工业园区发展行动。（三）开展农产品加工扶贫行动。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位:各有关县（区）政府、市农业农村局、市财政局、市扶贫开发局）1.主要任务。围绕区域特色农产品，推进农产品加工产业由初加工向精深加工转变，提高农产品附加值，打造一批区域特色品牌。支持贫困地区发挥特色农产品资源优势，引进培育农产品精深加工企业，建设特色农产品产区加工基地,鼓励农产品加工企业优先采购本地原料。2.进度安排。第一季度确定支持农产品加工扶贫行动计划；全年组织实施农产品加工扶贫行动。（四）加强信息化建设。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：市通信发展办公室，各有关（县）区政府，市扶贫开发局、市住房城乡建设局、市林业局、市交通运输局、铁塔分公司、各电信运营商）1.主要任务。贯彻落实数字乡村发展战略纲要精神，推进乡村信息基础设施建设。深入推进电信普遍服务试点、深度覆盖扶贫基站和“宽带乡村”建设，加强与电信运营商、互联网企业和市级主管部门合作，为村级益农信息社、贫困村电子商务、电子政务、在线教育、远程医疗等信息服务提供基础支撑。2.进度安排。第一季度确定电信普遍服务试点、深度覆盖扶贫基站建设项目；全年协同推进电信普遍服务试点、深度覆盖扶贫基站和“宽带乡村”建设等工作。（五）加强企业品牌塑造和产品市场开拓。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：各有关县（区）政府、市科技局、市人力资源社会保障局、市商务局、市市场监督管理局、市农业农村局、市扶贫开发局）1.主要任务。大力推进工业设计扶贫工作，支持和鼓励更多的企业参与设计扶贫工作。支持贫困地区设计作品参加天府宝岛工业设计大赛等各类活动，加强工业质量品牌建设。积极推进“电子商务+精准扶贫”工作，加大电商平台对接力度，支持农产品线上线下融合推广，打通贫困地区产品销售渠道。积极组织贫困地区企业参加新春年货购物节等大型产品展销活动，把握假日采购契机，展示推介贫困地区优势产品。2.进度安排。第一季度确定支持工业设计扶贫和产品市场开拓行动计划；全年组织贫困地区企业参加各类展会。（六）推动产业技术升级和企业转型发展。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：各有关县（区）政府、市科技局、市财政局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市市场监督管理局、市扶贫开发局、市国资委、市工商联）1.主要任务。支持贫困地区重点产业技术改造和创新，加强新产品、新技术和新工艺应用，促进传统优势特色产业转型升级。加大贫困地区中小微企业“专精特新”发展力度，实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划和行业“小巨人”培育工程，扶持贫困地区企业做大做强。实施“大手拉小手”工程，鼓励引导有条件、有意愿的大中型企业与贫困县小微企业开展结对帮扶。开展“万企帮万村”活动，鼓励民营企业积极参与贫困地区工业产业脱贫攻坚行动。2.进度安排。第一季度确定支持企业转型升级的项目；第二季度开展“三新”鉴定工作；全年实施中小企业“育苗壮干”梯度培育、“大手拉小手”行业“小巨人”培育等工程。（七）推进产业合作发展。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位:各有关县（区）政府、市发展改革委、市商务局、市经济合作局）1.主要任务。积极协调组织相关行业协会、企业、投资者赴我市贫困地区开展投资考察和项目对接活动，推进技术交流和产业发展，促进双方产业深度合作。引导各类企业到贫困地区投资兴业，共建优质农产品加工基地和“扶贫车间”。2.进度安排。第一、第二、三季度引导加强对接；全年引导贫困县开展产业合作发展。（A）实施智力精准扶贫行动。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：各有关县（区）政府、市人力资源社会保障局、市扶贫开发局）1.主要任务。整合职业（大专）院校、专业培训机构、专业技术人员、知名企业等力量，结合我市贫困地区产业发展实际，继续开展产业技能培训。2.进度安排。第一季度制定培训计划；全年按计划开展技能培训、企业人才培训等。三、工作要求各有关县（区）政府要统筹开展好本地区工业产业扶贫工作，精心组织、周密安排、细化措施，责任到人、落实到人。要落实专人负责工业产业扶贫工作开展情况的资料收集和整理，请于6月10日和11月10日前报送上半年和全年工业产业扶贫工作总结及统计台账等相。
