XX镇农作物秸秆综合利用实施方案.docx

XX镇农作物秸秆综合利用实施方案为做好2022年秸秆综合利用工作，按照省、市、区关于秸秆综合利用工作总体要求，结合XX镇实际，特制订本方案。一、总体思路坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实省市区关于农业绿色发展的决策部署，以提高秸秆综合利用率为目标，以建设秸秆收储运体系为推进手段，以秸秆肥料化、饲料化、燃料化利用为主攻方向，强化政策扶持、落实保障措施，加快构建秸秆综合利用长效机制，有效解决秸秆露天焚烧的问题，促进秸秆资源化利用、农业增产增效、生态环境改善。二、工作目标坚持“政府引导、疏堵结合、多元利用”的原则，通过优化区域布局、聚焦主要任务、实施重点工程、完善政策支撑、创新机制体制等，不断优化“五化”利用，建立健全农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制，到2022年12月，全镇农作物秸秆综合利用率达95%以上，实现全面禁止秸秆露天焚烧目标。三、工作重点1 .重点推进秸秆肥料化利用。大力实施秸秆还田，提高土壤肥力，推进肥料化利用。鼓励秸秆覆盖、生物腐熟、玉米大豆双套、行间铺草等其他方式还田。通过与XX区农机中心联系，引进玉米脱粒收割机和水稻收割机到镇属各村（居）开展农业机械化收割，将秸秆粉碎还田。2 .大力发展秸秆基料化利用。充分利用农作物秸秆资源，因地制宜选择栽培品种、设施类型和栽培模式，积极探索代料栽培技术，利用农作物秸秆部分代替木料栽培木腐菌，发展食用菌生产，增大秸秆利用量。加大资金投入，广泛宣传秸秆综合利用，将青山村、郭家屯村、永峰村用秸秆作原料，发展食用菌种植。3 .加快推广秸秆饲料化利用。积极推广秸秆“三贮一化”（青贮、黄贮、微贮、氨化）技术和秸秆养殖技术，探索多种形式的秸秆贮存使用方式，拓展发展兔羊等草食动物，通过发展秸秆养畜、过腹还田实行农牧结合，提高秸秆饲料化利用率形成节粮型畜牧结构。组织永峰、厦耳、木头寨等养牛场到各村（居）收购秸秆，最大限度提高秸秆利用率。4 .加大秸秆能源化利用。依托绿色垃圾发电建立农作物秸秆收储体系，推进农作物秸秆“集一储一运一用“市场化运作，畅通秸秆从田间到工厂的“最后一公里”，提高秸秆原料化利用数量和效益。5 .全面禁止秸秆露天焚烧。坚持各村属地管理原则，全面落实秸秆露天禁烧责任。建立秸秆露天禁烧告知和承诺制度，通过与种植大户、合作社签订协议等方式，将露天禁烧责任落实到户、到田头地块、到生产主体。充分发挥基层村民组织作用，鼓励村民举报秸秆露天焚烧行为，形成群防群治的工作局面。加强执法检查，建立网格化巡查制度。对发现的秸秆露天焚烧事件，要坚决制止并依法予以处罚。通过XX区农业农村局对接，引进养殖公司到XX镇收购秸秆。四、保障措施1 .落实责任主体。采用“一中心一张网十联户”管理方式，利用脱贫攻坚及乡村振兴包片包村，从镇领导班子、指挥长、驻村第一书记、村支两委层层压实责任，并将秸秆综合利用纳入各村工作目标责任制考核内容。各村是推进秸秆综合利用和秸秆露天禁烧工作的责任主体，镇农业服务中心要做好秸秆综合利用技术的推广，镇林业环保站要加强秸秆露天焚烧的执法检查，其他各部门要认真履行职责，密切结合，积极推进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作。2 .加强宣传引导。充分利用各种宣传媒体，开展多形式、全方位的宣传活动，让广大群众充分认识露天焚烧及弃置秸秆的危害性。开展农作物秸秆综合利用示范试点，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高农民群众对秸秆综合利用的意识和自觉性。3 .加强技术指导。大力推广农作物秸秆综合利用技术，抓紧制订相关作业标准，建立健全农作物收获机械准入制度，积极推广农艺农机相结合，努力探索形成适合本地秸秆资源化利用的管理模式和技术路线。4 .为方便企业和养殖场收贮秸秆，镇政府在辖区内分设X个秸秆收贮堆放点，企业和养殖场可根据需要选择贮存、运输、堆放等。