森林草原防灭火应急预案.docx

森林草原防灭火应急预案为有效扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源和人民群众生命财产安全，最大限度降低森林火灾的损失,根据中华人民共和国森林法、森林防火条例及森林防灭火应急预案等法律法规，结合我镇实际，特制订本应急预案。一、指导思想以习近平总书记关于森林防灭火工作重要论述为指导，坚持“预防为主，积极消灭”的基本方针，统一组织、统一指挥、统一行动，实现森林火灾“打早、打小、打了”的目标，使森林火灾的损失降到最低程度。二、指挥机构及成员单位职责成立镇森林火灾应急指挥领导小组，总指挥由镇长担任,副总指挥由分管领导担任，领导小组成员由有关部门主要负责同志组成，负责领导指挥和协调森林火灾应急工作。（一）森林火灾应急处置领导小组人员组成总指挥：副总指挥：成员：领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，在应急指挥领导小组领导下开展工作，具体负责：1、防火期落实人员负责24小时值班、看守电话、开通手机，确保通信联络畅通；2、及时了解、掌握火情动态，并做好记录；3、协调有关单位做好医疗救护、物资供应、交通运输等后勤保障工作；4、负责上报火情信息、传达上级指令；5、协助开展火灾事故原因调查。（二）领导小组成员单位职责党政办：防火期落实人员负责24小时值班、看守电话、确保通讯联络畅通。协调有关单位做好医疗救护、物资供应、交通运输等后勤保障工作。应急办：负责处理突发火险事宜，并现场指挥火灾扑救。及时了解、掌握火情动态，并做好记录。及时上报火情信息、传达上级指令。派出所：协助开展火灾事故原因调查。宣传部：负责防火期内防火工作宣传。财政所：负责防火期物资供应。武装部：负责防灭火物资统筹。卫生院：负责火灾伤亡人员医疗救护。民政办：负责火灾发生后民政救助。三、应急工作小组及职责火灾发生后，镇森林火灾应急指挥领导小组应立即向县森防指办公室报告，并根据森林火灾情况，组织协调各有关部门对森林火灾进行扑救。（一）火情扑救组组长：成员：镇扑火突击队员，火情发生地村两委干部，护林员。主要职责：负责调集应急扑火队伍，携带扑火工具和物资迅速赶赴现场，根据火灾情况做好扑火工作。（二）医疗救护组组长：成员：镇卫生院业务骨干主要职责：在扑救火灾过程中，组织医疗卫生人员，携带医疗用品到达火场，组织做好受伤人员的医疗救护工作。（S）综合保障组组长：成员：镇武装部和镇财政所工作人员主要职责：储备扑救工具及物资；发生火情后，在指挥部的安排下，把所需的工具及物资送达火灾补救现场；保障灭火人员必需的食品、饮水及车辆调度。（四）事故调查组组长：成员：派出所民警主要职责：组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、林木损失、起火原因等相关情况，并将调查结果及时上报县森林防灭火指挥部办公室。四、森林火灾应急预案处置办法在扑火过程中坚持“生命至上、安全第一”的原则，科学组织，把“就地、就近、就快”作为扑火要求，做到“观风向、打顺火，开隔离、防蔓延，机械扑、人工助“，切记禁止老、弱、病、残、幼、孕参与扑救，始终把保护人民群众和扑火人员的生命安全放在首位。一般火警发生后，由村党支部、村委会及时组织本村群众扑火队伍开展扑救，同时向镇应急指挥部报告，由镇应急指挥部组织扑火力量展开救援。预判为非本级力量能够处理的森林火灾发生后，镇森林火灾应急指挥领导小组根据森林火灾情况，首先联系国家综合性消防救援队伍（119）及附近林场专业扑火队伍O支援，同步组织协调有关部门人员及时赶赴现场，开展火灾应急救援，并向县森防指办公室报告。五、森林防火力量使用原则第一梯队：各村森林消防义务扑火队和镇森林防火应急分队，实行火灾发生地就近调动原则。森林火灾发生后，火灾发生地村森林消防义务扑火队和镇森林防火应急分队要立即进入临战状态，随时听候调遣。第二梯队：县消防救援大队、毗邻区国有林场森林消防专业扑火队。通过119报警平台和毗邻区联防联控协议，协调周边专业扑火队伍支撑扑救。第三梯队：毗邻乡镇森林消防扑火队，由县森防指根据火情需要,就近组织。六、严格工作纪律、强化责任追究任何单位和个人必须无条件服从火灾应急指挥领导小组统一指挥调度，密切配合，携同作战，安全、科学扑救森林火灾。对不服从命令，不积极参加扑救的单位和个人，要依纪依规追责问责，对领导干部玩忽职守、贻误扑火时机造成严重后果的，将依法追究法律责任。