XX乡关于信访工作示范乡镇工作方案.docx
XX乡关于信访工作示范乡镇工作方案为了深入贯彻落实信访条例、中共中央关于进一步加强新时期信访工作的决定和中办国办转发关于领导干部定期接待群众来访、把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见，切实增强基层组织和党员干部解决新时期信访问题的能力，推动信访工作“重心”下移、矛盾化解“关口”前移到村，把事关群众根本利益的信访问题化解在初始，解决在基层，从源头上降低信访增量、减少信访存量，实现信访秩序的根本性好转，经乡党委政府府同意，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次会议精神，进一步夯实基层工作,切实解决好人民群众的合理诉求。二、目标任务通过开展争先创优活动，初信初访办结率、积案化解率、矛盾排查化解水平、受理办结信访问题规范化水平明显提高，越级信访率、重信重访率、进京非访量、集体到省到市上访量明显下降，没有群体性事件发生，以创建“信访工作示范乡镇”活动为载体，进一步强化乡、村干部信访工作责任意识和工作能力，从源头畅通信访渠道、规范信访秩序，实现初信初访增量和重信重访存量大幅度下降，为全县经济社会高质量发展创建和谐稳定的社会环境。三、组织保障为强化组织保障，成立XX乡信访示范乡镇工作领导小组，对全乡实行统一领导、统一指挥，其成员组成如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各村支书、主任领导小组下设办公室在乡综治力、，由XX同志任办公室主任,XX负责具体办公。四、工作措施第一阶段：动员部署（1月2日-3月1日）各村依据本方案，研究制定切合本地实际的实施意见，安排部署争创活动，组织宣传发动，全面营造创建氛围。第二阶段：组织实施（3月2日12月10日）1、制定工作方案，各村要结合本村工作实际，拟定切实可行的创建工作方案，建立群众来访接待场所，建立矛盾纠纷信访问题排查台账。2、扎实开展排查化解工作，对排查出来的矛盾纠纷和信访问题要逐一分析,拟定化解方案，及时高效化解信访矛盾纠纷。3、做好人员稳控工作，对化解有困难的矛盾纠纷和信访问题，要拟定稳控工作方案，一旦发现脱管失控情况要立即向县信访联席办汇报，并及时启动应急预案，组建工作专班开展劝返工作。第三阶段：验收阶段（12月11日12月31日）第四阶段：验收阶段（2023年1月）五、工作要求一是加强组织领导。乡领导小组及其办公室具体负责创建活动组织领导，要把创建活动纳入文明创建、平安创建和信访目标责任制考核重点内容，要适时通过督办调研，发通报、简报，召开现场观摩会等形式使创建活动平衡推进。二是加强信访法规宣传。各村要以规范基层干部行政行为和教育、引导群众依法、有序表达诉求为重点，以办培训班、发宣传材料、办板报、安装固定宣传标语等喜闻乐见的形式，广泛宣传信访条例、治安管理处罚法等法规。三是加强长效机制制度建设。建立健全矛盾纠纷排查化解机制、积案化解工作机制、责任追究机制。四是加强基层干部信访工作业务能力建设。办理群众信访事项要做到“三有三要三必须“，即有登记、有领导签批意见、有办理结果，要把办理结果反馈给信访人，要有信访人意见，要归档，必须坚持首办负责制，必须按照信访条例规定的时限受理和办结群众信访事项，如果信访人不服本级处理意见,必须引导信访人按照程序申请复查复核。五是强化督查问效。我乡将按照县信访联席办创建“全县信访示范乡镇”工作要求，对全乡各村矛盾纠纷信访问题化解力度，重点人员稳控情况进行督查，如因稳控工作不力，导致发生治安刑事案件、或引发极端恶性事件、群体性事件的以及舆论负面炒作的，将严肃追究相关责人责任。
