XX县水利行业安全生产监管责任清单.docx

XX县水利行业安全生产监管责任清单为贯彻中华人民共和国安全生产法中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和XX省安全生产条例，落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，进一步落实水行政主管部门安全生产监管责任和水利生产经营单位安全生产主体责任，全面建立安全生产监管责任清单，切实加强安全生产监督管理，依据有关法律法规，结合我县水利工作实际，制定本清单。一、基本原则（一）党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，谁主管、谁负责。（二）管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。（三）分级负责、行业指导。（四）依法依规、职责法定。（五）遵循本单位“三定”方案。二、安全生产监管责任（一）监管范围1 .负责对所属的水利企事业单位（以下简称水利生产经营单位）进行安全生产监管。(1)水务局按照职责分工，负责对其职责范围内的水利建设项目法人、运行管理单位和其他所属水利生产经营单位进行安全生产监管。(2)农村集体经济组织所属的水利工程管理单位(个人)由所在地的乡镇人民政府负责监管。(3)水务局负责对所属水利工程各参建单位安全生产工作的监督检查。(4)水务局监管范围不包括主管部门为非水利部门或由同级人民政府组建但未赋予水行政主管部门监管职责的生产经营单位。2 .负责对相关股室安全生产工作的监督指导水务局负责指导局机关负有安全生产监管职责的股室履行安全生产监管职责。(二)监管责任1.贯彻执行安全生产有关法律法规、技术标准和上级关于安全生产的政策及工作要求。3 .建立健全本级安全生产责任制、安全生产规章制度体系和安全生产技术标准体系，并组织实施。4 .明确本级安全生产监管职责以及综合监管和专业监管职责，监督指导水利工程建设安全生产监管机构履行相关职责。5 .组织对辖区内水利安全生产状况进行评价，制定并实施安全生产年度监督检查计划，对所属水利生产经营单位安全生产工作进行监督检查。6 .保障本级安全生产监管工作所需投入；组织推动水利安全生产标准化、风险分级管控和隐患排查治理等长效机制建设。7 .开展水利安全生产宣传教育培训工作；按照规定负责水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专(兼)职安全管理人员安全生产考核工作。8 .建立举报制度，受理管辖范围内有关水利安全生产举报；建立辖区内水利生产经营单位安全生产违法行为信息库,对水利生产经营单位安全生产违法行为信息进行记录、统计和应用。9 .组织实施安全生产应急管理，建立完善本级安全生产应急预案体系；负责辖区内水利生产安全事故信息报送和处置督导。(S)监管领导责任1 .水务局主要负责人为本单位安全生产监管工作第一责任人，对安全生产负全面领导责任。2 .分管安全生产工作的局领导对安全生产负综合监管领导责任。3 .其他局领导对分管业务范围内的安全生产工作负直接专业监管领导责任。（四）综合监管责任水务局明确负责安全生产工作的机构是水利安全生产监督管理的综合监管机构，承担水利安全生产综合监管责任,按职责权限负责监督各相关股室落实安全生产监管责任，督导水利生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻落实上级安全生产法律法规政策，制定修订本级安全生产法规标准制度等，开展全县水利安全生产状况评价、综合监督检查、应急管理、宣教培训、统计分析等综合性工作。（五）专业监管责任水务局除综合监管机构之外的其他业务股室是水利安全生产监督管理的专业监管机构，承担水利安全生产专业监管责任，按照工作职责对水利专业领域安全生产工作进行监督检查，指导专业领域安全风险管控到位、事故隐患治理到位。