持续推进燃气泄漏安全保护装置安装使用的工作措施（征求意见稿）.docx

持续推进燃气泄漏安全保护装置安装使用的工作措施（征求意见稿）依据中华人民共和国安全生产法城镇燃气管理条例江苏省燃气管理条例等法律法规，就持续推进燃气泄漏安全保护装置（指具有燃气泄漏报警和自动切断功能装置的总称）推广安装、安全使用、质量管理、监管执法等方面工作，提出以下20条具体措施。一、推广安装方面（5条）1 .各类燃气用户应当使用符合国家标准的“灶管阀”等燃气具，特别是要淘汰老旧橡胶软管，更换金属包覆管。2 .使用燃气的餐饮等行业的生产经营单位和学校、医院、养老机构、机关单位食堂等其他公共场所，应当安装工业及商业用途（GBI5322可燃气体探测器）燃气泄漏安全保护装置，由县级以上地方政府明确的部门或各行业主管部门负责督促落实。3 .居民用户，使用管道天然气的，结合设施新建和改造、到期燃气表具更换，由管道燃气公司依用户申请安装和更换具有报警和切断功能的燃气智能表；使用瓶装液化气的，鼓励安装燃气泄漏安全保护装置。4 .对低保对象、特困供养人员以及政府购买养老服务人员等居民用户，全部更换符合国家标准的“灶管阀”，由各地给予必要的支持和救助。5 .燃气泄漏安全保护装置应当由专业技术人员按照技术规范（GB/T50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准，CJJ/T146城镇燃气报警控制系统技术规范）要求进行安装。二、安全使用方面（4条）1 .燃气企业应当定期组织从业人员开展专业培训并考核合格，按规定开展入户安检并做好记录。瓶装液化气企业督促送气工必须落实随瓶安检；根据用户需求，为用户提供更换气瓶、气密性检测等服务，协助用户完成隐患排查整改。2 .餐饮行业主管部门会同相关行业协会、依托街道（乡镇）每年采取线上、线下相结合的方式，组织餐饮用户法人或负责人开展每年不少于1次的燃气使用安全培训。3 .餐饮用户安装的燃气泄漏安全保护装置应当24小时在线，保持正常工作状态，并在用气场所张贴燃气安全使用信息公示牌；指定专兼职人员担任消防管理员，每天对“灶管阀，等燃气具和燃气泄漏安全保护装置使用情况进行检查，在营业结束后，必须落实“人走关阀”。4 .乡镇（街道）每月对辖区内餐饮用户至少上门检查一次，并制定居民用户属地检查和安全用气宣传计划。对燃气企业移交的定期入户安检、随瓶安检发现的用户隐患问题，乡镇（街道卜村（社区）要积极配合上门跟踪，直至用户整改到位。三、质量管理方面（2条）1 .安装、使用的燃气泄漏安全保护装置产品质量必须符合国家标准；同时使用的燃气泄漏报警器（含探测器和控制器）和切断阀的技术参数应相适配，确保探测、报警、切断等功能联动有效运行。市场监管部门依法力口强对“灶管阀”等燃气具、燃气泄漏安全保护装置的产品质量安全监管，加大抽样检验力度，及时公布抽检结果。2 .科技、工信等部门组织燃气泄漏安全保护装置生产企业开展技术攻关和产品研发，推动相关产业发展。特别是加强对灶管阀总成和报警、切断装置一体化、智能化产品研究,提高产品的稳定性、可靠性和感知预警能力。四、监管执法方面（5条）L对未安装燃气泄漏安全保护装置或安装、使用不规范的使用燃气的餐饮等行业的生产经营单位，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设行政主管部门或者政府确定的行政主管部门（以下简称燃气主管部门）责令限期改正；对逾期不整改的，坚决依法处罚。3 .对不按有关要求加臭、违规供气的燃气企业，由燃气主管部门或县级以上地方人民政府明确的部门坚决依法严厉打击。4 .对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，由燃气主管部门或县级以上地方人民政府明确的部门坚决依法处罚。5 .燃气主管、公安、交通运输、商务、应急、市场监管、消防等部门要加大对燃气生产、经营、运输和使用等环节执法检查力度，联合打击“黑气”市场等违法违规行为。6 .对因相关部门监管责任、燃气企业主体责任落实不到位而导致事故的，坚决依法追究相关责任单位和责任人的责任。五、其他方面（4条）L各市、县构建燃气使用安全预警监控平台，建立健全全天候监控、应急处置制度和队伍，与燃气企业及相关部门的平台数据互联互通，实现“能监测、会预警、快处置一体化功能。7 .各地结合实际通过“关停并转”等方式加快整合瓶装燃气企业市场，提升燃气企业安全管理水平和服务质量。8 .各地结合实际制定非居民用户燃气泄漏安全保护装置实施指引，指导使用燃气的餐饮等行业的生产经营单位以及学校、医院、养老机构、机关单位食堂等其他公共场所规范购买、安装、使用装置，明确资金来源、实施推进以及监控监测、检查执法、问题隐患流转闭环处置等工作流程。9 .各地持续开展城镇燃气安全公益宣传，指导各类燃气用户安全使用燃气，提醒居民用户定期自查家中燃气设施设备、开窗通风。在重大节日、重要活动以及夏季高温、冬季保供期间，加大宣传频次，增强全民安全用气意识和防范燃气事故技能。