大学学院固定资产损坏、丢失赔偿管理暂行办法.docx

学院固定资产损坏、丢失赔偿管理暂行办法为加强我校固定资产管理工作，增强师生员工爱护国有资产的责任心，维护仪器设备的完整安全和有效使用，减少资产流失，确保办公、教学和科研任务的顺利进行，根据上级有关文件精神，结合我校实际，制定本办法。第一条各单位、各部门应经常对师生员工进行爱护国家财产的思想教育，自觉地爱护学校资产。加强对固定资产管理工作的领导，建立科学的保管和使用制度，做好仪器设备的检验和维护工作，切实防止固定资产的损坏、丢失。第二条因责任事故造成固定资产损坏、丢失的，均应赔偿。学校在考虑赔偿的轻重时，根据具体情节、不同对象、资产性质、本人一贯表现、事后的态度和认识及损坏价值的大小，具体分析，区别对待，责令赔偿损坏价值的全部、部分或免予赔偿。第二条各部门和单位对固定资产损坏、丢失、被盗事故的经过及对责任人的处理初步意见，应及时写成书而材料,报国有资产管理处。各部门和单位对固定资产损坏、丢失、被盗事故的经过及对责任人的处理初步意见未形成书而材料的，暂缓对该仪器设备的补充及维修。第四条赔偿界限与处理原则（一）在提运、保管或使用过程中，由于下列主观原因，发生责任事故，造成固定资产损坏、丢失的，责任人均应赔偿。1、因玩忽职守，不负责任，致使固定资产受震、受潮、损坏、腐蚀、生锈、丢失、被盗、账目混乱等原因造成损失的；2、不听从指挥，不遵守操作规程，粗心大意，操作不慎而造成损失的；3、未经批准擅自动用、拆卸、组装或改装造成损失的；4、尚未掌握操作技术、了解性能及使用方法，轻率动用仪器设备造成损失的；5、指导错误或纠正不及时造成损失的；6、由于其他不遵守规章制度等主观原因造成损失的。（二）由于下列客观原因造成仪器设备损失，经过有关专家鉴定或有关负责人证实，可免于赔偿处罚。1、因实验操作本身的特殊性确属难以避免引起的损坏;2、因仪器设备本身的缺陷或使用年限已久，在正常使用肘发生的损坏和合理的自然损耗；3、经过批准，试行新的实验操作或检修，虽经采取预防措施，仍未能避免的损失；4、自然灾害或其它客观原因造成的意外损失。（三）属于下列情况，造成仪器设备损失者，在确定赔偿金额时，可按损失价值酌情减轻赔偿或免于赔偿。1、在提运、保管、领发、外借和使用中一贯遵守各项制度，爱护仪器设备，偶尔疏忽造成损失的；2、按照指导或操作规程进行操作，确因缺乏经验或技术上的不熟练造成损失的；3、发生事故后能积极设法挽回损失，旦主动如实报告，认识态度较好的。（四）因责任事故造成仪器设备损失，除按上述规定处理外，还应责令当事人进行检讨，并给予适当的批评教育或行政处分，以吸取教训，提高认识。1、对于一贯不爱护仪器设备，严重不负责任，严重违反操作规程的；2、发生事故后隐瞒不报、推诿责任、态度恶劣的；3、损失重大、后果严重的，除责令赔偿外，应根据具体情节，给予行政处分或依法追究刑事责任。（五）固定资产损坏、丢失、被盗的，其损失价值，应根据具体情况实事求是地计算。1、对单价1000元以下的一般固定资产，如家具类、照相机、收录机、电风扇、万用表等，损坏、丢失、被盗要严格计价赔偿。使用一年内按原价赔偿，一年以上按扣除折旧后的价值赔偿。凡属隐匿不报者，除照原价赔偿外，还要视情节轻重给予处分。2、对单价100O元（含1000元）以上仪器设备的损坏、丢失、被盗的赔偿计价应遵照以下原则：（1）损坏丢失零配件的，只计算零配件的损坏、丢失价值；（2）局部损坏可以修复的，只计算修理费；（3）损坏后质量显著下降，但尚能使用的，应按其质量变化程度酌情计算损失价值。对于贵重仪器设备，除按损失部分的实际情况进行经济赔偿外，还要给予行政处分。3、损坏、丢失的固定资产，应按新旧程度合理折旧的残值计算；2年以内按原值计算；3-4年折旧20%；5-6年折旧30%；7-8年折旧40%；9年以上折旧50%。4、非责任保管人或使用人未经批准私自动用仪器设备，造成损坏、丢失、被盗者，均按设备原值加倍赔偿，并视情节轻重给予处分。第五条处理办法1、一旦发生固定资产损坏、丢失、被盗事故，使用单位或当事人必须立即报告主管部门、资产管理部门和保卫部门,填写XX学校固定资产处置报告单，迅速查明情况和原因，分清责任，提出处理意见，并及时进行处理。损坏、丢失贵重仪器设备和发生其他重大事故，应注意保护现场，由学校资产管理部门和保卫部门组织严格的审查，立案处理。2、赔偿处理权限：财产损失先由使用部门和单位提出赔偿处理意见报国有资产管理处，按以下权限进行审批:(1)、原价值在100O元(含100O元)以下的，由国有资产管理处审批。(2)、原价值在1001-10000元(含10000元)的，由国有资产管理处审核，报分管校长审批。(3)、原价值在100O1.-50000元(含50000元)的，由国有资产管理处审核，报校长审批。(4)、原价值在50000元以上的，由国有资产管理处审核，报校长批准后，报上级有关部门审批。3、赔偿费的缴纳由财务处负责办理，用于仪器设备维修及补充。根据确定的赔偿金额，确定一次偿还或分期偿还。如赔偿人经济上确有困难，可提出申请，经所在单位调查证实，报学校批准，可以缓期、分期偿还或部分减免。4、本院教职工的赔偿费从工资中扣除；外聘教师的赔偿费从讲课费中扣除；在校生的的赔偿费由所在院部负责催缴,毕业前仍未偿还者，扣发其毕业证书，直至偿还完毕为止。第六条本办法自公布之日起施行，由国有资产管理处负责解释。