《进一步提升琼州海峡客滚运输 服务能力和安全管理水平行动方案 （2022—2024年）》解读.docx

为全面贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设等 系列重要指示精神，深入落实党中央、国务院关于支持海 南全面深化改革开放的指导意见海南自由贸易港建设总 体方案和推进琼州海峡港航一体化的决策部署，推动琼州 海峡客滚运输更高质量发展，更好地满足区域经济社会发展 和海南自由贸易港建设需要，近日，交通运输部联合海关总 署、国家铁路局以及广东、广西、海南三省区人民政府联合 印发了进一步提升琼州海峡客滚运输服务能力和安全管理 水平行动方案（20222024年）（以下简称行动方案）。行动方案包括总体要求、主要任务、保障措施三部 分。围绕海南自由贸易港2025年全岛封关运作的新要求， 从进一步加快琼州海峡港航基础设施建设、提升运输服务能 力水平、强化安全管理与应急保障能力、推动港航绿色智慧 发展、完善客滚运输市场监管等五个方面，明确提出18项重 点推进任务。一是进一步加快港航基础设施建设。明确加快码头设施 建设、加快进出港航道和锚地建设、加快琼州海峡两岸港口 资源整合、统筹推进“二线口岸”相关配套设施建设、协同 推进“二线口岸”通关便利化等5项任务。二是进一步提升运输服务水平。明确完善进出岛客滚运 输航线布局、持续优化客滚运输班轮化运营模式、探索过海 需求差异化服务、持续提升客滚运输信息化水平、进一步提 升运输服务品质等5项任务。三是进一步强化安全管理和应急保障能力。明确加强滚 装货物申报和安全检查、强化琼州海峡水上交通安全管理、 提升应急保障能力等3项任务。四是进一步推动港航绿色智慧发展。明确有序推进琼州 海峡客滚运输船舶运力更新、推动琼州海峡客滚运输绿色发 展、推动琼州海峡客滚运输智慧发展等3项任务。五是进一步完善客滚运输市场监管。明确完善协调工作 机制、提升琼州海峡客滚运输治理能力等2项任务。此外，保障措施明确要加强组织领导、加大支持力度、 强化督促指导。