gh市深入打好污染防治攻坚战水产养殖污染防治专项行动实施方案.docx

gh市深入打好污染防治攻坚战水产养殖污染防治专项行动实施方案为贯彻落实中央、省、市关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，根据中共gh市委gh市人民政府印发关于进一步加强生态环境保护深入打好污染防治攻坚战的实施方案的通知关于印发gh市深入打好污染防治攻坚战八大标志性战役30个专项行动工作方案的通知等文件要求,结合我市实际，特制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神及十九届历次全会精神，认真践行习近平生态文明思想以及关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持源头控制、过程治理、末端利用的原则，突出重点、堵疏结合，科学系统治理,立足人民对优美水域生态环境需求，树立绿色发展理念，推进实现我市水产养殖与环境友好协调发展。二、主要目标到2025年，gh市养殖水域滩涂规划的“三区”划定有效落实，全面清理河湖水库禁养区网箱养殖。养殖尾水治理及资源化利用试点在全市涉渔县实现全覆盖。推广稻渔综合种养、循环水养殖等生态健康养殖技术模式，实现水产养殖节水减药减排，每年创建水产健康养殖和生态养殖示范区1个。三、主要措施（一）严格落实养殖水域滩涂规划。按照gh市养殖水域滩涂规划“三区”划定，清理禁养区内“三网”养殖，加强养殖规划管理，已批准养殖的区域按照养殖容量等相关要求规范网围养殖。禁止在河湖水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥养殖行为。鼓励发展不投饵滤食类、草食类网箱网围养殖。推广以渔控草、以渔抑藻等净水模式，修复水域生态环境。（市农业农村局、市水利局按职责分工负责，各县（市、区）人民政府、“三区”管委会具体落实，以下均需各县（市、区）人民政府、“三区”管委会具体落实，不再列出）（二）强化水产养殖尾水排放监管。督促规模化水产养殖企业落实主体责任，自行开展养殖尾水监测工作；规范工厂化水产养殖排水口设施，依法加大水产养殖环境监管执法检查力度。（市生态环境局负责）（三）大力发展生态健康养殖。继续开展水产养殖“五大行动”，万载县、袁州区、丰城市等地继续开展稻渔综合种养，上高县、高安市等地推广池塘工程化循环水、工厂化循环水等特色、高效、健康水产养殖方式。丰城市、樟树市开展水产健康养殖和生态养殖示范创建工作，通过健全规范养殖生产管理制度、完善提升基础设施、贯彻绿色发展理念,高标准创建1个水产健康养殖和生态养殖示范区。（市农业农村局负责）（四）开展高标准池塘改造行动。开展高标准池塘改造工作，通过丰城市试点开展，示范带动高标准养殖鱼池改造深入实施。优先对集中连片池塘开展养殖池塘清淤、固基，改造提升进排水设施设备等。改善池塘绿色生产条件，保护基本养殖池塘，提高渔业绿色生产能力。（市农业农村局负责）（五）加强养殖尾水治理及资源化利用试点示范。继续开展养殖尾水治理及资源化利用试点示范工作，利用渔业绿色补助项目实施，在奉新县、万载县、高安市、铜鼓县开展养殖尾水治理试点建设各1个，通过进排水改造、生物净化、人工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施，推进养殖节水减排。推动实现水产养殖尾水治理试点在涉渔县全覆盖。（市农业农村局负责）（六）科学有序开展大水面增殖渔业。坚持以发挥渔业生态功能为导向，以修复水域生态功能为前提。统筹禁捕退捕保护与利用发展关系，坚持“一湖一策”“一库一策”发展思路，在做好大水面渔业生态容量评估的基础上，试点水产种质资源保护区增殖渔业捕捞。（市农业农村局、市水利局按职责分工负责）四、实施步骤（一）动员部署阶段（2022年4月-7月）。各地根据本行动方案，结合本地实际制定工作方案，健全完善领导机构和工作机构，细化工作重点和工作任务。开展养殖池塘摸底工作,确定“五大行动”各项技术模式示范基地。（二）推进落实阶段（2022年8月-2024年8月）。各地严格对照行动方案，根据本区域实际，按照职能分工，推进水产养殖清洁生产。完成养殖尾水治理试点在涉渔县全覆盖；开展绿色高标准池塘改造行动，逐步推进池塘改造工作;培育“五大行动”骨干示范基地3个以上；创建水产健康养殖和生态养殖示范区1个以上；加强水产养殖污染问题排查整改。（三）巩固提升阶段（2024年9月-2025年9月）。进一步增加养殖尾水治理试点数量，强化示范效应；完成一批绿色高标准池塘改造上图入库工作；培育一批创新度高、成效显著、代表性强的“五大行动”骨干基地；对水产养殖污染问题开展回头看及扫尾攻坚，确保整改到位，达到预期目标。（四）考核评价阶段（2025年10月-2025年12月）。对专项行动开展情况进行总结，形成一批水产养殖清洁生产典型案例，并将专项行动开展情况上报市生态环境保护委员会办公室。五、保障措施（一）加强组织领导。各地要高度重视，加强水产养殖清洁生产工作组织领导，围绕有关工作部署，进一步细化工作目标和举措，明确时间节点。切实履行职责，健全工作机制，强化部门之间协同配合，健全水产技术推广、科研院所联合协作机制。形成政府主导、部门协同、社会参与的良好格局。（二）强化日常监管。各地要组织人员对河湖水库养殖开展常态化巡查，严查投肥养殖行为。定期对水产养殖场（基地）投入品使用、三项养殖记录、养殖废弃物处置、养殖尾水治理设施运行等情况开展执法检查，依法处理违法违规养殖行为，保护渔业水域生态环境。（三）广泛宣传引导。通过网络、广播、电视、报纸、微信群等媒介和农业大讲堂活动为载体，广泛宣传水产绿色发展、生态养殖观念，树立环保意识，教育引导广大渔民群众依法从事渔业生产，营造水产养殖清洁生产的浓厚氛围。（四）加强跟踪问效。持续跟踪中央、省级环保督察反馈问题，定期调度，对整改不力、进展迟缓的进行提醒、通报、约谈，确保整改到位。