2023年消防保障工作实施方案.docx

2023年消防保障工作实施方案为进一步做好2023年消防保障工作，推动全市消防救援事业和队伍建设实现高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平总书记重要训词精神，全面贯彻总体国家安全观，认真落实中华人民共和国消防法消防安全责任制实施办法消防条例十四五消防事业发展规划，不断健全防灾减灾救灾体系，着力破解消防救援事业发展难题，持续夯实消防工作基础，全面提升我市国家综合性消防救援队伍应急救援能力，建设更高水平的平安陇南，让社会更安定、人民更安宁。二、主要任务（一）健全消防责任体系。起草出台十四五消防事业发展规划、火灾事故调查管理规定、消防救援装备建设三年规划（20232024年）、政府专职消防队伍建设管理规定，修订完善市政消火栓管理办法等打基础、管长远的消防工作制度规定，为全市消防工作提供基础保障和科学指导，保障陇南经济社会稳定发展。制定出台消防相关制度规定工作计划文件名称任务完成时限责任单位“十四五”消防事业发展规划征求意见已完成市消防救援支队专家评审1月初市消防救援支队颁布实施2月底市政府办公室火灾事故调查管理规定编制起草已完成市消防救援支队征求意见已完成市直相关部门各县区政府颁布实施1月底市政府办公室消防救援装备建设三年规划(2023-2024年)编制起草1月底市消防救援支队征求意见2月底市财政局、市发展改革委、市应急局评估论证3月底市消防救援支队颁布实施4月底市政府办公室政府专职消防队伍建设管理规定编制起草1月底市消防救援支队征求意见3月底市人社局、市财政局、市应急局、各县区人民政府颁布实施4月底市政府办公室市政消火栓管理办法编制修订已完成市消防救援支队征求意见已完成市直相关部门各县区政府颁布实施1月底市政府办公室(二)提升经费保障水平。推动市、县区财政按要求落实消防救援队伍经费管理实施细则、消防救援队伍经费管理实施细则和国家综合性消防救援队伍工资政策方案中规定的改革性补贴、奖励性补贴，将人员经费、公用经费、项目支出经费按标准落实到位；参照国家综合性消防救援队伍标准统一发放政府专职消防队员现场救援津贴和执勤补贴；按规定保障在职消防救援人员、政府专职消防员、消防文员社会保险等福利待遇。（责任单位：市财政局，各县区政府）（三）加强装备器材建设。市、县两级财政部门将消防车辆、装备器材、应急救援物资储备等项目经费纳入当年预算予以保障；各县区要立足辖区灾害事故特点，按照配齐基础装备、配足急需装备、配强高精尖装备的原则，加快全灾种、针对性的装备建设步伐。（责任单位：市财政局，各县区政府）2023年消防装备器材经费保障计划单位经费（万元）单位经费（万元）市消防救援支队机关300消防救援大队不少于100消防救援大队不少于100消防救援大队不少于100消防救援大队不少于100消防救援大队不少于100消防救援大队不少于100消防救援大队不少于100消防救援大队不少于100两当县消防救援大队不少于100注：以上经费除支队机关装备器材保障经费外，其他各单位保障经费均列入年度预算经费。（四）夯实消防基层基础。按照城市消防站建设标准（建标1522017）中消防队站的布局，应在接到报警后5分钟内到达责任区边缘和标准型普通消防站责任区面积不应大于7平方公里的要求,优化消防队站和救援力量分布,补齐消防队站历史欠账；完成消火栓新建补建任务，加强天然和人工消防水源以及消防车取水设施建设，保障消防应急用水；加强乡镇义务消防组织，将农村消防基础设施纳入农村公共服务基础设施建设项目。（责任单位：市住建局、市水务局、市农业农村局、市乡村振兴局，各县区有关部门）2023年消防队站建设项目项目名称任务目标责任单位项目名称任务目标责任单位消防训练基地（含吉石坝消防站）完成规划选址、两证一书办理及工程立项经济开发区消防救援站开工建设小型消防救援站开工建设小型消防救援站完成规划选址、两证一书办理及工程立项消防救援站完成规划选址、两证一书办理及工程立项小型消防救援站开工建设2023年消防水源建设任务县区新建消火栓（个）新建取水码头/点或消防水鹤（个）县区新建消火栓（个）新建取水码头/点或消防水鹤（个）503302303302302302202152101（五）壮大消防救援力量。推动各县区落实2023年政府专职队员和消防文员的招录计划，完成消防文员和政府专职队员的招录任务。（责任单位：市人社局、市财政局、市应急局、市消防救援支队）2023年政府专职消防员、消防文员招录计划县区文职人数（人）专职队员人数（人）县区文职人数（人）专职队员人数（人）10832510301050102005002055207027（备注：属重点森林火险县，按相关标准，应建立不少于IOO人的森林专业队伍，2023年在现有基础上在招录25名专职队员，剩余人员招录任务，待消防救援站建成后逐年完成招录任务）三、保障措施（一）加强组织领导。落实中央和地方双重领导体制，市政府成立全市消防保障工作领导小组（名单见附件），研究谋划和协调解决全市消防救援事业发展中的重大问题。市、县区政府作为责任主体，对本行政区域内的消防保障工作负总责，确保按期完成各项任务目标。（二）做好上下结合。各县区各部门要加强部门联动、上下互动，全力支持、密切配合，形成工作合力。对重点领域事项的难点堵点痛点问题要组织力量进行联合攻关，尽快实现突破，促进各项保障工作落地见效。（三）强化督导考评。市政府将各县区2023年消防保障工作落实情况纳入政府年度综合绩效考评范围，形成评价、反馈、整改有机衔接的工作闭环，对工作进度缓慢、组织不力、配合不够的县区、部门要进行通报，确保各项工作有序推进、取得实效。（责任单位：市政府办公室、市消防救援支队，各县区政府）