秸秆禁烧工作实施方案.docx

秸秆禁烧工作实施方案一、指导思想认真贯彻落实国家、省、市、区相关部署和要求，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，明确职责，严格监管，实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。二、工作目标通过全镇上下共同努力，实现我镇农作物秸秆全部得到有效利用，路边、地边秸秆得到全面清理，禁烧隐患得到彻底清除，确保全镇“不着一把火、不冒一缕烟”，禁烧目标任务圆满完成。三、工作重点全镇范围内全面全年禁烧。四、工作步骤（一）组织发动各村（居）采取多种形式开展秸秆禁烧法律、法规的宣传工作，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高秸秆禁烧自觉性。（二）全面禁烧镇人民政府成立秸秆禁烧工作领导小组，建立镇、村、社三级秸秆禁烧工作体系，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。（三）总结考核各村（居）要认真总结本年度秸秆禁烧和综合利用工作情况，明确下一步工作打算。镇秸秆禁烧办公室要结合平时检查、督促工作情况组织有关部门采取走访群众、查阅资料、检查现场等方式，对秸秆禁烧和综合利用工作进行考核，并通报全镇。各村（居）秸秆禁烧总结于20*年*月*日前报镇秸秆禁烧办公室。五、工作措施（一）强化组织领导、确保责任落实。镇人民政府成立秸秆禁烧工作领导小组，领导小组下设办公室，秸秆禁烧办公室设在镇村建办。根据国家、省、市、区相关规定，各村（居）是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。（二）强化宣传保障，努力营造氛围。各村（居）要通过广播、标语、横幅等形式加大对秸秆禁烧等法律、法规的宣传，增强广大全镇的环保意识，为禁烧秸秆营造良好的舆论氛围。各村要设置*副以上的固定宣传标语，并在LED屏滚动播出。（）强化部门联动、做到齐抓共管。镇秸秆禁烧领导小组办公室根据各部门职责分工建立秸秆禁烧工作机制，检查督促各村（居）各司其职确保禁烧工作取得成效。镇经发办负责全镇秸秆综合利用工作的组织实施和监督检查，指导秸秆综合利用技术推广,提高秸秆综合利用水平;镇派出所负责秸秆禁烧期间巡查，对顶风焚烧秸秆的行为进行查处；镇财政所负责秸秆禁烧和综合利用工作的经费保障；镇环境治理办负责重点区域的禁烧工作。（四）强化巡查督查，严格奖惩考核。在桔秆禁烧期间，镇秸秆禁烧工作领导小组办公室制定巡查制度，成立秸秆禁烧巡查工作小组，加大我镇重点区域秸秆禁烧工作的督促检查力度；各村（居）要制定巡查计划，成立禁烧巡防应急小分队，每天深入村、组、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救；对于焚烧秸秆的行为，有关部门按照“谁烧罚谁”的原则从严从速依法查处，并曝光。对故意焚烧或焚烧严重的当事人，派出所要依据有关法律法规进行处罚或追究其刑事责任。镇人民政府对秸秆禁烧实行属地化管理并进行奖惩，引入问责机制，并根据目标考核内容，结合各村（居）秸秆焚烧火点的数量及禁烧工作落实情况，对各村（居）进行考核；对焚烧面积大。燃点多的村在全镇通报批评并追究相关领导责任。（五）强化联合督查，实施信息通报。在秸秆禁烧期间，镇纪委、经发办、村建办等部门组成联合督查组，督促指导禁烧措施落实情况，及时查处秸秆焚烧违法行为，消除焚烧隐患。在*月*日至*月*日，镇政府将在禁烧重点时段对辖区每天进行巡查，于次日上午*时前将巡查情况报镇秸秆禁烧领导小组办公室。