XX镇农村人居环境整治提升“信用+”工作实施方案.docx

XX镇农村人居环境整治提升信用+工作实施方案改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务。全面提升和长效维护农村人居环境，必须坚持“人民至上”理念，为了群众、动员群众、依靠群众，让人民群众成为环境治理、管护的主人。为充分发挥群众主体作用，凝聚全民参与合力，建立长效管护机制，现就以“信用+”体系建设助力农村人居环境整治提升工作，制定如下方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念,深入贯彻落实中央和省、市、区关于城乡环境综合整治工作的部署要求，聚焦“信用+人居环境整治”，广泛开展志愿服务活动，强化信用监管和激励约束，充分发动群众参与人居环境整治，建立“信用+人居环境整治”长效管护机制，持续提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设富强美丽文明幸福新XX提供有力支撑。二、重点任务全面推行“信用+人居环境整治”长效管护机制，实现农村人居环境明显改善，村容村貌显著提升，村民环境与健康意识普遍增强。（一）完善农村居民信用管理办法。为推进农村信用体系建设与人居环境整治深度融合，优化农村居民信用管理办法指标体系，明确把志愿服务、义务出工、门前“五包”等列为村民信用监管重点事项，引导群众积极参与村庄环境整治，自觉维护村容村貌。对自愿参加卫生扫除、义务植绿护绿、创建美丽庭院等正面行为，进行信用加分；对乱搭乱建、乱堆乱放、损坏公共设施等负面行为，扣减信用分，旗帜鲜明树立“诚信光荣、失信可耻”导向。（二）建立“街巷片长”管理责任体系。将村庄、社区划分为若干街巷、片区，村级组织选拔街巷片长，按照“每500人配备1长”的标准，把公道正派、敢说敢做、勇于担当、热心公益的村“两委”成员或村民小组长、党员任命为街巷片长。落实街巷片长任务，将环境治理作为街巷片长履职尽责的重要内容，各街巷片长专门负责村庄卫生巡查、督导问题整改、整治结果反馈等，并自觉清理自家房前屋后、村居公共区域卫生，为群众作出表率，引导本区域群众主动配合各项治理任务落实。对表现优秀的，予以信用加分，优先参与评先树优、“两代表一委员”推荐，享受惠民便民“诚信礼包”，确保每个村人居环境有人专门抓、愿意干。（三）常态化开展“信用+”志愿服务活动。坚持“党委政府工作开展到哪里，信用建设就延伸到哪里”的思路，推行志愿招募一培训动员一活动实施一成果验收一积分兑换一信息公示“六步工作法”，突出村干部带头、党员带头，组建“红先锋”“好青年”“巾帼美”“夕阳红”“爱上门”“巧工匠”等各类“信用+”志愿服务队伍，常态化、大规模招募志愿者，广泛开展“信用+环卫保洁”、“信用+绿化养护”、“信用+沟渠疏通”等多种志愿服务活动，引导广大村民主动参与人居环境整治，破解以往“干部干，群众看”的工作难题，有效增强村级党组织的凝聚力、战斗力、号召力。（四）评星定级强化居民荣耻观念。各村要为全村18周岁以上居民全部建立信用档案，实时汇总每位村民参加环卫保洁、植绿护绿、沟渠清理、扶弱济困等志愿服务和好人好事信息，动态记录村民信用积分变化情况和加减分事项。村民年度信用基础分为IOOo分，根据评价指标进行加分和减分，形成居民信用等级，由高到低依次设五星、四星、三星、二星、一星、零星6个等次。在村显著位置设立公示栏，实时公示每个村民的得分情况和信用星级。通过张榜公示村民的信用状况，强化村民参与村庄建设的热情，进一步提升村民素质，净化村风民风。三、任务要求1 .宣传发动阶段（2023年3月1日一2022年3月10日）。引导广大村民践行诚信，培养良好的生活习惯，从维护身边的环境卫生做起，积极主动参与到本村的日常保洁中，将信用建设与志愿服务相结合，持续巩固环境卫生整治效果，逐步形成乡村治理新格局。2 .完善体系阶段（2023年3月11日2023年3月21日）。健全信用体系建设组织架构，完善农村居民信用管理办法，建立相关运行管理责任体系，为实施运行做好准备。3 .实际运行阶段（2023年3月22日2023年3月31日）。3月底各管区村庄要全部完成初步运行，镇将及时调度具体运行情况、存在问题及解决方案。4 .巩固提升阶段（2023年4月1日一2023年12月31日）。各村要进一步完善运行村庄的积分统计、物品发放、奖惩等级等相关材料，做到管办分离、专人操作、准确无误。四、保障措施（一）强化组织领导。各村（社区）要提高政治站位,落实好党政一把手亲自抓农村人居环境整治工作要求，把“信用+人居环境整治”作为实施乡村振兴的重要内容，认真研究、扎实推进，发动广大村民群众参与人居环境整治，提高基层治理水平。（二）强化资金支持。按照每个村（社区）每年不低于1万元的标准，支持开展“信用+”建设。鼓励村（社区）从集体收入中列支资金，或争取社会捐赠，用于农村人居环境整治提升“信用+”工作。（三）强化督导考核。将社会信用体系建设暨农村人居环境整治提升“信用+”工作纳入村年终综合考核指标体系，对各村工作情况每月进行考核通报。镇督查室定期开展农村人居环境整治督导调度，有关情况在全镇范围内通报。（四）强化宣传引导。结合人居环境整治效果，每年评选表彰一批诚信之星、诚信示范村（社区）、诚信示范家庭，加大先进典型宣传力度，充分发挥示范引领作用，营造崇信向善、尚德仁义的浓厚氛围，激发群众自觉参与农村人居环境治理的内生动力。