社会信用体系建设重点工作任务.docx

20XX年社会信用体系建设重点工作任务20XX年是我区“十四五”时期社会信用体系建设的开启之年，全区社会信用体系建设工作要以国家、省、市关于社会信用体系建设的决策部署和创建全国文明城市相关要求，重点围绕依法规范、依法建设、依法提升的原则，努力提升信用法制化水平，培育和践行社会主义核心价值观，切实推进我区社会信用体系建设，结合工作实际，制定20XX年全区社会信用体系建设重点工作任务。一、工作目标对标国家信用示范城市水准和全国文明城市测评标准，基本形成以信用为基础的新型监管和治理机制，各项政策制度建立比较完备；守信联合激励和失信联合惩戒机制逐步规范化、法制化；信用监管方式在重点行业领域得到充分应用；培育信用服务市场发展壮大，不断提升对市场主体服务水平；“信易贷”“信易批”等“信易+”惠民便企场景应用投入使用；全面提高社会诚信意识。二、工作任务（一）强化信用信息归集应用依托市信用信息共享平台，全面归集行政管理和公共服务过程中形成的公共信用信息、。不断拓展信息归集的广度和深度，加大对行业领域“红黑名单”、联合奖惩信息以及个人信用信息归集力度。牵头单位：区发展改革局责任单位：区教育局、民政局、财政局、人社局、城乡管理局、市场监管局、税务局、审批服务管理局及其他行业主管部门（二）不断拓宽信用承诺范围全面推进政务服务领域告知承诺制，依据权责清单，梳理可开展告知承诺的行政许可事项，推动在更多行政许可事项中应用信用承诺制度。鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，并依托“信用”网站等向社会公开。将市场主体书面承诺履约情况记入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据，对不履约的市场主体视情节督促整改、加强监管。支持行业协会等社会组织建立全行业内信用承诺制度，加强行业自律。牵头单位：区发展改革局、市场监管局、审批服务管理局责任单位：各有关单位及社会组织（三）按推动信用分级分类监管推广建立重点领域信用分级分类监管制度，主要在税务、市场监管、工程建设、交通运输、医疗卫生、教育培训1、旅游、房产中介、应急及公共安全等重点领域，开展行业信用评价。各有关部门以评价结果为参考，采取差异化监管措施。牵头单位：区发展改革局、市场监管局责任单位：区法院、教育局、民政局、司法局、财政局、人社局、商务局、文旅局、统计局、应急局、税务局、生态环境分局、公安分局及其他行业主管部门（四）扎实做好“双公示”工作落实国家、省、市关于依法依规开展信用信息公示助力优化营商环境的工作要求，开展“双公示”专项治理工作，进一步完善全区“双公示”信用目录清单，建立数据上报台账，按照“应公开、尽公开”的原则，持续推进行政许可和行政处罚等信用信息7个工作日内上网公示工作，切实提升信息公示的完整性、准确性、及时性。牵头单位：区发展改革局责任单位：各行业主管部门（五）积极培育信用市场发展在公共资源交易、行政审批、市场准入、资质审核、政府性资金管理等行政事项中，推动出台信用报告应用制度，落实信用信息查询及信用报告应用，并建立相关应用台账。鼓励信用中介机构制定信用评价评级标准、开发新的信用服务事项、拓宽应用领域。开展信用服务机构失信问题专项治理，建立信用服务机构基本台账和专项治理台账，对存在失信行为的信用服务机构进行重点约谈和重点监管，到20XX年底基本实现失信信用服务机构“清零”。牵头单位：区发展改革局责任单位：区科技局、民政局、财政局、人社局、审批服务管理局及其他行业主管部门（六）拓展信用产品服务应用强化与第三方信用服务机构的合作，继续推进税务、金融、文化旅游、生态环境、食品药品、农产品等重点领域“信易+”应用，对信用评价等级良好的市场主体及个人给予奖励性措施，推动以信用为基础的惠民便企措施落地落实。推动审批服务“信易批”、文化旅游“信易游”、交通出行“信易行”等应用场景落地和完善。提供“信易贷”“信用评级报告”等信用产品，助力企业融资贷款，解决审批繁、融资难等问题。在风险可控的前提下，鼓励金融机构充分运用企业信用信息评价内容，创新开发信用类贷款产品和金融服务，逐步提高中小微企业贷款中信用贷款的占比。牵头单位：区发展改革局、审批服务管理局责任单位：区工信局、科技局、财政局、交通局、文旅局、税务局及其他行业主管部门（七）落实信用联合奖惩制度深入开展守信联合激励和失信联合惩戒，按照市信用办要求，积极做好信用信息共享平台信息查询、联合奖惩等相关系统的对接工作，实现信用信息在行政审批、公共资源交易等方面的全面应用。优化联合奖惩系统，完善联合奖惩发起、响应、反馈和自动惩戒机制，健全跟踪、监测、统计、反馈、评估和相应的督查、考核机制。让守信者享受激励措施，对惩戒对象实行严格管理。牵头单位：区发展改革局责任单位：区财政局、住建局、城乡管理局、应急局、审批服务管理局、税务局、公安分局及其他行业主管部门（八）开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理针对近3年内被人民法院纳入“失信被执行人名单”10次以上且相关失信信息仍在公示期的正常经营市场主体和近3年内受到10次以上行政处罚且相关失信信息仍在公示期内的市场主体，通过建立台账、集中公示、重点约谈、信用承诺、重点监管、信用修复等手段进行专项治理，到今年6月底，专项治理台账退出率达80%,到年底实现“清零”。牵头单位：区发展改革局责任单位：区法院、城乡管理局、市场监管局、审批服务管理局及其他行业主管部门（九）强化市场主体权益保护建立健全信用修复机制，完善信用修复流程，针对失信市场主体的失信行为和履约行为，经核实后给予信用修复决定，依法依规对符合信用修复条件的市场主体予以修复，同时要畅通信用信息异议投拆渠道，最大限度保护市场主体合法权益。牵头单位：区发展改革局责任单位：区社会信用体系联席会议成员单位（十）加强诚信文化宣传教育一是以创建诚信示范街区、诚信示范店、诚信行业、诚信单位为目标，开展诚信典型评选活动，打造出一批管理规范、诚信经营的先进单位和企业，建立各类市场主体信用档案。二是开展信用大讲堂活动，培育和践行社会主义核心价值观，发挥诚信协会、第三方信用机构等信用服务力量，加大诚信教育培训覆盖面，将诚信宣传走进社区、走进校园、走进单位、走进企业、走进行业组织协会，将诚信宣讲覆盖到全社会各个角落。三是围绕诚信宣传重点工作和热点问题，组织开展系列诚信活动，大力弘扬诚信文化理念，积极发挥电视、报纸、信用网站、微信公众号等各类媒体作用，持续做好“诚信建设万里行”“信用记录关爱日”“安全生产月”等重要节点宣传工作。牵头单位：区委宣传部、区发展改革局责任单位：区社会信用体系联席会议成员单位三、工作要求（一）加强组织领导，统筹协同推进。各成员单位要将信用建设摆在重要位置，将此项工作纳入到本单位行业工作及考核中，积极统筹各方面力量，细化责任分工，进一步完善协调推动和沟通协商机制，形成工作合力，在全区形成齐抓共管的良好氛围。（二）严格依法依规，注重权益保护。社会信用体系建设要严格依法依规开展，加强信用法制建设，健全约束机制,切实维护社会公共利益和信用主体合法权益。（三）强化信息归集，数据及时报送。要加强同区社会信用体系建设联席会议办公室的沟通联系，联络员要及时落实相关工作安排，及时报送本部门信用体系建设工作进展情况和相关通讯稿件，保障动态信息时效性。