国家开放大学行管本科《公共部门人力资源管理》期末纸质考试第四大题简答题题库[2025春期版].docx

国家开放大学行管本科公共部门人力资源管理期末纸质考试题库第四大题.简答题题库说明：资料整理于2025年2月，更新至2025年1月试题;资料涵盖2009年1月至2025年1月国家开放大学公共部门人力资源管理课程期末纸质考试的全部试题及答案，适用于国家开放大学行政管理本科学员期末纸质考试。21世纪人力资源的特征。答：稀缺性;(2)层次性；(3)知识性;(4)创造性；(5)流动性;(6)可再生性；(7)收益递增性。21世纪我国人力资源开发与管理应该注意哪些问题？答：(1)要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性；(2)要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争性；(3)要注意区分普通人力资源和高素质人才资源；(4)应该确立大的人才战略。首字音序C产生公共部门人力资源损耗的原因有哪些？答：(1)制度性损耗：制度性损耗是指由于公共部门人力资源管理制度存在缺陷和不合理而导致的人才未尽其用的损耗现象，这种损耗是一种隐形损耗；(2)人事管理的损耗:管理的损耗就是公共部门人事管理的问题导致没有充分调动公共部门工作人员的工作积极性，没有充分发挥其聪明才干；(3)后续投资的损耗：由于人才知识结构老化得不到及时更新，从而适应不了新技术环境下公共部门工作要求所造成的损耗，这在一定程度是由于公共部门与公共部门工作人员对再教育再学习的投资不够而引起的。促进我国公共部门人力资源流动的对策。答：(1)明确公共部门人力资源流动的市场主体地位。(2)完善市场法规和社会保障制度。(3)改革户籍制度。(4)破除官本位观念。首字音序D当代西方发达国家公共部门人力资源管理的发展趋势是什么？答：(1)传统公共行政中公务人员政治中立的原则出现变通。(2)公共人事制度中职业的永久性和稳定性传统被打破,现实的公共人事实践已经从根本上影响了公共服务提供的方式。(3)职位分类和品位分类兼容并蓄和工资制度的改革。(4)简化法规和制度规定，增强人力资源管理的灵活性。(5)新的改革使公务员制度朝着人力资源管理模式的方向发展。(6)改革从根本上触及了整个官僚体制，使行政管理朝着后官僚制的方向发展。调入的条件有哪些？答：(1)机关以外的人员调入机关任职，必须有相应的职位空缺；(2)必须具备取得公务员身份的基本条件；(3)必须符合拟任职位所要求的条件与资格；(4)要对调入人选进行严格考察，并按照人事管理权限审批，必要时还要对调任人选进行考试。首字音序F发达国家公共部门人事制度具有哪些基本特点？答：(1)政府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的理想型官僚体制为典范，管理法规齐全，管理制度明确，管理功能完善。(2)管理的人力资源以专业性人才为主，重视启用专业人才；(3)具有相应的职业保障制度，并建立了相应的保障体系，便公务人员的职业稳定；(4)实行政务官与事务官两官分途的制度，保证了行政工作的连续性；(5)实行公开考试，公平竞争的选录制度，公务人员的录用与甄选以注重才能为标准；(6)公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治管理为支撑。发展中国家的公共人事制度存在哪些问题？答：(1)做官重于任事。权位取向明显，公务人员热衷于争取权势地位，却未必勇于任事；(2)人情恩惠重于人事法制。重视在行政体制内编织关系网，亲情、朋友意识浓厚，在人事任免上注重于亲情、裙带关系，因而往往因人而异；(3)身份观念重于职位观念。看重身份与品位等级，而且身份与品位与工作能力和绩效在取向上不一致；(4)公务人员素质不能适应国家发展的要求，各级行政组织中多缺乏科技人才与管理人才；(5)政治因素影响浓厚。政党政治、政治特权、政治活动等因素对公共人事制度的介入和干预程度较iWjo首字音序G各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？答：(1)在发展的方向上都指向现代的功绩制；(2)在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制。各国在发展路径上的差别只在于其在这条发展道路上的位置不同而已；(3)在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡。专业化的要求日趋强烈，尤其是对科技专才的需求，已成为各国发展的关键之所在；(4)在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡。工作分析的程序是什么？答：(1)合理确定工作分析信息的目的；(2)科学确定工作分析的执行者；(3)选择有代表性的工作进行分析；(4)搜集工作分析信息;(5)让工作相关者审查和认可所搜集到的信息；(6)编写工作说明书和工作规范书。答：L准备阶段工作分析时，一开始就要明确工作分析所获得的信息将用于何种目的。确定工作分析目标是工作的前提，在这基础上，整个工作分析才能顺利开展。接下来，需要做一些事务性的准备工作。(1)机构的保障(2)计划、制度和规则的制定(3)开展工作分析的动员对岗位任职者开展工作分析的宣讲，让岗位任职者了解工作的各个阶段，只有这样，才能使工作分析开展更顺畅、效率更高。2.分析阶段(1)选取有代表性的职位(2)选择工作分析方法并展开实施(3)收集信息(4)让任职者及其直接主管认可所收集的资料(5)汇总与整理信息(6)编写工作说明书和工作规范3苗述阶段(1)关于职位(2)关于任职者4,运用阶段这一阶段的主要任务是编写工作说明书和工作规范，并加以应用。工作分析的方法有哪些？答：访谈法；(2)问卷法；(3)直接观察法;(4)工作实践法;工作日志法；(6)功能性工作分析法。工作分析具有哪些特征？答：以职位为中心(2)整体的系统性(3)全员的参与性(4)实施的动态性工作分析遵循哪些原则？答：目标明确分工协作(3)责、权、利明确(4)成本适当流程合理工作分析在公共部门管理中具有哪些作用？答：(1)工作分析是公共部门有效地进行人才招聘和录用，配置合适人才的前提条件；(2)工作分析有利于为员工培训确定明确的方向；(3)工作分析为员工考核提供重要依据；(4)工作分析有利于设计出合理的工资报酬；(5)工作分析有利于建立科学的员工晋升渠道和职业生涯发展路径。公共部门工作分析的方法有哪些?答：(1)观察分析法(2)问卷调查分析法(3)访谈分析法(4)关键事件法(5)工作日志法公共部门工作分析的作用有哪些？答：(1)工作分析是公共部门人力资源规划的基础。(2)工作分析为公共部门人员甄选与录用提供了客观标准。(3)工作分析对公共部门的员工培训与开发工作具有重要的指导意义。(4)工作分析为公共部门的绩效评价提供客观依据。(5)工作分析有助于薪酬制度设计的科学性。(6)工作分析有利于公共部门员工的动态调配与安置。(7)工作分析有助于劳动安全。(8)工作分析有助于公共部门的工作设计工作。公共部门工作说明书的编写应该遵循哪些准则？答：(1)清楚。工作描述应清楚地说明该工作的具体情况，包括工作范围、工作职责和工作流程，不能与其他的工作混淆不清。(2)准确。工作描述应当全面、真实地反映工作的实际状况，使任职者完全根据工作说明书就能够准确地把握工作的基本要求。(3)专门化。编写工作说明书要选用专门化的词汇来表示工作种类、复杂程度、技能要求程度、任职者对工作所负责任大小等信息。公共部门工作说明书包括哪些内容？答：(1)工作标识；(2)工作目的;(3)工作职责;(4)工作权限;(5)绩效标准；(6)工作环境。公共部门工作说明书应包含哪些内容？公共部门工作说明书的内容有哪些？答：(1)工作标识；(2)工作目的；(3)工作职责;(4)工作权限;(5)绩效标准；(6)工作环境。公共部门监控的对象有哪些？答：(1)对公职人员守法的监控。(2)对公职人员执法的监控。(3)对公职人员廉政的监控。(4)对公职人员勤政的监控。公共部门人才笔试具有哪些特点？答：(1)经济高效；(2)测评面宽;(3)误差易控；(4)督导力强。公共部门人力激励具有哪些特殊性？答：(1)公务人员身份保障；(2)层级节制;(3)法规限制;(4)预算限制;(5)升迁；(6)人事制度的缺失;(7)政治挂帅。公共部门人力培训I应遵循哪些原则？答：(1)理论联系实际的原则；(2)学用一致的原则；(3)按需施教的原则；(4)讲求实效的原则。公共部门人力使用应遵循哪些原则？答：(1)用其所长、用其所愿、用当其时。(2)鼓励竞争、优胜劣汰、人尽其才。(3)以人为本、以能为本。(4)德才兼备、注重实绩。德才兼备，注重实绩是我们党选拔使用人才一贯坚持的原则。(5)优化资源、合理配置。公共部门人力资本不同于一般人力资本之处有哪些？答：(1)公共部门人力资本具有社会延展性；(2)公共部门人力资本具有成本差异性；(3)公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；(4)公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性；(5)公共部门人力资本具有市场交易不充分性。公共部门人力资本和一般人力资本的不同之处有哪些？答：(1)公共部门人力资本具有社会延展性；(2)公共部门人力资本具有成本差异性；(3)公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；(4)公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性；(5)公共部门人力资本具有市场交易不充分性。公共部门人力资源规划有哪些作用?答：(1)确保公共部门职能转变和发展过程中对人力资源的需求；(2)有利于公共部门制定战略目标和发展规划；(3)有利于更好地控制人工成本；(4)有利于公共部门人力资源管理活动的有序化；有利于调动员工的积极性和创造性。公共部门人力资源管理的发展趋势是什么?答：(1)公共部门人力资源管理也将不断尝试服务外包；(2)公共部门人力资源管理更加重视学习、变革和以人为本；(3)公共部门人力资源管理愈加柔性；(4)国有企业充分学习借鉴优秀私营企业人力资源管理经验。公共部门人力资源管理的四大功能是什么？答：(1)人力资源规划的主要目标是预算准备和人力资源计划、在政府官员之间划分与分配工作任务(工作分析、职位分类和工作评估)、决定工作的价值(工资或薪酬)。(2)人力资源获取的主要目标是招募、选录和甄补政府雇员。(3)人力资源开发的主要目标是适应、培训、激励及评估雇员，提高其知识、技能与能力。(4)纪律与惩戒的主要目标是确立、保证雇员和雇主之间的期望、权力与义务的关系，建立惩戒途径与雇员申诉程序"建康、安全以及雇员宪法权力等。公共部门人力资源管理发展的特点和趋势是什么？答：(1)专家治理以及政府管理职业化；(2)从消极的控制转为积极的管理;(3)公共部门人力资源发展的重视和强调；(4)人力资源管理与新型组织的整合；(5)公共部门人力资源管理的电子化；(6)政府人力精简与小而能的政府；(7)绩效管理的强调与重视；(8)公务伦理责任的强调和重视。公共部门人力资源管理具有哪些功能？答：(1)获取。包括招聘、考试、选拔与委派；(2)整合。指的是使被招聘的员工了解组织的宗旨与价值观，接受和遵从组织的指导，使之内化为员工自己的价值观，从而建立和加强他们对组织的认同感与责任感；(3)激励。提供员工所需的奖酬，增加其满意感，使其安心和积极工作；(4)控制与调整。评估员工的素质，考核其工作绩效，并做出相应的奖惩、升迁、离退、解雇等决策;(5)开发。对员