乡镇“小、散、乱”行业安全生产责任包保方案.docx

乡镇“小、散、舌L”行业安全生产责任包保方案镇“小、散、乱”行业规模小，工艺差，多数是家庭作坊式的个体工商户，结合关于对“小、散、乱”企业聚集区域实行安全生产包保责任制的通知“小、散、乱”企业责任包保方案（征求意见稿）要求，结合实际，特制定本方案。一、成立领导小组成立以镇人民政府镇长为组长，分管应急中心分管领导为副组长，相关部门和村主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇应急办公室，由分管领导兼任办公室主任负责具体抓落实，镇应急中心负责人兼任办公室副主任负责统筹协调有关部门组织开展“小、散、舌L”行业专项整治工作，调度收集辖区“小、散、乱”企业整治工作情况,研究解决“小、散、舌L”企业工作中的重大问题。包保方式镇人民政府*镇长对辖区“小、散、乱”企业聚集区域实行集中包保，分管领导熊伟对涉及“小、散、乱”行业进行包保，应急中心负责人孟坤具体负责各“小、散、乱”行业的日常监管工作。三、包保区域镇辖区从事工业生产经营、制造加工等行业的聚集区域。四、包保要求（一）落实监管责任。按照“属地管理，分级负责”的原则，建立“镇检查、村报告”的安全生产监管执法责任体系，厘清管理职责，压紧压实安全生产责任。始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”的原则，履行部门监管职责，督促指导落实“村居报告”职责。（二）建立基础台账。要建立辖区“小、散、乱”行业基础信息台账和隐患排查治理台账，做到情况清、底数明。对检查发现隐患实行闭环管理，督促行业严格按要求整改完善。对整改情况要及时进行“回头看”，逐条进行复查，确保隐患真整改，真销号。并定期动态更新企业基础信息台账，实时向镇安委会报备。（三）定期督导检查。镇包保领导每月要对包保辖区“小、散、乱”行业开展不少于1次安全生产督察检查，持续开展包保区域常态化“打非治违”工作，对无证生产经营，一经发现，一律停工处理，待办理相关手续后方可恢复生产经营。（四）定期分析研判。包保领导要定期（每月一次）组织对包保区域“小、散、乱”行业安全生产形势进行分析研判，查找存在突出问题，制定解决措施。要及时掌握包保区域安全生产情况，对涉及安全生产的重大问题，要及时协调解决。（五）强化宣传教育。适时对包保区域开展“小、散、乱”行业安全生产宣传，组织村网格力量，引导企业依法办企，依法依规生产经营建设，提升本质安全水平。