闽教办基[2014]16号-福建省教育厅办公室关于启用中小学教辅征订网络管理平台的通知.docx

福建省教育厅办公室文件闽教办基201416号福建省教育厅办公室关于启用中小学教辅征订网络管理平台的通知各市、县（区）教育局，平潭综合实验区社会事业局，省属中小学：按照省委教育工委、省教育厅关于落实中央第九巡视组反馈教育问题整改工作的部署，为进一步加强我省中小学进校教辅材料征订管理，利用信息化手段提升征订管理工作的科学化、规范化水平，从源头上杜绝违规征订行为，我厅组织力量开发了福建省中小学教辅征订网络管理平台（以下简称“征订平台”，网址：http:/JFGLFJEDU.GOV.CN）。经研究，决定从2015年春季起，全省中小学（含民办学校）进校教辅征订工作全部通过“征订平台”运行。现将有关事项通知如下：一、“征订平台”实行用户管理制度。市、县教育行政部门及每所中小学校各分配2个账号（账号和初始密码另行分发）。各级教育行政部门和学校要指定责任心强、业务熟悉的工作人员专门管理“征订平台”账号，管理人员首次登录“征订平台”时，必须即时修改用户信息及密码，并妥善保管，不得将账号、密码泄露给其他人员，违反规定的将予以全省通报并严肃查处。管理人员变动时，务必及时进行工作移交、密码修改。二、征订目录实行省市两级审核制度。设区市教育局要严格按照本设区市中小学教材选用委员会选定的教辅版本，设置征订目录，并经“征订平台”报我厅基础教育处审核通过后，发送县（市、区）教育局（含市本级学校，下同）设置征订目录。县级征订目录须经设区市教育局审核同意，方可提供学校组织征订；县级征订目录一经市级审核通过，“征订平台”将自动生成学生“代购申请单”。“代购申请单”是学校组织学生自愿征订进校教辅材料的唯一依据，要由教育行政主管部门统一导出、印制并发放到校，不得委托其他任何单位或个人印刷和发送。三、教辅征订单实行县市两级审核管理。学校要按规定组织学生或法定监护人（义务教育阶段必须为法定监护人）填写“代购申请单”，并按代购申请单汇总数据和教师教学需要，通过平台填报“教辅征订单”，不得随意增减征订数，确保数据真实可靠。县（市、区）教育局在“征订平台”上对所属中小学报送的教辅征订单进行逐校审核，并上报设区市教育局。设区市教育局审定通过后，平台将自动生成“县（市、区）教辅征订汇总表”，该表由教育行政主管部门导出、打印，并经教育行政部门负责人签字、加盖公章后，方可报送当地具备中小学教材发行资质的教辅材料发行单位。各级教育行政部门要按流程要求加强教辅征订的审核把关，发现教辅品种、版本和订数等存在异常的，要及时退回重新填报或要求学校作出说明，确保教辅征订版本、数量等准确。学校不得直接将教辅征订单报送发行单位。省属中小学教辅征订工作委托福州市教育局管理。四、严格按照时序要求实施教辅征订。进校教辅征订分春秋两季进行，春季学期使用的教辅征订工作，原则上从上年度10月开始，11月中旬结束；秋季学期使用的教辅征订工作，原则上从当年3月开始，4月中旬结束（秋季入学的起始年级征订数按下达的招生计划预定）。从2015年春季学期开始，中学阶段毕业班总复习教辅的征订，初三统一在春季学期、高三统一在秋季学期进行；寒假作业本在春季学期、暑假作业在秋季学期进行征订。考虑到2014年秋季有部分高中学校未征订高中毕业总复习教辅，作为过渡，2015年春季可进行补订，但今后高中毕业班总复习教辅一律在秋季学期征订。各级教育行政部门要严格按照上述要求，把握好每一环节时间节点，确保按照时序完成春秋两季进校教辅的征订工作。五、认真开展“征订平台”应用培训和宣传。中小学进校教辅征订工作政策性、业务性、时间性强，各级教育行政部门和学校要根据我厅9月29日召开的中小学教辅征订网络管理平台培训视频会议精神，抓紧开展面向有关管理人员的培训工作，确保各级教育行政部门和学校的“征订平台”账户管理员切实掌握“征订平台”的基本功能、运行审核流程和具体操作办法等，并顺利应用“征订平台”。同时，要充分利用报纸、电视、互联网、家长通知书等多种方式进行政策解读和宣传，努力营造良好的舆论环境。六、强化教辅征订信息公开和社会监督。各级教育行政部门和学校要加强组织领导，提高思想认识，本着对学生、家长、社会负责，对教育事业负责的态度，严格执行管理制度，认真落实各项要求，把教辅材料征订工作抓实抓好。各中小学校教辅征订单通过教育行政主管部门审定后，学校必须及时通过校务公开栏和对外网站，公布所征订教辅的书目、数量、价格、出版单位等信息，自觉接受学生、家长和社会监督。“代购申请单”至少保存三年备查。教辅征订工作结束，各级教育行政主管部门必须及时通过门户网站公布所属各中小学教辅征订情况。我厅将在门户网站公告栏公布各市、县（区）征订目录，并在“征订平台”开辟“教辅投诉”窗口，主动接受社会监督。各地在使用“征订平台”过程中，有何问题和建议可及时反馈我厅。（日常管理：陈丽冰，0591-87091371;“征订平台”技术支持：李晓征，0591-87091297）附件：2015年春季教辅征订时间安排表福建省教育厅办公室2014年10月13日（主动公开）抄送：教育部基础教育二司，省政府办公厅，省新闻出版广电局，省物价局，省政府纠风办，海峡出版发行集团，福建新华发行（集团）有限责任公司福建省教育厅办公室2014年10月13日印发附件2015年春季教辅征订时间安排表10月13-14日各设区市教育局设置本设区市征订目录10月15-16日省教育厅审核各设区市教育局征订目录10月17日县级教育局根据设区市征订目录设置本县征订目录10月20日各设区市教育局审核所辖县征订目录10月21-22日县级教育局制发“代购申请单”10月23-30日各中小学根据“代购申请单”组织征订，汇总填报征订单，经校长审核后上报主管教育行政部门10月31-11月5日县级教育局对所辖各中小学的“教辅征订单”（如书目、数量、价格、出版单位等信息）进行逐校审核后，汇总上报设区市教育局11月6-11日设区市教育局对“县（市、区）教辅征订汇总表”（如书目、数量、价格、出版单位等信息）进行审核11月12-15日县级教育局将经设区市教育局审核通过的“县（市、区）教辅征订汇总表”打印输出，经教育局负责人签字并加盖公章后，报送当地教辅材料发行单位11月16日“征订平台”锁定征订功能，不再接受中小学教辅征订注：今后春秋两季教辅征订时间表另行通知。