XX市工程渣土监管服务平台优化迭代项目采购需求.docx

XX市工程渣土监管服务平台优化迭代项目采购需求一、项目概况优化XX市工程渣土监管服务平台，实现建筑垃圾数智监管的“一本账管理、一站式浏览、一揽子画像、一平台调度、一体化生产、一张网管控”，提升数字监管资源利用效能和强化闭环处置评价的要求。实现以上内容的关键点在于以数字化手段紧密围绕渣土行业建立“三体监管服务”的立体化结构，构建XX渣土治理的数据智能体、智慧有机体与价值共同体。二、建设内容1 .渣土监管可视化分析子系统全面覆盖渣土管理的各个环节，通过实时监测大屏实现数据精准查询与异常指标监控，利用三黑预警分析打击非法行为，引入星级评级排名促进企业合规经营，通过城区垃圾流向数据分析优化管理决策。系统借助多模态模型算法，构建包括可疑出土、车辆、消纳预警在内的多项预警分析大模型，针对非法行为实施精准预警。特别关注物联设备运行状态与全量数据趋势，以及执法效能的评估，确保监管高效透明，形成业务闭环，有效提升城市渣土管理的智能化水平与综合效能，保护城市环境与公共安全。2 .预警中心子系统支持各区渣土车辆、工地和消纳场的预警管理，通过数据上报、更新、查询和异常提醒等功能，全面监管出土工地的全生命周期。支持上报工地信息,实时更新场地状态，并提供多维条件查询以详细查看工地详情。智能设备监测和违规车辆进出预警确保工地24小时全方位监管。对于异常提醒，系统通过短信自动通知属地责任人进行监督整改，并建立异常处理机制和考评机制，通过系统数据分析对负责人和城区管理责任进行评价打分，促进管理责任的有效落实和问题解决效率的提升。3 .渣土监管子系统渣土监管子系统是实现对工程渣土全方位监管的核心模块。它整合了来自各个渠道的数据，包括申报信息、运输车辆轨迹、处置场地情况等，形成渣土监管的综合数据库。通过可视化界面，管理人员可以实时查看渣土的产生、运输、处置全过程信息。系统具备智能分析功能，能够自动识别异常情况，如非法倾倒、超载运输等，并及时发出警报。同时，支持执法人员对违规行为进行现场取证和处理，记录处理结果，形成完整的监管闭环，确保渣土处置活动严格遵守相关法规和标准。4 .移动端子系统移动端提供包括场地信息更新上报、场地信息查询、掌上预警处理、专项整治上报和任务管理等功能。5 .渣土处置企业评价子系统渣土处置企业评价子系统建立了一套完善的渣土处置相关产生企业和运输企业评价体系。它根据渣土运输企业的运输合规性、处置效果等多方面数据，以及驾驶员的违规记录、安全驾驶情况等信息，进行综合评价打分。评价结果定期公示，并作为企业参与项目投标、资质审核以及驾驶员从业资格管理的重要依据。通过评价机制，激励企业和个人遵守法规，提高行业整体评价水平，促进渣土处置市场的健康有序发展。6 .渣土视频接入子系统提供工地和消纳场的视频管理功能，包括基础信息维护和相关场景的视频监管。以实时监控工地和消纳场的情况，确保施工过程的规范性和安全性。7 .车辆定位接入子系统支持企业和车主对单个或批量车辆申请直连接入，包括转发接入、行车记录和异常报告等功能。可以高效地管理和监控车辆的接入过程，确保设备的正常运行和数据的准确性。8 .数据中心子系统为渣土运输全流程提供一套全面的数据归集、管理和统计分析子系统，支持数据来源管理，对渣土车辆、工地、消纳场、运输企业等相关数据进行清洗、治理和拼接，并搭建数据中心库，为各个系统提供支撑。同时，按照省渣土监管平台的要求，整合渣土监管上报数据，并向省平台共享推送相关数据，确保数据的一致性和及时性。9 .数据处理运维驻场服务提供数据处理运维服务，对各类数据维护、设备巡检、收集等。运维驻场人员不少于2名，运维期不少于3年。10 .渣土调度子系统渣土调度子系统是城市管理中用于高效协调和管理建筑废弃物（渣土）运输和处理的信息化平台，实现对渣土车辆实时监控和智能调度。需具备调度申请、审核、数据分析、监控等功能，可以对渣土产生量、运输量及消纳场使用情况等进行统计分析，更加科学地调配资源，确保渣土处置的合规性。11 .渣土监管Al模型管理子系统为渣土可疑车辆、工地和消纳场搭建Al模型，并提供自定义配置、管理和标注等功能。通过这些功能，管理人员可以灵活地调整模型参数，对数据进行有效管理，并对模型进行精确标注，以提高模型的准确性和适应性。12 .渣土处置服务子系统为建设单位提供全面的核验服务，涵盖处置申报材料的提交与审核、消纳场备案管理、车辆准运许可的发放、渣土处理方案的制定以及处置延期申请的处理等环节。通过这些服务，建设单位可以更加便捷地完成相关手续，确保渣土处置工作的合规性和高效性。该子系统为工程渣土处置提供便捷的申报渠道。用户可在线录入渣土产生量、处置方式、运输路线等详细信息。系统具备智能审核功能,对申报内容进行合规性检查，自动提示错误或缺失信息。同时，与相关部门的数据接口实现信息共享，提高申报审批效率，确保渣土处置巾报工作的规范化、信息化，为后续的渣土调度和监管提供准确的数据基础。13 .信创云资源采购（1年）序号采购项配置（不低于以下配置）服务期（月）数量备注1ECS8核16G1244台应用服务器SSD-500G122ECS16核32G1233台计算资源服务器SSD-IT123关系型云数据库标准版Polardb-M8核32G（通用型）121云数据库1台SSD-500G124GPU云服务器GPU121算力服务器1台8核32G（通用型）12SSD-500G125信创云平台软件（中间件）+1211个中间件14 .网络安全专项采购本项目包含二级等保测评服务；密码测评服务；密码安全服务；第三方测评服务；信创适配报告。三、实施要求服务商需具备完善的项目管理体系，负责项目开发和实施工作，具体包括开发、安装、调试、培训、与其它系统的数据交换接口开发。15 非功能性要求（1）精度要求屏幕刷新之间的衔接及查询切换之间的时间控制，以秒计算。（2）时间特性要求在软件方面，响应时间、更新处理时间、数据传送和转换时间、处理和解决问题时间，都比较迅速，能满足用户要求。（3）灵活性说明对该软件的灵活性的要求，即当需求发生某些变化时，该软件对这些变化的适应能力，如：1）系统不固定操作流程，可以适应办公业务的变化；2）系统地提供XML的业务数据输出的接口；3）对于为了提供这些灵活性而进行的专门设计的部分应该加以标明。4）系统应采用先进的、成熟的主流技术；5）系统应采用多层架构的体系结构；6）系统应采用关系型数据库；7）系统应采用模块化设计，具有较强的扩展性；8）系统应支持针对不同技术架构的数据存取，采用规范的数据交换接口,推荐采用XML格式；（4）安全稳定性系统应提供7天X24小时的连续运行，平均年故障时间：1天，平均故障修复时间：30分钟。系统应采用完善的安全管理，系统应提供安全备份和灾难恢复功能。16 对项目组人员的要求服务商拟派项目经理具有高级信息技术（技术开发）工程师职称证书、高级信息系统项目管理师证书服务商拟派技术负责人具有高级系统架构设计师证书、中级及以上软件设计师证书。（1）项目团队中（除项目经理、技术负责人外）具备高级工程师（信息技术（技术开发）职称证书或者高级工程师（信息技术（系统集成）职称证书或高级信息系统项目管理师证书；（2）项目团队中（除项目经理、技术负责人外）具备中级及以上软件设计师；（3）项目团队中（除项目经理、技术负责人外）具备信息安全保障人员认证证书。采购单位可根据需要，要求项目组全体人员驻场开发（驻场人员中需有人员具备中级及以上网络工程师或中级及以上软件设计师）。17 培训要求（1）服务商应在投标文件中提出培训计划，根据项目的目标和现实情况，对相关人员进行培训L通过培训使技术及业务人员不仅对整个系统有足够的认识,而且可以熟练掌握应用系统的操作等，能够独立完成其操作对象；对核心管理员进行培训，能掌握并熟练运用。需明确培训目标、培训对象、培训方式、培训地点、培训内容等。培训目标：根据采购人要求，对采购人的管理人员、技术人员、操作人员、运维人员提供培训，以便对项目的实施和运营进行有效的管理。同时，工程验收移交后，能够胜任系统的全部运行操作、故障的分析处理。培训对象：培训对象包括但不限于以下人员：系统使用人员、系统运行维护管理人员等。培训方式：集中授课和现场操作应用指导培训，不少于1次，培训天数不少于1天。培训场地：由采购人提供。培训内容：内容包含但不限于系统总体情况进行介绍、业务操作、系统功能、简单的系统故障诊断和排除等（所有培训以中文进行）。（2）培训费用计入投标总价。18 系统安全要求（1）根据国家及政府信息安全规范，保证系统及系统数据可用性、完整性、保密性，提供IS027001信息安全管理体系认证证书、IS020000信息技术服务管理体系认证。（2）系统需通过有资质的第三方二级等保测评，系统上线前需通过有资质的第三方测评；由此产生的等保测评费、第三方测评费由中标单位承担。（3）系统需符合商用密码要求，通过密评测评和商用密码产品（一年）费用由中标单位承担。19 技术支持与售后服务要求本项目需提供3年的免费运维期，运维期从验收合格之日开始计算。试运行期间需无条件响应并满足用户对系统的修改，并最迟不超过24小时提供免费服务。3年的免费运维期间需及时响应并满足用户对于系统的问题故障处理和缺陷修正。运维期内所有的服务均为免费服务,提供7X24小时电话或电子邮件服务,1小时内做出明确响应和安排，如需专业工程师现场服务的，具有解决故障能力的技术工程师应在2小时内到场。20 质量保证要求（1）服务商应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给采购人，以便采购方进行监督检查。（2）服务商应提供质量保证计划，保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受采购人的监督检查。（3）按照省、市相关标准要求，软件系统平台应满足数据安全、数据归集要求。21 服务保密要求服务商须在签订合同时，与采购人签订保密协议。四、建设要求1 .系统（驾驶舱）界面的布局、文字、颜色、导航等内容应按照市综合行政执法局统一规范进行开发。2 .建设系统驾驶舱（包括手机版）应按照市综合行政执法局统一规范进行开发。3 .系统包含地图建设内容的，地图服务应统一调用市综合行政执法局GIS平台。4 .项目新增物联感知设备应接入到市综合行政执法局物联网平台，共享使用物联感知设备数据的应统一通过物联网平台调用。5 .系统用户体系应统一使用市综合行政执法局用户中心，实现用户单点登录。6 .系统产生的事件问题应接入市综合行政执法局事件中枢，再由事件中枢统一汇聚和分拨。7 .上架X政钉应用，应按照市综合行政执法局“城管工作台”应用发布统一规范进行开发。8 .后台日志管理应按照市综合行政执法局统一规范要求进行开发。9 .系统产生的数据应统一编目归集。10 .系统待办事项应统一集成到市综合行政执法局统一工作台。11 .系统页面应调用统一水印。12 .系统应部署在信创云平台。13 .系统应满足国产化终端系统要求。五、网络安全要求1 .根据XX省信息技术服务外包网络安全管理办法相关要求，服务商应全面落实网络安全法等法规标准，加强对拟派本项目团队的人员管理，设置专门网络安全管理机构和网络安全管理负责人，并对该负责人和关键岗位人员进行安全背景审查；定期对从业人员进行网络安全教育、技