集团公司危险作业指导手册 第11项-涉水作业安全指导手册.docx

高风险作业安全指导系列手册之十一涉水作业安全指导手册1涉水作业安全基础知识11.1 术语11.2 分类11.3 分级12涉水作业主要安全风险22.1 涉水作业主要安全风险类别22.2 涉水作业主要安全风险辨识22.3 涉水作业重大或典型隐患清单43涉水作业安全防护设备设施53.1 潜水头盔53.2 潜水服53.3 安全背带63.4 压重带63.5 潜水刀73.6 潜水脐带73.7 供气系统73.8 潜水控制面板83.9 入出水系统83.10 通讯系统83.11 电气系统93.12 救生衣94涉水作业安全风险防控104.1 涉水作业安全管理措施104.2 涉水作业过程风险防控135涉水作业事故应急救援195.1 应急救援预案与演练195.2 应急措施195.3 应急物资与装备保障196记录20附录1潜水作业安全检查卡21附录2涉水作业工前会记录27附录3涉水作业典型事故案例选编29附录4涉水作业安全相关法规标准和文件清单34附录5涉水作业安全培训题库351涉水作业安全基础知识1.1 术语涉水作业为进行水下查勘、打捞、修理和水上水下工程等作业，在携带或不携带专业工具的情况下进入水面以下或临近水面的作业。1.2 分类(1)潜水作业是指人员借助潜水设备在水下进行的各类作业，主要有水下清淤、水下检查、水下打捞、水下焊接以及闸门下闸等支持性工作。(2)水上作业是指作业环境或作业内容与水接触的相关工作。例如用船只、水上平台、筏、艇等设备开展的水上作业。1.3 分级根据集团公司企业标准高风险作业指南(QCNNCGB43-2022)及其他相关文件要求，涉水作业按照作业风险等级的不同，划为两个等级进行管理，潜水作业为一级高风险作业，水上作业为二级高风险作业，如表1所示。表1涉水作业分级作业分类涉及到人员借助潜水设备在水下进行的各类作业在作业过程中需接触大量水或须立于水中作业，有落水危险的作业，如船舶上作业、残余水量高度在1.2m以上的水池内作业等对应高风险作业级别一级高风险作业二级高风险作业2涉水作业主要安全风险2.1 涉水作业主要安全风险类别2.1.1 淹溺作业人员在进行涉水作业时，作业行为不规范、安全防护设备设施失效、个人劳动防护用品佩戴使用不规范、恶劣天气等因素都易导致淹溺事故的发生。2.1.2 其他安全风险(1)机械伤害作业人员在进行潜水作业时，船舶未熄火螺旋桨伤人。(2)物体打击作业人员在进行涉水作业、在重吊物件或其它悬吊障碍物下面穿过时，物件掉落可能造成物体打击的风险。(3)触电潜水作业活动若涉及水下焊接、切割作业时，焊具漏电可能造成触电的风险。(4)高处坠落作业人员在进行池边作业、池边检查时，作业行为不规范、安全防护设施失效、个人劳动防护用品佩戴使用不规范等因素都易导致高处坠落事故的发生。(5)其他伤害作业人员在进行涉水作业时，被有毒海生物袭击；潜水员急速上浮，或在长时间或深潜后没有进行减压停留，有出现减压病的风险。2.2 涉水作业主要安全风险辨识2.2.1 淹溺辨识方法对于淹溺风险，主要从水上作业、潜水作业等不同的作业类别来2.2.1.1 水上作业淹溺风险(1)码头船只停靠点未设置上下通道，作业人员从船只攀爬上到码头或从码头攀爬下到船上，存在人员掉落海里发生淹溺风险；(2)水上作业使用有缺陷、安全条件不满足要求的运载工具；(3)船上作业人员工作经验不足、技能不熟练、未规范使用防护用品等。2.2.1.2潜水作业淹溺风险(1)潜水作业过程供气中断；(2)供气软管漏气或松脱；(3)供气软管发生水下绞缠；(4)信号绳发生水下绞缠；(5)潜水面罩发生水下绞缠；(6)水下伤害；(7)人员被吸入取水口风险；(8)潜水员水下受困；对水下地形、构造不熟悉；(9)潜水员水下通讯故障；(10)暗流、涌流拖曳，无法预见、判别的。2.2.2 其他安全风险辨识方法(1)对于机械伤害风险，应重点考虑潜水人员下水前船舶是否熄火并抛锚停稳；潜水人员在水下时，是否会意外启动作业船舶；潜水人员在水下时，其他船只是否可能进入工作区域；应急救援船实施救援时，在距离潜水作业区域5m时是否会按照规定熄火。(2)对于物体打击风险，应重点考虑作业区域是否涉及吊物，起重设备设施状态是否良好，人员作业行为是否规范等。(3)对于触电风险，应重点考虑带电作业行为是否规范，带电设备的绝缘、水密性、性能是否满足要求，水下焊接、切割时，带电设备及线缆是否处于熔渣溅落和流动的路线上等。(4)对于高处坠落风险，应重点考虑人员作业行为是否规范，安全防护设施是否完好有效，个人劳动防护用品是否穿戴及正确穿戴Wo(5)对于其他伤害，海生物伤害风险，应重点考虑水上作业人员是否按照规定穿戴防水手套、口罩、护目镜，穿长筒水靴，作业人员是否会直接接触海生物，特别是海蛇、水母等有毒海生物；现场配备的急救药箱，是否配备了防水母蛰刺后使人过敏的白醋等药品。减压病风险，应重点考虑潜水员是否严格按照水面通知的减压程序出水,上升速度是否满足要求等；在潜水作业时一旦出现减压病症状，潜水员是否清楚需立即报告潜水监督，潜水监督是否能指示潜水员进行水下减压治疗；在水下减压过程中，潜水员是否清楚需将各种感觉和所遇到的外界情况及时报告潜水监督。2.3 涉水作业重大或典型隐患清单根据水利工程建设项目生产安全重大事故隐患综合判定清单(指南)，涉水作业过程中可能存在的重大隐患如下：增补严重违反法律法规、产生严重后果的、关键点失效可能导致人员的伤害。表2涉水作业重大隐患清单序号隐患描述易发生事故类型1未按规定设置必要的安全作业区或警戒区；水上作业施工船舶施工安全工作条件不符合船舶使用说明和设备状况，未停止施工。淹溺2潜水作业区域存在暗流仍下水作业淹溺3潜水作业所使用的设备设施存在缺陷，仍继续使用淹溺4作业区域风力等级大于4级，浪高大于0.5米，潜水区域测点的流速大于0.5ms,仍进行潜水作业淹溺5潜水作业未制定专人负责通讯和配气或未明确线绳员淹溺6无专项施工方案，或无应急预案，或救生设施配备不足淹溺7涉水作业未办理作业许可证淹溺OJ国旅工业集团有限公司ChinaNationalNuclearCorporation3涉水作业安全防护设备设施3.1 潜水头盔3.1.1 定义潜水头盔是一个刚性头部外壳，主要由从事水面潜水的专业潜水员佩戴，潜水头盔将潜水员的整个头部与水隔绝，使潜水员可以清楚地看到水下，为潜水员提供呼吸气体，在进行繁重或危险的工作时保护潜水员的头部，并且通常可与水面其他潜水员进行语音通讯。3.1.2 水面供气式潜水头盔的相关要求(1)有双向语音通信装置；(2)供气管路上装有止回阀；(3)有过压保护装置；(4)可连接应急气瓶；(5)易于脱卸；(6)有防止头盔从颈箍意外脱离的保险装置。3.1.3 通风式潜水头盔的相关要求(1)有双向语音通信装置；(2)供气管路上装有止回阀；(3)有过压保护装置；(4)有防止头盔从颈箍意外脱离的保险装置。3.2 潜水服3.2.1 定义潜水服是潜水用品，用于防止潜水时体温散失过快，造成失温,同时也能保护潜水员免受礁石或有害动植物的伤害。3.2.2 潜水服的相关要求(1)湿式潜水服的材料应适合使用环境，有足够强度且对人体健康无害；(2)干式潜水服的材料应适合使用环境，有足够强度且对人体健康无害，有手动供气、排气和过压排气装置，有保温功能；能防止潜水员受外界有害物质的伤害。3.3 安全背带3.3.1 定义一种由人穿戴的全身安全背带，包括上躯干部分和下臀部部分,所述上躯干部分通过其第一横侧上的第一连接器和第二横侧上的第二连接器可操作地连接至所述下臀部部分，所述第一连接器和所述第二连接器使得上躯干部分相对于下臀部部分能够向前和向后转动，而不会造成下臀部部分中的拉力显著增加。3.3.2 安全背带的相关要求(1)安全背带与脐带之间配有快速解脱带扣；(2)能防止潜水员从背带中滑脱；(3)与面罩或头盔的连接处不产生过度牵拉；(4)起吊潜水员时，不妨碍潜水员呼吸；(5)有两条裆带；(6)有起吊潜水员的“D”型环。3.4 压重带3.4.1 定义潜水装备中的潜水衣一般均有浮力，下潜时需加配重，以平衡潜水衣或装备的浮力。3.4.2 压重带的相关要求(1)制造材料能承载压重块负荷；(2)不与脐带系扎；(3)有快速解脱带扣;(4)能防止意外脱扣。3.5 潜水刀3.5.1 定义潜水刀是潜水作业人员在执行作业过程用于防卫、工具等的潜水设备。可以刺杀水下凶猛动物，能砍断50mm左右的木棒，能迅速割断网绳的缠绕，用手柄尾部捶击块可以捶击贝壳类海生物。3.5.2 潜水刀的相关要求(1)刀口锋利无缺口；(2)有刀鞘保护；(3)潜水员作业时可随身携带。3.6 潜水脐带3.6.1 定义潜水脐带是潜水过程中潜水员供气的主要设备之一。潜水脐带起到给水下潜水员生命支持的关键作用。3.6.2 潜水脐带的相关要求(1)组件至少包括呼吸气休软管、通信电缆和测深管；(2)从连接潜水员的端点开始进行标识，30m内每2m作一标记，之后每5m作一标记；(3)预备潜水员的脐带长度比潜水员的脐带长3m5m03.7 供气系统(1)供气系统包括空气压缩机、储气罐、过滤器、油水分离器、高压气瓶和输送气体的管道和阀门组件等；(2)空气压缩供气设备配备两套，1台电动潜水空压机、1台柴油动力潜水空压机。3.8 潜水控制面板3.8.1 定义潜水控制面板是指连接呼吸气源与潜水员之间的、用于控制潜水作业的操作面板，包括供气阀、排气阀，测深表、气源压力表、通信装置等。3.8.2 潜水控制面板的相关要求(1)潜水控制面板至少包括供气阀、排气阀、调压阀、气源压力表、供气压力表、测深表和通讯装置等；(2)潜水控制面板应至少能同时向2名潜水员供气。3.9 入出水系统(1)潜水作业入出水系统主要包括潜水梯、潜水吊笼；(2)潜水吊笼应采用不锈钢等耐腐蚀材料制造，设置固定式安全护栏，护栏高度不低于Llm,吊笼顶部有防止坠物打击的钢制顶板(格栅)，吊笼侧面设置供潜水员进出的安全门，吊笼内平台周围设计高度不小于15Omm的踢脚板。潜水吊笼应有清晰的荷载标识，能容纳两名潜水员及其潜水装具。吊笼初次投入使用前要有验收环节,投入使用后要定期检查，每次潜水使用前要进行检查；(3)潜水梯应采用不锈钢等耐腐蚀材料制造，顶部有可靠的挂钩以适用于钩挂在船舷或岸坡边，且有安全绳系挂，防止潜水人员上下时潜水梯出现脱落意外。潜水梯入水部分需L6m,以减少潜水上下难度；(4)潜水梯和吊笼的载荷等技术参数信息清晰、完整，人员吊放过程中不得装载超过其额定载荷能力的负载。3.10 通讯系统(1)通讯系统应为双向语音式通信装置；(2)应有备用电源;(3)潜水监督应能听到潜水员与其他人员的通信，以及潜水员呼吸的声音；(4)潜水监督应能切断潜水员和其他人员之间的通信，确保潜水监督和潜水员之间的通讯通畅。3.11 电气系统(1)供电系统应由主电源和应急电源(可以是柴油发电机)组成；(2)单一线路的故障不应妨碍其他设备的运行。3.12 救生衣3.12.1