在整治形式主义为基层减负部署推进会上的讲话提纲四篇（精选版）.docx

在整治形式主义为基层减负部署推进会上的讲话提纲第一，提高政治站位真重视，在把握基层减负的政治性、复杂性、艰巨性中不断提高政治判断力，推动整治形式主义为基层减负取得更大实效。习近平总书记在湖南省常德市考察时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。这不仅体现了党中央为基层减负的鲜明态度和坚定决心，也为如何把为基层减负一抓到底提供了根本遵循，那就是要保持定力，在继续上下功夫。形式主义、官僚主义是党和人民的大敌，与党的性质宗旨和初心使命相背离，整治形式主义、官僚主义是坚持党要管党、全面从严治党的应有之义，是团结凝聚干部群众力量，推进强国建设、民族受兴伟业的必然要求。作风建设永远在路上，要清醒认识仍然存在的政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕、“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等形式主义、官僚主义的突出表现，切实重视起来，举一反三、有的放矢抓整改，让党员干部作风有新改观，让基层、企业、群众感受到新变化。要巩固和深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂、坚定党性，时刻站稳人民立场，把人民呼声作为第一信号、人民满意作为第一标准、人民幸福作为第一追求，自觉把各项工作放在党和人民事业大局中来考虑、来谋划，多算大账、长远账、民生账，处理好潜绩和显绩的关系，坚持一张蓝图绘到底，真正从内心深处认识到形式主义、官僚主义的危害性、顽固性、反复性，不搞假把式，不搞花里胡哨地表面文章，不为了谋求不切实际的个人政绩增加基层干部负担、分散基层干事创业精力。要树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、事业观，从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义问题，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，切实把为民造福作为最大政绩。坚持将为基层减负与加强作风建设紧密结合起来，推动党员干部在思想上切实转变工作作风，经常主动“向下看”，把工作放到现场去，弄清楚基层需要什么、想要什么，带着基层干、干给基层看，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，推动基层减负各项工作落到实处。笫二，坚持问题导向真减负，在明确目标、了解重点、加大宣传基础上做好协调配合,着力破解整治形式主义为基层减负存在的突出问题。实践中，有的单位制定了很多制度、建立了不少机制来治理基层负担过重问题，但是效果并不明显，基层的获得感不强,很重要的原因是没有把额外增加基层负担的真正原因识别出来，在经过认真分析后提出有针对性的举措，而是采取老办法、凭经验来治理，或者“广撤胡椒面”乱治理，导致让基层不堪忍受、有苦难言的问题依然存在，甚至愈演愈烈。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的第一线，只有基层包袱轻了，才能跑得更快更远。要让减负工作“减”到基层心坎上，多听听基层心声，广泛掌握实情，注重精准施策，让基层为差异化减负清单真正“叫好”，减出时间、精力和战斗力的同时，更好深入服务群众、专心干事兴业，把惠民政策、党建红利送到群众企业身边，在产业发展、基层治理、乡村振兴等重点任务落实上抓出实效、干出实绩。要在实效办事上做“加法”，让基层焕发生机活力，坚持“有权就有责、权责要对等”的原则，健全科学清晰的权责运行体系，强化资源整合使用，将更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层,集中破解“小马拉大车”难题，让基层更有能力为民排忧解难，不断提升基层治理现代化水平。要加强对基层干部的关心关爱，既要敢于为不谋私利、一心为民的基层干部保驾护航，更要予以鼓励和认可，加大资源支持，进一步增强他们扎根基层、安心干事的信心和决心。突出问题导向，紧跟问题走，找准问题关键来源，开展靶向治疗。同时，要常态化开展随机走访、主动征集、专题调研等，深入基层排查问题，做到问题不解决不放松、群众不认可不罢休。坚持标本兼治,加强典型案例剖析，着力研究解决深层次源头性问题，不断建立健全基层减负长效机制，将减负成效作为干部考核的重要指标，确保减负工作落到实处。第三，强化减负整改真实效，在减负工作规范化、常态化、长效化中强化源头治理，确保各项举措落地见效，让基层干部群众可感可及。为基层减负要坚持源头导向、问题导向，把住考核这根“指挥棒”，找准“病根”、掐掉“苗头”、铲除“土壤”，坚持以上率下、标本兼治、防患未然，不断建立和完善长效机制，实现“真减负”“减真负”。要把抓基层减负作为一项长期工作，持之以恒整治形式主义、官僚主义，让广大基层干部卸下负担、轻装前行,让基层减负成果更好惠及广大人民群众。破除蛮干硬干，避免督查检查考核过多过频，是基层减负的关键。要以科学的态度潜心调研,一切从实际出发,找出问题的本质和规律,对症下药。减负不减责，要让应尽之责和应减之负明晰起来，充分增进彼此信任、凝心聚力前行，为有为者赋能蓄力，才能让基层专心致志谋发展，搀起袖子办实事，形成上下一心的良好生态，为基层干部干事创业营造宽松和谐的氛围。要注重以上率下,通过引领示范和督促落实，”一级做给一级看"，从上到下进行考核督查检查工作的统筹整合、精简规范，增强综合考核效应，切实减轻干部“迎考”负担。要坚持标本兼治，多向基层调查研究，把真正的问题梳理出来，在考核指标设置、改进方式方法上下功夫，提高平时考核比重、探索多元化考核方式、提升群众参与度，建立长效机制，扭转考核中的“形式主义”风气。要防患未然，全方位扎紧制度“笼子”，加强政治巡视和政治督查，对典型问题点名遒姓通报曝光，以严的基调防止“形式主义”顽疾反弹回潮。基层工作中的形式主义、官僚主义有没有减轻，基层干部最有评判权。要健全基层评价机制，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，以此作为减负的“试金石”和“检票站”，确保真减负、减真负，着力把减负的要求不折不扣落到实处，切实解决会议多、报表多、材料多、台账多、留痕多、检查多等问题，使基层干部感到减负后实实在在的新气象。学习贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议日前在京举行，会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，不断增强紧迫感和政治自觉。各地区要不断增强紧迫感和政治自觉，力戒形式主义,持续为基层“松绑减负”，关键是要做好“简法”，为基层减掉重复多余的工作“负荷”,增加基层干部为民付出的“干劲”，才能持续推动党风政风社会风气向好向上。做好“繁文缚节”的“简化”法，在“精文简会”中鼓足基层干部“一心为民谋实事”的干劲。在基层工作事务中，“繁文缚节”往往表现为“文山会海''"重复表格”“过度留痕”等突出问题，不仅降低了基层干部们的工作效率，大大耗费时间与精力，也严重束缚了基层干部们的工作活力，失去了自主安排工作的自由，很多基层干部为其所累，苦不堪言，使得一些干部没有了足够的时间来安排一些为民服务的实务性工作，严重时甚至会延误一些百姓问题解决的最佳时机。因此，要想真正达到为基层“瘦身”的目的，各地各部门在落实基层减负政策时须得把“繁文缗节”的“负荷”减下去，精简每周例会，减少流于形式的会议、无实际意义的会议，减少或合并召开短会、小会，精文减报，严格限制发文数量，节约广大基层干部的宝贵时间和精力，避免其因疲于应付，终日忙忙碌碌却没有时间去下到基层干实事。做好“基层内卷”的“简缩”法，在“删繁就简”中增加基层干部“倾心为民谋福祉”的韧劲。“基层内卷”虽然表现在基层，但根源还在上级单位。部分上级单位的形式主义、官僚主义是造成基层党员干部负担过重、压力过大的根本原因，错误地把“压力层层传导”变成了“压力层层加码”。有的单位依赖心理过重，除了填表造册不知如何推动工作进行，习惯做表面文章引起领导注意，致使基层干部做重复工作；有的单位“位高而不知民忧”，不接地气，对群众不够了解、缺乏感情，习惯耍“嘴皮子功夫”，只知道远距离对基层干部提要求、下命令等。因此，基层内卷须得“卷”对地方、“卷”对方向，不摆花架子，不为“表面文章”疲于奔命，各地各部门要为基层干部们把无意义“基层内卷”的“负荷”减下去，少施压、多扶持，少下令、多沟通，少袖手旁观、多理解帮忙，让基层干部能“倾心为民谋福祉”。做好“频繁迎检”的“简略”法，在“轻车简从”中提升基层干部“全心为民解难题”的闯劲。在现实中，一些“繁杂反复”的“督查检查”最终陷入了形式主义的“窠自”，不仅无法达到督促基层改进工作、查漏补缺、激发干劲，推进工作、检验成效的目的，反而进一步加重基层工作负担，让基层干部不堪其扰，无法腾出时间抽身去全心全意为人民解忧纾困。因此，各地各部门须得把“频繁迎检”的“负荷”减下去，要减掉“反复督查”，坚决杜绝抓不住重点的“走马观花”式督查，“完成任务”式督查，而要优化督查考核机制，合并同类考核，简化考核流程，善于整合督查单位、督查内容，开展“统筹集中”式督查，减少现场督促指导和不必要的实地核查频次，为基层干部减负松绑，让其能挤出时间去全心为民解难题。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”基层减负是一场攻坚战，也是持久战，基层是服务群众、为民解忧的“最前线”，也是至关重要的“最后一公里”，各地各部门要为基层干部“松绑减负”，做好“简”法，让他们能在轻松的工作氛围中有满满干劲，去俯下身子深入群众，去为党和人民群众办实事、办好事、做贡献。整治形式主义为基层减负工作情况汇报为贯彻落实中央关于为基层减负的决策部署，今年以来，X区持续推进为基层减负，聚焦城市基层治理的关键环节,通过多项务实举措,着力破解大型社区管理难题,稳步推进社区治理体系优化,切实提升大型社区的管理效能。现将有关工作进展汇报如下：一是把握总体目标，推动基层治理精细化落实。全面贯彻落实“四下基层”工作制度，牢牢把握提升城市管理服务质效这一核心目标，成立了由相关部门组成的深入调研小组和政策宣传小组，通过问卷调查、座谈会、院坝会等多种形式，充分调查论证，推动工作有序开展。在调研过程中，对铜都街道的团结、白云、京铜三个户数超过6000户的大型社区进行了拆分调整。在拆分过程中，综合考虑了区域位置、人口规模、居民认同感和归属感等多元因素,按照管辖区域与户数适当、界线清晰、区域集中封闭、资源配置合理、功能完备的基本原则，确定了以户数1500至3500户为宜的社区规模标准。通过科学划定新的社区边界范围，保留原有的3个社区，同时新成立了6个功能齐全、管理规范的新社区，实现了大型社区拆分优化的合理序列化。二是完善治理体系，强化组织领导。区将大型社区拆分优化工作作为全区重要任务和重大民生工程，组建区级指导组，探索构建“区级指挥部-街道领导小组-工作指导组-社区筹备组”的四级工作落实体系，建立常态化跟踪调度机制，定期召开问题研判与调度推进会议。截至目前，已召开专项会议10次，推动具体问题及时解决。各街道成立了由党工委书记和办事处主任共同担任组长的工作领导小组，由街道分管领导牵头组建了5个社区调整拆分指导组。涉及拆分的社区均成立了筹备组，明确工作责任，做到统筹推进、细化落实，确保每一步都扎实有效。三是优化工作流程，稳妥有序推进。将新增社区“两委”干部选举工作作为重中之重，围绕新增社区工作组组建、前期准备、党组织和居委会选举等关键环节和任务进行细化部署。区级指导组与街道联合制定了新增社区党组织、居委会选举工作流程图，建立了工作提醒、问题收集与研判处置的闭环机制。区级和街道指导组全程跟进、及时研判，确保大型社区拆分工作按时、按要求稳妥推进。具体时间安排如下：6个新增社区将于2024年4月启动“两委”选举，5月20日前完成社区党组织及居民小组党支部选举工作，6月30日前完成居民委员会和居务监督委员会选举工作。通过这一系列措施，确保社区治理更加规范、程序更加透明、居民参与更加广泛。四是凝聚多方力量，夯实治理基础。X区委组织部、区民政局和各街道紧密合作，注重从返乡大学生、退役军人、热心居民、致富能手等群体中遴选群众