在全市 2025 年工作务虚会上的讲话提纲.docx

在全市2025年工作务虚会上的讲话同志们：今天，我们召开这次务虚会，主要目的是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，分析当前形势，研讨谋划2025年工作思路和重点举措，集思广益、凝心聚力，为推动全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。一、回首过去，我们步伐坚实、成果丰硕过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。经济发展质效显著提升。预计全年地区生产总值增长%左右，一般公共预算收入增长X%,固定资产投资增长X%,社会消费品零售总额增长X%,主要经济指标增速位居全省前列。产业转型升级步伐加快，X产值突破X亿元，X呈现蓬勃发展态势，高新技术产业增加值占比提高到X%O重点项目建设扎实推进。深入开展“项目建设年”活动，X建成投产，X等项目进展顺利，全年实施重点项目X个，完成投资X亿元，为经济增长提供了有力支撑。城乡融合发展成效明显。中心城区品质不断提升，X等工程顺利完工，城市功能更加完善。乡村振兴战略深入实施，农村人居环境整治成效显著，X等成为乡村振兴新亮点，城乡居民收入差距进一步缩小。民生福祉持续增进。全年民生支出占一般公共预算支出比重达到X%,X等一批民生实事落地见效。就业形势总体稳定，社会保障体系更加健全，教育、医疗、文化等公共服务水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市经济社会发展仍面临不少困难和问题。比如，经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强等问题仍然突出，生态环境保护、民生保障和社会治理还存在薄弱环节，干部队伍的能力素质和工作作风还需进一步提升等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。二、展望未来，我们使命在肩、信心满怀2025年是“十四五”规划的收尾之年，是推动我市高质量发展的关键之年，做好明年工作意义重大。总体来看，我们面临着诸多机遇和有利条件。从宏观形势看，我国经济长期向好的基本面没有改变，随着X等深入实施，为我们承接产业转移、扩大对外开放提供了广阔空间。从政策机遇看，中央和省将出台一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施，特别是在X、X等方面的支持力度不断加大，我们要积极争取政策支持，将政策机遇转化为发展优势。从自身发展看，经过近年来的不懈努力，我市产业基础不断夯实，发展环境持续优化，干部群众干事创业的热情高涨，为推动高质量发展积蓄了强大势能。但我们也要看到，明年经济发展形势依然复杂严峻，全球经济增长放缓、贸易保护主义加剧、市场竞争更加激烈等不稳定不确定因素增多，我们面临着巨大的压力和挑战。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力推动全市经济社会发展取得新的更大成就。三、谋定而动，我们精准发力、砥砺前行(一)聚焦产业升级，构建现代产业体系坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施产业基础再造工程和产业链提升工程，加快推动产业高端化、智能化、绿色化发展。做大做强主导产业，围绕X、X等优势产业，加强产业链上下游企业协同发展，培育壮大产业集群，力争X产值突破X亿元，打造具有全国影响力的产业基地。培育壮大新兴产业，聚焦X、X等领域，加大招商引资和项目建设力度，培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业，加快形成新的经济增长点。加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，重点培育现代物流、电子商务、文化旅游、健康养老等服务业态，提升服务业对经济增长的贡献率。(二)强化项目支撑，增强发展后劲牢固树立“项目为王”理念，持续开展“项目建设年”活动,以高质量项目建设推动高质量发展。加大项目谋划储备力度，紧紧围绕国家产业政策和投资导向，结合我市发展实际，谋划一批强基础、增功能、利长远的重大项目，充实完善项目库，确保项目建设接续有力。加快项目建设进度，落实重大项目领导包联制度，加强项目建设全过程管理和服务，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目早开工、早建成、早投产、早达效。强化项目要素保障，积极争取中央和省预算内投资、专项债券等资金支持，加大土地、能耗等指标统筹力度，为项目建设提供有力保障。（三）坚持创新驱动，激发发展活力深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型城市。加强创新平台建设，支持企业与高校、科研机构共建研发平台，提升现有科技企业孵化器、众创空间等平台服务能力，力争新增省级以上创新平台X家。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，培育一批高新技术企业和科技型中小企业，力争高新技术企业达到X家以上。加大人才引进培养力度，完善人才政策体系，吸引更多高层次人才和创新团队来我市创新创业，为创新发展提供人才支撑。（四）深化改革开放，增强发展动力以改革破难题，以开放增活力，为经济社会发展注入强大动力。深化重点领域改革，扎实推进“放管服”改革，持续优化营商环境，提高政务服务效能，激发市场主体活力。深化国有企业改革，推动国有资本布局优化和结构调整，提高国有企业竞争力。加强财税金融改革，提高财政资金使用效益，增强金融服务实体经济能力。扩大对外开放合作，积极融入“一带一路”建设，加强与国内外友好城市的交流合作，加大招商引资力度，创新招商方式，提高招商质量，力争引进一批重大项目和优质企业。（五）统筹城乡发展，推进乡村振兴坚持农业农村优先发展，加快推进城乡融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。加快发展现代农业,落实粮食安全党政同责，稳定粮食种植面积和产量，加强高标准农田建设，发展特色农业产业，培育壮大农业产业化龙头企业,提高农业综合效益和竞争力。实施乡村建设行动，加强农村基础设施建设，推进农村人居环境整治提升，加强农村精神文明建设,打造一批美丽乡村示范村。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续发展壮大扶贫产业，促进脱贫人口稳定增收，坚决守住不发生规模性返贫的底线。（六）加强生态建设，厚植绿色发展优势深入践行习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加强生态环境保护，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强大气污染防治，推进水污染治理，强化土壤污染管控和修复，确保生态环境质量持续改善。加快推动绿色低碳发展，推进产业绿色转型，加强能源资源节约集约利用，倡导绿色生活方式，积极稳妥推进碳达峰碳中和。加强生态系统保护和修复，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强森林资源保护，提升生态系统质量和稳定性。（七）保障改善民生，提升人民生活品质坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，扎实办好民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往。加强就业和社会保障，实施就业优先战略，加大就业培训力度，拓宽就业渠道，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。发展社会事业，办好人民满意教育，优化教育资源配置，推进教育公平；提升医疗卫生服务水平，加快医疗卫生基础设施建设,加强基层医疗卫生人才队伍建设；繁荣文化事业，丰富群众精神文化生活。加强社会治理创新，完善社会矛盾纠纷多元化解机制,加强安全生产、食品药品安全监管，防范化解重大风险，维护社会和谐稳定。四、党建引领，我们强基固本、担当作为事业发展，关键在党，关键在人。要坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，为经济社会发展提供坚强保障。加强思想政治建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会以及中央经济工作会议精神，增强"四个意识"、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央和省委、省政府决策部署在我市落地生根、开花结果。加强干部队伍建设，坚持正确选人用人导向，完善干部考核评价机制，加强干部教育培训和实践锻炼，打造一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质干部队伍。加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强各领域基层党组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强党风廉政建设，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强对权力运行的制约和监督，持之以恒正风肃纪，坚决整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写新时代我市高质量发展新篇章，以优异成绩迎接2025年！