2025年东洲区政府工作报告（20241218）.docx

2025年东洲区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。一、2024年工作回顾2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。一年来，面对多重压力叠加、多重困难交织、多重挑战并行的复杂形势,在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面振兴新突破三年行动部署要求，坚定信心、真抓实干、攻坚克难，全力以赴做好稳增长、调结构、防风险、惠民生等各项工作，全区经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质。预计全年，地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长6%,总产值增长4.5%；固定资产投资保持正增长；社会消费品零售总额增长8%；一般公共预算收入增长16%；城镇居民人均可支配收入增长6%。主要经济指标增幅位居城区前列。一年来，我们主要做了以下工作：（一）坚持蓄力聚能，实力东洲的“发展引擎”更加强工业基础更加牢固。始终把抓好工业增长作为发展经济的主攻方向，推动力量向工业汇集、服务向工业聚焦、资源向工业倾斜，着力构建符合发展新质生产力要求、具有东洲特色优势的现代工业体系，全年规上工业总产值达690亿元。总投资86亿元的辽宁三木、漠瑞石油等12个重大产业项目开工建设，总投资34亿元的中储粮、东方发电、隆腾新材料等18个续建项目投产达效。投资25亿元的抚顺石化乙烯扩能项目完成基础设计审查。高新区国土空间规划编制完成,总投资8600万元的电力、供热等5个园区基础设施项目有序推进，承载力进一步增强。齐隆化工碳九共聚树脂产品国内市场占有率超50%,东联安信甲基丙烯酸酯产品填补国内行业空白，伊科思成为国内异戊橡胶产能最大的高新技术材料企业。新宇生物医药中间体及化妆品原料打入欧美市场,橙子科技成为全球首个量产有机光伏聚合物制造商。天湖白啤获评“辽宁优品''荣誉称号，金久奇药业甘磷酸胆碱食品原料纳入省重大科技创新产品。全区拥有国家级“小巨人企业”4家，省级“专精特新''中小企业22家，高新技术企业65家，各项数据领跑全市。现代农业提质升级。农业总产值突破10亿元,增长10%,增速排名全市第一。完成粮油播种12.5万亩、产量达6.5万吨，粮食生产实现面积、总产“双增长”。深入开展特色农业品牌提升行动，“大伙房水库金鱼”被农业农村部认定为全国名特优新农产品，实现全市零的突破。禾丰牧业成为我市首个荣获国家级动物疫病净化场企业，嘉香食品获得“农业产业化省级重点龙头企业”称号。投资4800万元的全省最大千亩反季山野菜种植基地建成投产，特色农产品种植面积增长8%,带动农民增收IloO万元。第三产业量质齐升。广联达汽车销售园区扩容升级项目全面实施，大商生活广场家电卖场正式运营，消费业态进一步完善。成功举办特色商品展销会、第三届购车节及家电下乡等促消费活动21场，发放各类促消费补贴80余万元。大力发展冰雪经济，打造湿地公园冰雪游玩新场景，投资100O万元升级改造紫花岭滑雪场，成为全市唯一一家集滑雪、戏雪、亲子、教学、科技为一体的原生态滑雪场，冰雪经济新业态初步形成，经济发展再添新动力，第三产业收入达100亿元，增长15%。创新活力不断增强。全面完成新一轮机构改革，扎实推进综合窗口改革，精简议事协调机构128个。持续优化营商环境，高规格召开全区服务企业高质量发展大会，解决困扰企业发展的各类问题120个，容缺办理各类证照88件，协调企业融资5亿元，组建银团支持辽宁三木项目建设。新增各类市场主体2361家，新增“四上企业”25家，圆满完成第五次全国经济普查，为高质量发展奠定基础。招商引资精准发力。牢固树立“项目为王、招商为要”的鲜明导向，充分发挥“1+8+4+2”招商机制作用，坚持“大而优”和“小而美”项目招引同步发力，总投资11.3亿元的同德环保、鲁昆化工等14个产业项目正式签约落地，总投资58亿元的淡瑞石油二期、海泰化工等16个重大项目签署投资协议，全年域外引资到位额实现34.2亿元，增长45.8%,实际利用外资423万美元，增长31.1%,均列全市首位。围绕“两新”“两重”政策导向，争取各类上级到位资金2.1亿元，为全区高质量发展注入新动能。（二）坚持建管并重，美丽东洲的“形象画卷”更加出众生态环境稳定向好。高站位谋划、高标准要求、高质量完成26处煤场、40万吨煤料清理整治，龙凤储煤中转站封闭仓建成投用，空气质量优良天数占比85.6%,位居全市第-O强化大伙房水源地保护管理，国考、省考断面水质全面达标。完成人工造林面积6600亩，除治疫木19万株，章党街道疫点成功拔除。总投资2500万元的山水林田湖草沙、黑土区侵蚀沟治理等生态保护工程全面完工，扎实推进园区污染源控源、断源工作，特力环保获批国家首批废铅蓄电池跨省转移试点，华丰厂、龙凤化工厂获评省级绿色工厂，绿色低碳发展取得初步成效。城市品质不断优化。深入实施城市更新，投资1.1亿元启动燃气管道更新改造项目，3.2万户居民实现燃气入户。沈白高铁东洲段全线铺轨。完成投资3.5亿元，快速推进东环公路、煤都路（南移）等重大基础设施建设。拆除海新街、绥化路围挡500余块，实施佳源路基改造500米，拆除占道经营100余处。完成东洲高速口、搭连电车站等地区环境提升改造，新增绿化面积3.8万平方米，铺设灯带100O余米,亮化桥梁3座。新建口袋公园2个，施划停车位100余个,22个小区电动自行车充电站建成投用，市容市貌更加整洁靓丽。乡村面貌持续改善。深入实施乡村振兴战略，投资560万元建成农村公路20余公里，关口路改造如期完成，抚金线综合整治全面启动。完善农村环境治理市场化机制，积极推进畜禽粪污综合利用，全区20余户家庭获评市级“最美庭院”。因地制宜推进移风易俗，不断丰富农村文化生活，乡村生活质量明显提升。（三）坚持防治结合，平安东洲的“安全防线”更加牢固安全生产“防火墙”持续筑牢。严格落实安全生产十五条硬措施，以高水平安全保障高质量发展。高新园区安全风险智能化管控平台建设完成，22家重大危险源监测预警系统投入使用。紧盯重点行业领域，全力排查整治事故隐患，强化食品药品安全监管，全方位守护人民群众生命财产安全。平安建设“满意度”稳步提升。投资300万元建设完成AI智慧视频分析系统，常态化开展扫黑除恶斗争，成功侦破“20”“915”等重大案件，受到公安部充分肯定。切实消除交通安全隐患，完成4.3公里海新街中央隔离防护栏建设，抚金线新建路灯100余盏，一般以上交通事故起数、伤亡人数、直接财产损失分别下降9.5%、36%、71.2%,交通安全形势稳定向好。重点领域“风险点''有效防范。坚持总体国家安全观，创新“复调对接''工作模式，开展普法宣讲200余次，调解成功率100%。扎实做好房地产及金融等领域风险排查，凯旋名都“保交房''项目顺利实施。依法规范网络安全秩序，开展舆情引导5000余次，清除网络安全隐患200余个。深入实施“大排查、大接访、大化解”专项行动，社会大局持续和谐稳定。（四）坚持以人为本，幸福东洲的“民生温度”更加暖心社会保障坚实有力。深入实施就业优先战略，开展招聘会100余场次，城镇新增就业3016人，零就业家庭持续保持动态清零。就业创业市场全面投用，新增就业岗位100余个。筑牢兜实“三保”底线，全年民生支出10.7亿元，占一般公共预算支出75%以上。城乡低保标准分别提高3%和6%。全面落实拥军优抚政策，发放一次性经济补助金和各类优抚金1000余万元。公共服务扩量提质。投资L4亿元的东洲中学投入使用，投资900余万元升级改造章党实验学校、东方德才小学等8所学校，教学条件不断改善。开展完整社区建设，投资K）OO万元打造包含长者食堂、智慧药房的社区服务中心2个。投资230万元完成区中心敬老院维修改造，7家居家养老服务单位全面运营，乙烯社区获评“全国示范性老年友好型社区”,养老服务体系进一步完善。投资210万元对区属医院实施整体环境改造，完成妇幼保健机构特色专科建设，医疗卫生服务能力全面加强。出资106万元实现提前供暖，全力保障群众温暖过冬。文体事业蓬勃发展。开展文化惠民演出、送戏下乡等活动60余场，成功举办庆祝新中国成立75周年交响音乐会。全面开展第四次全国文物普查工作。湿地体育公园新增智能健身器材30余套，成功举办全民篮球赛、社区运动会、萨尔浒越野跑等系列活动，参与群众达2万余人，群众文化生活日益丰富。工作中，我们着重加强政府自身建设，全面增强施政能力，不断提高服务质量。把政治建设放在首位。坚决贯彻党中央决策部署和省、市、区委各项工作要求，坚定捍卫“两个确立“，坚决做到“两个维护扎实开展党纪学习教育，全面落实省委巡视整改“后半篇文章”。不断加强政府系统意识形态阵地建设，以全面从严治党新成效引领和推动区域经济社会高质量发展。把依法行政抓在手上。坚持完善“三重一大”事项集体决策制度，做好新时代政务公开工作。自觉接受人大、政协监督议政，高效办理建议、提案195件，走访率、满意率均达100%。办理领导信箱来信35件，受理12345平台诉求5922件，一批民生民计问题得到解决。把“一岗双责”落到实处。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,“校园餐”安全得到切实保障，龙凤地区7536户居民实现燃气入户，以“小切口”保障了“大民生二攻坚清理影响振兴发展问题取得了突出成效，驰而不息纠正“四风”顽疾，干部作风持续转变。与此同时，人武人防、民族宗教、社科档案等工作取得新进步，工会、残联、妇联、共青团等各方面工作取得新成效。各位代表，过去的一年，我们付出了艰辛努力，经受了层层考验，攻克了道道难关，交出了一份来之不易、振奋人心的发展答卷。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策，得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、指导帮助，得益于驻区企事业单位的同舟共济、鼎力支持，得益于全区人民团结一心、顽强拼搏。在此，我代表区人民政府向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持东洲发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！安不忘危，兴不忘忧。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前东洲经济社会各项事业还面临着诸多短板弱项和困难挑战。我们“进''的力度还不够，主导产业带动作用不够明显，做好产业结构调整“三篇大文章”仍需提速；我们“大”的支撑还不足，重大项目建设推进缓慢，聚链成群还未形成，推动招大引强、培大育强还要再加压；我们“新”的动能还不强，创新驱动能力还较弱，新质生产力支撑作用明显不足；我们“稳”的底座还不牢，财政收支矛盾仍然突出，安全生产形势依然复杂，生态环境需要进一步改善，民生领域还有不少短板，基础设施更新改造较为滞后，城乡管理仍然粗放；我们“干'的作风还不硬，一些干部斗争本领不强、担当精神不足，营商环境仍需持续优化，等等。对于这些问题，我们将以高度负责的态度，更加务实有力的举措，认真加以解决。二、2025年目标任务和重点工作各位代表，明年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是机遇与挑战并存、耕耘与收获同在的拼搏之年。根据中央和省委、市委经济工作会议以及区委十二届十三次全会精神，做好政府工作的总要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，牢牢把握维护国家“五大安全，中的重要使命，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协调配合，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，聚焦全面振兴新突破三年行动和打造新时代“六地”目标任务，