XX工贸发展有限公司建设项目安全设施“三同时”管理制度（2024年）.docx

XX工贸发展有限公司建设项目安全设施“三同时”管理制度1目的为保证公司建设项目安全设施"三同时"，从源头上减少事故隐患，防范事故发生，保障公司单位安全生产，保护员工在生产过程中的安全与健康，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建设项目安全设施“三同时"监督管理暂行办法、建设项目职业卫生"三同时"监督管理暂行办法等法律法规的相关规定制定本制度。2适用范IiI本制度适用于公司范围内进行的新改扩建设项目和技术引进项目的安全"三同时"管理工作。3管理职责3.1 安全部是"三同时"工作的主管部门，负责“三同时"工作的综合组织和协调。参与投资项目"三同时”的内部评估、安全预评价、施工安全管理、安全设施验收评价、职业病危害控制效果评价、审核和验收等工作。依照政府的规定程序办理职业安全健康"三同时"手续；建立和保存"三同时"项目档案。3.2 环保部负责环境保护"三同时"工作，参与投资项目"三同时"的内部评估、审核和验收。依照政府规定程序办理环境保护"三同时"手续；建立和保存"三同时"项目档案。3.3 保卫部负责依照公安消防管理部门的规定程序办理投资项目消防安全"三同时"手续；负责组织消防安全"三同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。3.4 生产技术部负责组织对工艺、设备、材料等方面技术项目的实施方案进行职业安全健康和环境影响进行评估，提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。参与投资项目的"三同时"评估、审核和验收。3.5 财务部审计部应确保项目"三同时”的资金投入；对未进行"三同时"的投资项目不予立项、审核和结算付款；负责参与投资项目的三同时"评估、审核和验收。3.6 工程项目部是公司新、改、扩建设工程项目的主管部门，投资项目“三同时”管理的责任部门，保证建设项目安全设施投资纳入建设项目概算。负责建设工程项目安全设施"三同时"的申报，并向设计单位提供与"三同时"相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资项目的"三同时"评估、审核和验收，确保"三同时"设施与主体工程同时投入运行。公司建设工程项目的所有相关部门均应严格执行国家建设项目安全设施“三同时"规定，做好分管工作，确保建设项目中安全生产、职业危害防护、环境保护和建筑防火的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，履行建设工程安全生产责任。4程序控制4.1 建设项目可行性研究建设项目在进行可行性研究阶段,工程项目部应当组织相关部门对拟建项目生产过程中可能产生的危险、危害因素进行调研分析，提出相应的职业安全卫生措施。组织对其安全生产条件进行论证，并编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：4.1.1 建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；4.1.2 建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；4.1.3 当地自然条件对建设项目安全生产的影响；4.1.4 其他需要论证的内容。同时委托具有相应资质的安全评价机构，对建设项目进行安全预评价、职业病危害预评价，并编制预评价报告。工程项目部应根据论证、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为建设项目安全设施的设计依据。预评价报告报属地有管辖权安全生产监督管理部门审批、核准或备案。4.2 建设项目初步设计建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位，根据可行性研究报告对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。建设项目安全专篇应当包括下列内容：4.2.1 设计依据；4.2.2 建设项目概述；423建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；424建筑及场地布置；4.2.5 重大危险源分析及检测监控；4.2.6 安全设施设计采取的防范措施；4.2.7 安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；4.2.8 从业人员教育培训情况；4.2.9 工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；4.2.10 安全设施专项投资概算；4.2.11 安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；4.2.12 预期效果以及存在的问题与建议；4.2.13 可能出现的事故预防及应急救援措施；4214法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。建设项目安全设施设计完成后，应按规定向安全生产监督管理部门提出审查、审核申请或备案，并提交相关文件。大型人员密集场所和其他特殊建设工程，应将建设项目消防设计文件报送公安机关消防机构审核。4.3 建设项目安全设施施工4.3.1 建设项目安全设施的施工应当委托取得相应资质的施工单位进行,并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。4.3.2 建设项目安全设施的施工应当委托工程监理单位实施监理，并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。4.3.3 工程项目部应对施工过程进行日常管理；安全部对安全设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。4.4 建设项目安全设施竣工验收4.4.1 建设项目竣工后，需要试运行的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行，试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日。建设项目的安全设施试运行应达到以下要求：1.1.1.1 项目安全设施施工质量达到建设项目安全设施设计文件要求；1.1.1.2 建设项目安全设施的施工符合国家有关施工技术标准；1.1.1.3 安全设施和安全生产条件符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范规定；1.1.1.4 建设项目试运行期间存在事故隐患已得到彻底整改；1.1.1.5 依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；1.1.1.6 从业人员经过安全教育培训并具备相应资格；达不到要求的项目，安全部应及时组织相关单位采取改进措施。1.2 .2建设项目安全设施竣工后，大型人员密集场所和其他特殊建设工程，应当向公安机关消防机构申请消防验收。4.43 工程项目部应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行正常使用状态下的验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告、职业病危害控制效果评价报告。444正式投入生产或者使用前，应按规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交以下文件资料：1.1 .4.1安全设施设计备案意见书（复印件）；1.2 .4.2施工单位的施工资质证明文件（复印件）；1.3 .43建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；1.4 安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；1.5 从业人员安全教育培训及资格情况。第4页共6页4.446安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。5建设工程项目投产后，职业安全健康保护、环境保护、消防等安全设施由使用单位负责维护保养保管，不得以任何借口和理由停用和拆除。并由安全部、环保部、消防等部门登记造册负责监督管理。附建设工程项目安全设施范围1职业安全健康类1.1 设备设施的安全防护装置1.2 尘、毒、害治理设施1.3 采光和照明1.4 安全通道和安全操作空间的布局设计1.5 安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。L6通风、降噪、保暖设施1.7 物流安全设计1.8 安全类2.1 建筑物的耐火等级设计2.2 消防通道、疏散出口设计2.3 报警装置、警示标志配置2.4 灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材2.5 易燃易爆物品的储存保管设施2.6 电气防爆设计2.7 保护类3.1 污染物（废水、废气、废渣、噪声）的处置、治理设施3.2 生态环境设施（绿化、卫生）4其他类4.1 防雷系统设施4.2 电气安全设计4.3 洪排水功能设施4.4地质灾害预防设计（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）