DB3308159-2024FDIS农贸市场诚信计量管理规范.docx

ICS03.100CCSA50B3308浙江省衢州市地方标准DB3308/T1592024农贸市场诚信计量管理规范SpecificationfortrustworthinessmetroIogymanagementformarketsofagricuturaIproducts2025-01-01实施2024-11-15发布衢州市市场监督管理局发布本标准按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由衢州市市场监督管理局提出并归口。本标准起草单位：衢州市市场监督管理局、衢州市计量质量检验研究院本标准主要起草人：余天华、王龙、张海、林海斌、李建新、董瑞兰、汪宇涵、叶青、简蕤洁、邵友成本标准为首次发布。农贸市场诚信计量管理规范1范围本标准规定了农贸市场诚信计量的总体要求、计量器具配置及管理、商品量管理、诚信计量服务要求、监督评价与改进。本标准适用于农贸市场诚信计量管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T19022测量管理体系测量过程和测量设备的要求GB/T21720农贸市场管理技术规范GB/T31950企业诚信管理体系要求GB/T33659农贸市场计量管理与服务规范JJF1001通用计量术语及定义JJG99祛码计量检定规程JJF1070定量包装商品净含量计量检验规则3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1诚信计量基于诚实守信的计量行为。3 .2管理规范通过对流程、方法、要求等做出的明确规定，以确保目标实现、活动有序高效及合规。4总体要求3.1 基本要求3.1.1 农贸市场举办方和经营户在经营活动中应符合诚信计量行为。4 .1.2农贸市场举办方应按照GB/T19022>GB/T31950>GB/T21720和GB/T33659的要求建立诚信计量管理制度并有效组织实施和持续改进。5 .1.3经营户应保证计量器具和商品量计量准确，使用国家法定计量单位，自觉接受计量行政部门的计量监督。6 .1.4农贸市场举办方应建立诚信计量评价和承诺机制，定期对诚信计量状况开展自我评价和外部评价，公开做出诚信计量承诺，主动接受社会监督。4. 1.5农贸市场举办方应建立计量维权服务和处理机制，建立计量失信警告和退出机制。5. 2人员要求1.1.1 1农贸市场举办方应配备计量管理人员，根据工作需要明确岗位职责，并建立保障其进行正常工作的机制并形成文件。1.1.2 计量管理人员应接受主管部门开展的计量知识培训，提升人员相关技能。1.1.3 农贸市场举办方应组织计量管理人员参加计量主管部门举行的计量知识培训，并建立培训成果考核机制，保存人员培训、考核的相关记录。4. 3管理制度农贸市场诚信计量管理制度应包括但不限于以下内容：a）计量人员管理制度：明确计量管理责任部门、计量管理相关人员的职责、计量巡查制度；b）计量器具管理制度：明确计量器具的统一检定、统一标识、统一管理的管理要求，明确公平秤设置及管理要求；c）计量器具检定管理制度：明确计量器具周期检定的要求；d）计量单位使用制度：明确国家法定计量单位使用要求；e）计量巡查制度：明确巡查频率、巡查内容以及结果处理等要求；f）计量投诉处理制度：明确计量投诉处理程序、计量短缺赔付和先行赔付等管理要求；g）奖罚制度：明确诚信计量自我承诺的内容及其管理要求、诚信商户的评选及奖励制度及负偏差赔付；h）诚信计量承诺制度：明确承诺内容，签订诚信计量承诺书。5计量器具配置及管理4.1 称重计量器具配备4.1.1 经营秤配置5. 1,1.1农贸市场举办方应按照零售商品称重计量监督管理办法等国家计量法律法规的规定配置满足经营需要的称重计量器具，配置要求见表1,且称重计量器具的准确度不得低于血（中准确度等级）。QD数字指示秤的主要计量特性参数见附录A。5.1.1.2 经营多种商品的经营户，其配备称重计量器具的最小分度值应以最高零售商品单价为准。5.1.1.3 市场内禁止使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的经营秤。表1零售商品称重计量器具的配备要求商品品种、价格档次称重计量器具最大秤量分度值称重范围最大允许误差准确度等级粮食、蔬菜、水果或0W6元/千克的食品30千克10克aW5千克±5克<x>5千克VmW20千克±10克20千克VmW30千克±15克表1零售商品称重计量器具的配备要求（续）肉、蛋、禽、海（水）产品、糕点、糖果、调味品或6元/千克V0W30元/千克的食品15千克5克m2.5千克+2.5克<x>2.5千克V根WIo千克±5克10千克VmW15千克+7.5克干菜、山（海）珍品或30元/千克VAWlOo元/千克的食品6千克2克机WI千克±1克(D1千克VmW4千克±2克4千克VmW6千克±3克夕100元/千克6千克2克机WI千克±1克<X>1千克V根W4千克±2克4千克VmW6千克±3克注：表中夕为商品单价，加为商品称重质量。5.1.2公平秤配置应符合GB/T33659要求。5.1.3标准祛码配置及存放5. 1.3.1农贸市场举办方应配备相应准确度等级的标准硅码，用于日常巡查时对经营秤进行计量性能核查，经营秤核查见附录B。标准祛码的选择应符合JJG99的计量要求，其误差不超过附录B中表B.2规定的相应载荷最大允许误差的l3o6. 1.3.2农贸市场举办方应将用于计量器具核查的标准硅码定期送到法定计量检定机构进行检定，检定合格后方可投入使用。7. 1.3.3标准硅码应存放在温度、湿度适宜的环境中。5.2计量器具管理5.2.1称量计量器具管理农贸市场举办方应对经营户使用的称重计量器具实行统一管理，主要包括以下内容：a）对市场经营户使用的称重计量器具进行统一计量管理，负责定期报检、日常巡查、巡检；b）在用称重计量器具应每年统一进行计量检定，确保受检率为100%。属于强制检定管理的称重计量器具应依法向当地承担强制检定任务的计量检定机构申请周期检定；非强制检定称重计量器具应依法进行检定；c）统一检定/校准的称重计量器应加贴统一的管理标识。检定合格的称重计量器具应由计量检定部门发放计量检定合格印（证），粘贴在便于检查及消费者查验的位置。计量检定合格印（证）遗失或污损后，市场计量管理人员应及时向计量检定机构申请，经计量检定机构核准后补发，并重新粘贴在称重计量器具上；d）计量管理人员应每天对公平秤进行巡检，确保公平秤准确可靠。巡检应按照巡检规范，使用正确的硅码对相应分度值的公平秤进行巡检。5.2.2台账与证书管理1.1.1.1 农贸市场举办方应对固定摊位经营户使用的计量器具登记造册，建立计量器具管理台账。计量器具管理台账至少应包括计量器具名称、型号规格、分度值、唯一性标识（如出厂编号）、使用人、检定/校准日期、检定结论、检定证书编号等，其格式见附录C.1。1.1.1.2 农贸市场举办方应加强计量器具检定/校准证书的管理，确保检定/校准证书与在用计量器具相对应，并在有效期内。5.2.3 标识及铅封管理农贸市场举办方应有完善的措施，确保计量器具检定/校准标志完好；防止非授权人调整计量器具内设参数（参考值、修正系数等）、机械密封（封存）、电子铅封（密码等）。5.2.4 维修与存放管理5.2.4.1经营户使用的计量器具在使用中损坏后，对影响计量性能的故障经维修后应重新申请强制计量检定，并经计量检定合格后，方可投入使用。5.2.4.2农贸市场举办方应对停用的计量器具加强监管，不应出现在市场内。5.2.5计量器具使用经营户使用计量器具，应做到：a）在规定的环境条件下，按操作规程（或说明书）正确使用计量器具；b）不得使用不合格计量器具、未经计量检定和超过检定有效期的计量器具，不得破坏计量器具准确度，不得随意调整计量器具的分度值、不得破坏铅（签）封等；c）将商品单价正确录入电子秤，向消费者展示商品称量和结算过程；d）做好计量器具的日常维护、清洁和保养，发现计量器具异常应立刻停止使用，并按相应规定更换经计量检定合格的计量器具。5.3计量检查5.3.1定期检查农贸市场举办方应根据建立的计量巡查制度进行巡查并做好记录，计量巡查制度包括计量巡查频率、计量巡查结果记录、计量巡查异常处理程序等内容。计量巡查频率应每月不少于2次，并做好巡查结果记录，格式见附录C.2。计量巡查发现异常按计量巡查制度要求进行处理。巡查内容应包括：a）是否存在未经检定，或超过检定有效期的称重计量器具；b）称重计量器具的检定标志和封印是否完整；c）是否正确使用国家法定计量单位；d）定量包装商品的净含量及其标注是否规范；e）对异常计量情况确定性质，确认是否存在擅自改变称重计量器具设置、改装称重计量器具设置的行为；f）必要时按5.3.2要求对称重计量器具实施快速检查。g）其他5.3.2不定期检查5.3.2.1农贸市场举办方应配备经计量检定合格的Ml等级500g、1000g、2000g、5000g巡检专用祛码，也可根据实际需要增加配备其他量值的巡检专用硅码，由计量管理人员负责。在计量器具巡检中对在用计量器具按照分度值的不同选择不同的祛码组合进行快速检查，并做好检查结果记录。发现计量器具异常，应立即停止使用。下述情形应进行快速检查：a）消费者质疑计量器具的准确性时；b）经营户要求时；c）其他情况。5. 3.2.2计量器具巡检祛码根据表2所示进行选择。表2计量器具巡检祛码分度值（g）12510巡检专用祛码5001000250050005.3.3.3 农贸市场内有按质量结算的加工、销售金、银饰品的商户，农贸市场举办方需配备3等级的50g巡检专用硅码对使用的计量器具进行巡检。5.3.3.4 应按照JJG99的相关要求对巡检专用祛码进行溯源，并送到有资质的计量检定机构进行计量检定。6商品量管理6. 1零售商品6.1.1市场经营户采取现场称重的，应明示计量单位、操作过程和称重计量器具显示的量值，称重前应去除包装物（必要的内包装除外）。6.1.2 螃蟹等鲜活水产品捆扎绳重量不应超过水产品净重的5%。使用合理的捆扎绳，不夹带泥、砂、金属粉末或其它杂物。6.1.3 消费者有异议时，对可复现的计量结果，应重新操作并显示实际量值；对不可复现的计量结果，应提前告知消费者。6.1.4 零售商品结算量值应与称重计量器具显示的实际量值相符。零售商品（活鱼、水发物除外）的负偏差应符合表3的规定。表3商品（活鱼、水发物除外）计量负偏差商品品种、价格档次”称重范围允许最大负偏差粮食、蔬菜、水果或夕W6元/千克的食品加Wl千克20克1千克VmW2千克40克2千克V机W4千克80克4千克V机W25千克100g肉、蛋、禽、海（水）产品、糕点、糖果、调味品或6兀/千克V夕W30兀/千克的食品m2.5千克5克2.5千克VmWIo千克10克10千克VmWI5千克15克干菜、山（海）珍品或30兀/千克VAWlOO兀/千