XX镇纪委集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报.docx

群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报八里镇纪委（2024年8月8日）今年以来，八里镇纪委认真贯彻落实上级纪委关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，坚持监督、办案、促改一体推进，持续增强群众获得感幸福感安全感。一、集中整治工作开展情况（一）聚焦凝心凝力，同频共振推进集中整治一是推动镇党委落实主体责任。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，镇纪委及时向镇党委汇报上级会议精神和工作要求，协助镇党委召开部署会，要求把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为党纪学习教育的重要内容，大力整治各种损害群众利益的风腐问题，推动办成一批群众可感可及的实事好事。二是坚决履行监督责任。聚焦重点领域，通过来信来访、专项审计等方式拓宽线索来源；参与“室地”联动协作，在办案力度上下功夫、在查办典型案件上下功夫。三是压实主管监管责任。深化以案促改，督促职能部门扎实抓好突出问题整改整治、推动完善治理机制，健全财政内控制度管理体系，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。（二）深化正风肃纪，持续保持执纪反腐高压态势一是查办案件。今年以来，八里镇纪委依规依纪立案4件，其中3件为群腐案件。张国前案为农村集体“三资”领域案件。镇纪委在监督检查低效用地整治工作时发现，我镇某企业2012年以村企合作共建村便民服务中心为名、违法建设房屋为实，在公司西侧围墙内建设厂房，以每年向村集体缴纳2万元管理费的行为，掩盖违章搭建的事实，2023年，该企业搭建的900多平方米违章建筑参与拆迁补偿，给国有资产造成巨额损失。针对上述问题，区纪工委、镇纪委分别对城管大队分管领导陈永康（科级）及涉事村时任党支部书记张国前立案查处。该案已作为典型案例列入我区激浊扬清促发展警示教育片。目前张国前案已结案，给予党内严重警告处分。陈宝军案为国有房屋管理监督体系应用场景案例。2024年1月镇纪委在专项治理过程中发现八里镇物业科原科长陈宝军在国有房屋出租管理工作中不作为、乱作为的问题。经谈话及调取国有房屋出租档案等材料发现，陈宝军不仅在国有房屋出租后疏于监管，任由承租人季某某随意分租、转租房屋，更违规出具同意房屋转租的证明，任由季某某利用国有房屋攫取高额租金差价，造成国有资产变现流失。目前陈宝军案已移送审理，拟给予党内警告处分。徐芝海案为校园餐整治领域案件，该案由“室地”协作查处。该案中八里中心小学校长徐芝海在学校食堂支出中违规列支教师中午值班费、巡班费等费用。目前徐芝海案已结束审查谈话，违规发放的费用、补贴等已退还至八里中心小学食堂专户。二是协助上级纪委办理违纪违法案件，参与走读式谈话12人次；三是运用“第一种形态”处置9人，其中通报批评5人，提醒谈话4人，防止“小问题”演化成“大毛病”。（三）突出重点领域，以“小切口”整治提升群众获得感一方面进一步规范“三资”领域小微权力运行，区、镇两级纪委联动，通过查询资料、现场走访、专项审计等方式对八里镇4个社区、5个村2021-2023年的社会化临时用工及小微工程规范管理情况进行了调查了解，针对个别村民频繁上工且时间存在冲突，少数工程未经招投标程序或比价程序直接发标的异常情况，镇纪委推动成立以农业农村局、财政局等相关部门为成员单位的工作小组，制定工作方案，完善小微工程招投标制度。在此期间，镇纪委先后3次与工作小组沟通交流，要求既维护公平竞争秩序，全面落实公平竞争审查制度，压缩权力寻租空间，又保障加急项目规范、高效实施。目前初稿已基本完成，正在征求意见中。另一方面，针对国有房屋管理方面发现的问题，深入剖析案件背后的履职缺位和监管缺失问题，区、镇两级联动制发监察建议，督促建立国有房屋出租专门档案，动态更新，同时完善健全国有房屋资产评估、租金收缴、竞价招租、监督管理等方面管理制度，确保国有房屋规范管理。（四）聚焦监督主责，不断增强监督治理效能一是紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，对环境整治、安全生产等重点工作，开展监督检查7次，制发督查通报1期，通报批评1期，交办整改通知1期；二是将群众所盼变成监督所向，通过现场看、现场听、现场接受信访举报的方式，对金海花园安置房分配工作进行全程监督，护航安置房分配“阳光、公平、公正”；三是充分发挥纪检监察机关监督保障“二次创业”、促进助推高质量发展的作用，跟踪推进优化营商环境政策措施落地见效，着力解决影响营商环境的难点堵点痛点问题。（五）加强清廉建设，筑牢服务群众廉洁堤坝坚持以“身边人、身边事”教育引导广大党员干部，一是围绕春节、端午等传统节日，协助镇党委召开干部警示教育大会，组织廉政教育参观学习活动，警示全体干部时刻绷紧纪律规矩之弦；二是举办“50”党纪学习教育专题讲座，切实增强党员干部的纪律定力；三是聚焦党风廉政教育日，联合各村居开展专家授课、廉政书画大赛、廉政教育基地参观等活动，提高党员党性修养；四是组织镇村纪检干部集中学习3次，镇纪委委员学习2次，通过条例解读、案例讨论等形式，不断提升纪检干部的政治素质和业务能力。二、存在的问题一是业务能力亟待提升。监督执纪中发现问题途径不多，对深层次线索的深度挖掘不够，监督不够精准、不够深入，执纪问责力度有待提高。二是案件办理效率还需提高。4件案件结案1件，移送审理1件，审查阶段2件，需进一步加快办理节奏、缩短办理周期。三是“后半篇文章”还需加力。制度建设还需“快马加鞭”，以案“压责任、除风险、改制度、抓治理”逐步递进、制度化常态化的良性局面还未完全形成。三、下一步打算八里镇将继续加强集中整治工作力度，持续保持高压态势，加大违纪违法案件查办力度，以案促治、精准发力，更多地将监督成果转化为治理效能。一是针对八里镇薛巷村集体土地填埋工业固废的问题线索,拟采取与公安机关对接、调取相关资料等方式，不仅纠治非法倾倒工业固体废物的行为，并深挖其背后的不作为、乱作为以及官商勾结、利益输送等腐败问题，推动深挖彻查、纠树并举。二是聚焦小微工程领域，积极探索运用“互联网+”信息化手段，强化数据比对，深挖问题线索。一方面，通过大数据采集相关人员的基本信息，构建党员干部亲属网，严防党员干部以亲属之名违规参与工程项目。另一方面，用好扬州市村组集体资金电子收付系统，对各村小微工程项目、大额往来资金等进行监管，做到快速发现问题。针对发现的问题线索，线下跟进开展线索核查处置。三是继续深化制度建设，实现治理常态长效。紧盯小微工程和国有房屋租赁管理两方面的突出问题，深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，协助党委加紧推动相关制度定稿，有的放矢推动整改措施落实落地，确保责任到人到岗到事，切实提升小微工程招投标和国有房屋租赁管理的规范化水平。