2024年安全生产和应急管理工作总结.docx
今年以来，县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，围绕安全生产体系建设、重点领域隐患排查整治、燃气安全整治和重大事故隐患专项整治等重点工作机融合，在大局中找准定位，在新局中谋划发展，有力助推全县安全防灾形势稳定向好。现将全年工作汇报如下。一、主要工作开展情况（一）压紧靠实安全生产责任。县委、县政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作当作头等大事抓紧抓实，经常性研究部署安全生产工作，制定印发县委常委会及成员安全生产责任清单、县政府领导年度重点任务清单及关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知等文件，压实党政领导、行业监管、属地管理三方责任。充分发挥考核、督查、通报、约谈、警示等制度作用，加强督导检查和平时绩效考核，每月通报工作情况，有效推动了安全生产各项工作任务落实落细。（二）持续开展安全风险隐患排查整治。紧盯重要时段、关键节点和重点行业领域，持续开展安全风险隐患排查整治和安全生产大检查，深入开展城镇燃气、危险化学品、自建房、高层建筑等重点行业领域专项治理，建立隐患问题台账,全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，切实消除安全风险隐患。县安委会组织开展督导检查XX轮次，严格落实“双重交办、双重督办”制度，有力推动隐患问题整改落实。至目前，共检查各类生产经营单位×户次,排查各类安全隐患XX项，整改各类隐患XX余项，立案处罚XX家次，临时查封XX家，责令“三停”单位XX家。（三）大力推进企业主体责任落实。持续推进抓实“三个关键”落实“六到班组”活动，全面开展全县企业第一责任人安全生产承诺活动，切实加强安全生产监督检查，督促企业主动履行主体责任，切实加强全员、全过程、全方位精细化管理，不断提高企业本质水平。组织开展全县安全生产事故警示教育活动，采取集中学习典型事故案例、观看警示片、专题宣教、以案释法等多种形式，警示教育各级各部门、各企业真正从思想上重视安全、从行动上确保安全，进一步推动企业安全生产主体责任落实。（四）认真做好防灾减灾工作。加强气象、地震、自然资源、水务、应急等部门间的联系协调，发布气象信息专报XX期、气象预警信息XX期，为高效应对各类自然灾害提供科学依据。加强地震震情、地质灾害监控跟踪和会商研判，强化地震应急准备，及时有效处置地质灾害。加强森林草原火险隐患排查治理和汛期安全检查巡查，认真落实各项安全防控措施，坚决把各类灾害风险消除在萌芽之时、成灾之前。深入推进全国综合减灾示范区和综合减灾示范社区创建，全县综合减灾能力和水平不断提升。（五）不断加强应急管理体系建设。修订完善县级总体应急预案及各类专项应急预案××个，督促各乡镇、街道和生产经营单位继续修订综合应急预案、专项预案和现场处置方案，组织开展不同层次、不同灾种、形式多样的应急演练XXX场次，进一步提供了应急预案的针对性和可操作性。积极加强与上级应急部门的协调配合，圆满完成了应急演习筹备工作任务。建立灾害信息员队伍××支共XX人，加强业务工作培训，进一步提高基层灾害信息员业务素质。二、存在的风险隐患和主要问题一是当前安全生产形势不容乐观。从宏观层面看，受经济下行压力冲击，各类生产经营单位生存压力加大，落实安全生产主体责任的主观意识和客观条件一定程度上被削弱，伴随而来的不安全因素陡然增多，安全生产面临的环境更加复杂。从微观层面看，重点行业领域存在大量不安全不稳定因素。矿山领域：受能源保供政策和矿产品价格高位运行影响，矿山企业扩产能、赶进度、超能力生产意愿强烈，加之极端天气叠加，矿山淹井和透水、露天矿山滑坡风险不容忽视；危化品领域：部分危化品企业对关键岗位工作人员缺乏有针对性的安全教育培训，致使一些生产设备、安全设施、消防设施没有按规定进行检查，还存在风险隐患；工贸领域:检维修、有限空间、登高、动火等高危作业安全管理不够严格，存在高处坠落、物体打击、中毒等事故风险；建设领域:抢任务、赶进度现象突出，安全防护措施、安全管理、安全教育培训不到位现象普遍；自建房领域：消防设施不健全、消防通道不畅通等消防安全隐患较多；市政燃气领域：由于燃气用户安全常识掌握不够，安全防范意识不强引发事故的可能性较大；道路交通领域：随着经济社会逐步恢复，人流、物流、车流增加，”三超一疲劳”、无证驾驶摩托车、老年人驾乘电动车等非法违规行为突出；文化旅游领域：假期来临,旅游活动升温，各景区景点在安全管理、教育培训、设备检修操作等方面存在风险隐患，旅游和公共安全领城需严管严控。二是企业主体责任落实还有差距。通过××轮安全风险隐患排查整治和安全生产大检查，发现一些企业安全发展理念仍然比较淡薄，还存在安全生产管理制度执行不严格、安全教育培训流于形式、安全投入严重不足、源头防范不到位、事故隐患排查治理不扎实、安全生产责任未靠实到生产一线和“最小单元”等问题，企业安全水平有待全面提升。三是安全监管执法“宽松软”。在县安委会组织开展的×轮督导检查中，发现一些乡镇、街道和部门安全红线意识树立不牢，“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求落实不到位，监管执法方式粗放，执法力度不大，不敢动真碰硬，“四个一律”要求执行不严格，只检查不执法、检查多处罚少，执法“轻飘飘、软绵绵、宽松软”的问题依然存在。四是隐患排查整治不彻底。安全生产大检查尚未做到全覆盖、无死角，安全隐患排查表面化、一般化，问题整治不及时、不彻底、不闭环。全县安全生产大检查排查出的XX项安全隐患，目前还有XX项未整改到位，特别是GWY第九督查组和省市安委会督查组反馈的问题隐患还未清零见底。三、下一步工作措施下一步，我们将坚决克服麻痹思想和侥幸心理，狠抓安全生产各项工作，坚决防范各类事故发生，为全县经济社会发展营造安全稳定的社会环境。一是进一步强化安全责任落实。认真贯彻国务院安委会安全生产15条硬措施及省委省政府XX条、市委市政府XX条具体措施，压紧压实安全责任链，织密织牢风险防控网，坚决守稳安全生产基本盘。二是进一步深化隐患排查整治。突出重点行业、重点领域、重点企业、重点部位，持续推进全覆盖、多层级、拉网式安全生产大检查，深入排查整治安全风险隐患，全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，狠抓隐患整改落实，切实从根本上消除隐患。三是进一步加强重点领域监管。结合开展安全生产治本攻坚三年行动，深入推进“三个关键六到班组”建设，针对危险化学品、城镇燃气、建筑施工、矿山、特种设备、自建房、高层建筑等重点行业领域，组织开展安全生产专项整治，明确专项检查工作目标、时间要求、责任单位和工作要求，深入排查治理安全隐患问题，严厉打击非法违法行为，切实规范行业领域安全生产秩序。四是进一步防范化解重大安全风险。加强安全生产源头管控，严把项目安全生产准入关，严格落实安全生产设施“三同时”制度，不断提高建设项目本质安全水平。深入开展安全生产警示教育活动，切实用事故案例教育人、警示人，力促安全生产责任措施落实落细。五是进一步做好灾害防范应对处置。加强防灾减灾责任落实，强化监测预警，从严从细做好各类灾害防范应对工作。进一步修订完善各类应急预案，常态开展全流程、全要素、实战化桌面推演和实战演练，加强应急物资保障，切实提高应急处置能力。严格落实应急值守和信息报送制度，确保一旦发生险情高效应对、有力处置，全力保障人民群众生命财产安全。
