破解基层治理“小马拉大车”问题重点任务推进情况总结汇报6篇.docx

破解基层治理“小马拉大车”问题重点任务推进情况总结汇报第一篇*党委高度重视基层减负工作，坚持扛牢主体责任。紧扣县级实施方案*方面*项任务，立足职能职责定位，聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题，齐发力破解根源问题，全力为“车”减负、为“马”赋能，进一步激发基层活力。一、工作推进情况（一）聚焦“轻车减负”，促进基层松绑一是科学匹配权责。严格按照“三定”方案，设置“五办两中心一站”机构，结合单位实际和个人情况，科学配备人员，确保“事有人管、活有人干”，有效避免“有人干有人看”和“一人多干、有人不干”的不合理现象。下一步，我镇将科学设置党建办公室，合理配备人员。二是明确服务事项。一方面坚持“清单之外无权力、法定责任必须为"的工作原则，依据县级部门下发的权责清单，逐项对照，明确承办机构，健全“两单两图”，厘清行政职权和行政执法、便民服务中心等部门职责。另一方面取消村党组织不应承担或者没有能力承担的事项，明确不应由村级组织出具的证明事项，减轻村级负担。三是持续精文简会。一方面规范行文程序，按照“非必要不发文”要求，坚持少发文、发短文,控制文件数量；同时按照“谁干活、谁起草，谁分管、谁审核”要求，提高发文质量。另一方面按照“谁举办、谁负责、谁分管、谁参加”原则，从严落实“开短会、讲短话”要求，减少会议数量，精简会议议程，缩短会议时间，精准确定参会人员，提高会议质效。四是动态调整工作群。对各部门建立的微信工作群情况进行全面摸底，保留必要的工作群，其余群能合并的合并，能解散的解散，全面整治“一事多群”、及时解散“僵尸群”。同时坚持“是谁的工作谁进群”，不随意扩大微信群规模，让村干部的手机“轻起来”，负担减下去，从“盯群”中解放出来。五是严格挂牌整治。根据县委编办要求，我镇机对构标识牌进行了专项整顿，严格按照县委编办工作人员实地检查指导意见，明确清理范围，厘清工作标准，及时高效清理标识标牌*个，规范机构挂牌程序严、控机构挂牌数量。（二）聚焦“壮马赋能”，提升队伍能力一是抓队伍建设。强化后备力量，发展入党积极分子*名，发展对象*名（其中：35岁及以下*人，大专及以上学历*人），组织入党积极分子、发展对象开展教育培训为期*天；管理驻村队伍，坚持“周例会、月调度”制度，要求驻村工作队定期汇报工作开展情况及存在的问题，发挥驻村队伍力量，目前累计召开工作例会*次、工作调度会*次；发挥网格优势，深入依托网格员“地缘”优势，定期召开网格员会议，充分挖掘网格员在森林防火、防汛、安全生产、矛盾摸排等方面的“前沿岗哨”作用。二是抓理论学习。严格落实“第一议题”制度，组织班子成员召开党委理论学习中心组会议*次，交流研讨*次；组织机关干部开展集中学习共*次，为干部职工“充电蓄能”；组织镇村党员干部开展专题读书班*次、纪律培训I*次，专题党课*次。全镇广大党员干部的思想高度和服务能力得到了进一步提升。三是抓机关建设。以主题学习教育、党纪学习教育和“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治为抓手，不断完善机关管理制度，切实加强机关作风建设，同时打造舒适办公环境，持续优化机关“软硬件”，奋力提升机关形象和工作效能。（三）聚焦“服务增效”，提升治理效能一是提高思想认识。*党委高度重视基层减负工作，切实扛起政治责任，充分认识基层减负工作的重要性和紧迫性,组织全镇党员干部认真学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述和省、市、县有关文件精神，明确任务、责任到人，带头力戒形式主义和官僚主义，高质量落实基层减负工作要求。二是突出需求导向。结合“进村入企”活动和“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治活动，要求镇、村干部真正深入到群众中去，积极向群众问需、问策、问效，收集意见建议，切实转化为解决问题、推进工作、提高为民服务质量的实际工作举措和为民服务成效。三是建立长效机制。围绕县级下发的2024年破解基层治理“小马拉大车”突出问题任务清单及推进情况表，结合实际，制定详细的“减负清单”，对涉及到的减负事项推动应减尽减、能减必减，真正让基层干部轻装上阵，有更多的时间和精力去抓落实。二、存在的问题部分干部仍在“本领恐慌”。部分干部学习主动性和积极性不高，在干工作过程中还是依赖于之前的经验做法，不能很好的适应新形势下的工作要求，并且执行力不强，推诿扯皮的现象依然存在，影响了为民服务的质量和成效。三、下一步工作计划（一）持续加强学习教育进一步加大对党员干部的学习教育力度，不断提高干部的政治素质和业务能力，切实增强破解基层“小马拉大车”问题的思想自觉和行动自觉，凝聚共识形成强大合力。（二）持续加强作风建设坚持“减负不减责，松绑不松劲”，加大对广大党员干部的理论培训和思想教育力度，提高政治素质、业务能力和服务水平，引导基层干部树立正确的权力观、政绩观和事业观，着力解决干部不担当、不作为、等形式主义顽疾，实现基层减负减压、工作提质增效。（三）持续构建基层治理体系以基层减负赋能为契机，促进基层治理体系和治理模式创新发展，充分发挥红白理事会、村民调解委员会等乡规民约作用，不断完善基层治理体系，增强群众的参与感、认同感和归属感。下一步，*将严格按照上级工作要求，全面梳理影响干部干事创业的痛点、堵点和难点，持续在减量提质上下功夫,继续为基层减负，为干部赋能，着力营造干事创业良好政治生态环境。第一篇今年以来，我们认真落实上级破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，坚持问题导向和靶向思维，聚焦“减负”“赋能”两个核心，突出精准施策，务求工作实效，给基层“松绑瘦身”，让干部“轻装上阵”，推动基层减负赋能工作见行见效、落地落实。一、坚持系统观念，统筹聚力成势一是纵向连通体现以上率下。主要领导组织召开*次会传达学习、专题研究整治形式主义为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”等工作。制定印发*破解基层治理“小马拉大车”突出问题实施方案，明确总体要求、工作原则、重点任务等确保每项工作任务抓好落实。二是横向贯通完善工作机制。充分发挥市委党建引领基层治理协调机制小组统筹作用，加强跨部门工作统筹和协同联动，协调各方力量共同完成工作任务。三是定向聚焦确保成效显现。协调机制每月梳理重点任务推进情况、试点经验和典型做法、正反两方面案例等，定期通报；建立科学的目标评价体系，对重点任务进展效果进行定期量化测评和动态分析。二、整合力量资源，突出壮马赋能坚持重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾，持续为基层蓄势赋能。充实基层力量，通过调整编制机构，乡镇事业人员增加到*名；加大考录招聘力度，今年为乡镇（街道）招录公务员（选调生）*名；为村级储备后备力量*名；选派驻村第一书记*人，工作队*人。完善制度机制，优化完善管理体制，编制公布方案，明确人员、岗位职责；常态化组织在职*到社区报到，*余名在职党员参与社区志愿服务*余次。健全评议考核，将班子成员、村（社区）“两委”成员包联网格（小区）纳入抓*工作述职评议考核，作为*年度考核重要参考。加强教育管理，落实基层干部分级培训制度，组织开展村（社区）主干集培训班、乡村治理骨干业务培训等，*余人次参加；组织业务能力专题培训班，开展网络培训。加大保障力度。列支*余万元保障各项基础经费，落实基层工作人员相关保障待遇，让基层干部留得住、干得好。三、规范优化权责，确保轻车前行着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，切实“为车减负”、为基层干部卸“包袱”。一是厘清权责边界。建立健全清单管理制度，市乡层面，印发管理办法，涉及生态环境、市场监管等*大类*项具体事项,进一步厘清职责关系。乡村层面，制定*清单事项清单流程图，未列入清单的事项，原则上不得交由村（社区）承担。管理层面，统筹加强对清单的动态管理。聚焦权责清单未落地、权责不匹配问题，退回*个事项至原部门。二是精简基层事务。清理责任状。扎实开展清理规范签订责任状事项工作，基层责任状事项由*项精简到*项。清理工作群组。严防”指尖上的形式主义”，整合精简“一事一群”“一事多群”，各部门微信工作群由*个减少至*个。压缩村级证明。制定*，压缩村级组织证明*项，推动减证便民取得实效。清理挂牌标识。严格要求，全面清理规范村级组织挂牌，确保挂牌不超过*个。三是整合考评事项。建体系。深入实施综合考评体系，科学设置*项量化赋考核指标，持续改进方式方法，简化细节流程，注重考精考准，实现推进考核工作与为基层减负的良性互动。减次数，由领导组统筹，原则上对基层每年集中考核*次，切实减少频次。减资料，严禁简单机械地要求基层单位提供开会发文、会议记录等过程性资料。第二篇近年来，*州认真贯彻落实中央和省委关于整治形式主义为基层减负精神，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，按照“壮马、轻车、畅路、聚力”工作思路，紧盯“痛点”、直击“难点”、疏通“堵点”，切实为基层松绑赋能，推动基层治理服务效能全面提升。一、聚焦能力建设“壮马”，破解基层治理力量薄弱问题。强队伍。聚焦基层基础“强双基”，围绕建设“数量充足、结构合理、管理规范、素质优良”的高素质专业化社区工作者队伍为目标，大力实施社区工作者提能行动，健全完善社区工作者选拔聘用、待遇保障、教育培训、考核评价、关怀激励、管理监督、人才储备等制度，研究制定*州社区工作者招聘办法。今年以来，新招聘社区工作者700余名，全州社区工作者达到18人/每万名城镇常住人口，总数达到2400余人，社区力量得到有效加强。强能力。按照分级分类、制度化、常态化原则，开展示范培训、集中培训I、全员轮训及跟岗锻炼，持续实施村（社区）干部能力素质提升“五个一批”计划，切实提高基层干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众能力。今年以来，积极组织200余名乡镇（街道）、村（社区）党组织书记参加中央、省级和州级学习培训，推荐第一批72名村（社区）干部跨省跨州跨县跟岗锻炼，进一步提升基层干部理论素养和履职能力。强保障。建立完善党建引领基层治理协调机制和基层治理观察联系点问题直通机制，畅通问题收集、会商研究渠道，形成日常了解、经常分析、共同解决的基层减负工作推进体系。将为基层减负等事项纳入党建工作成效考核指标负面清单，常态化开展减负工作督促指导机制，强化过程控制和全程把关，确保减负工作落地落实落细。二、聚焦明责减负“轻车”，破解基层治理权责失衡问题。减事项。以为减负增效为目标，以整治形式主义为抓手，大力实施为基层减负赋能行动，指导各县（市）结合实际全覆盖制定村级组织工作事务指导文件，规范“三清单一制度”（职责清单、协助清单、负面清单和准入制度），进一步为基层松绑，将未提供保障且村（社区）难以承接的工作事务全部清返回职能部门，村（社区）承担事务减少至30余项，进一步把牢把实村（社区）事务的“入口关”。减牌子。以“坚决摘牌、规范挂牌”为原则，制定*州村（社区）悬挂标牌标识清理目录，建立村级组织挂牌报备机制和州、县、乡、村四级推进落实机制，常态化开展村（社区）综合服务设施标识标牌整治“回头看”，从源头上下硬功夫整治村级组织挂牌乱象。坚持“谁的牌子谁清理”，今年以来，将无明确依据且未提供保障的18个挂牌事项进行清理规范，全州累计清理挂牌6500余块。减证明。按照“精简、规范、高效、便民”的原则，对不应由基层群众性自治组织出具的证明进行全面梳理，研究制定州村（社区）证明事项指导目录。今年以来，将没有法律法规政策依据的26个证明事项进行清理规范，全州村（社区）明确可出具证明事项精简至4项。三、聚焦智慧平台“赋能”，破解基层治理合力不足问题。建立“一网统管”智慧平台。依托*州一网统管数字化平台，以网格为基本单元，构建包括基层党组织、村（社区）、流动人员等组织架构板块，优化“我有诉求、受理情况、分办提醒”等模块，建立完善基层治理数据库、畅通“总客服”渠道，实现全州基层基础信息一键查询、群众诉求一键响应、监督管理一键催办。建立“一键分析”数据系统。利用大数据算法模型搭建数据分析看板，围绕事件分类