数智安全生产双重预防机制解决方案.docx
数智安全生产双重预防机制解决方案安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制合称为“双重预防机制”，即通过建立安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系,围绕“风险分级管控”和“隐患排查治理”两个核心环节，健全完善涵盖企业风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理等安全生产闭环管理模式，构建科学完备、系统规范、管控有效的安全风险预防长效工作机制，帮助企业解决“认不清，想不到，管不住”的问题，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，提升企业安全生产整体预控能力。一、政策背景2016年10月9日，国务院安委会印发了关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见，要求全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议将双重预防机制正式列入了新修订的中华人民共和国安全生产法。2022年1月20口，应急管理部印发了危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南（试行），要求通过新兴数字技术减少信息成本、提高管理效率，推动企业双重预防机制高效持续运行。2022年3月29日，应急管理部组织召开视频推进会，总结推广先进经验，全面部署重大危险源企业双重预防机制数字化建设，加快推进危化品安全风险管控数字化智能化建设，推动安全风险管控数字化智能化水平持续提升。二、行业痛点<-）政策法规贯彻不彻底企业未能充分领会政策精神，制度规范与业务两张皮、标准不清，另搞一套，无法真正做到知行合一、指导实践。（二）运行效率低安全风险分级管控未做到全员参与，安全风险辨识评估不到位、不全而，管控措施不落实，仅做应付检查面子工程。（三）风险隐患未关联运行双重预防机制建设形式大于内容，将风险管控和隐患排查两者分离，未能形成管理合力和长效机制。（四）存在信息孤岛缺乏信息化系统支撑和实时的监控，双重预防机制没有形成管理闭环，管理数据积累未能发挥出安全管理实效。三、解决方案化工安全生产专家团队通过对数百家化工企业的调研分析，对标国家安全生产法规，基于东土科技国产自主可控的智能优化、数据存储、实时控制、可视化操作的技术优势，采用“一幅图、一套数、一平台、一张网”建设理念，搭建数智化管理平台，紧密围绕和贴合企业安全管理实际，优化风险分级管控和隐患排查治理流程，实现安全风险辨识-风险评估-分级管控-隐患排查治理-持续改进的PDCA闭环管控机制，帮助企业实现安全风险双重预防的法治化、常态化、标准化、清单化和信息化。（一）功能架构d八C八y1二到万PVBXXVT兀，入APP1.aN1.PdM实Ii分18曾挖RMtnofWttSMW9由州aMMiIiiaiBCNia三*BMI>0«治毗收ns（二）核心功能1.风险分级管控：采用科学合理的方法，对企业内部作业场所的设备设施、作业活动、施工环境所伴随的危险源进行定性或定量评价，依据评价结果划分风险等级，再根据风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施及其难易程度等因素，确定不同的管控层级，使风险得到有效控制。2 .隐患排查治理：根据风险管理措施和频次，以及内部管理要求面对企业进行全场景、清单式的隐患排查，利用移动智能终端设备开展巡查、专项检查或临时任务，实现企业全员、全过程参与安全隐患的信息采集、实时传输、排查整改、隐患消除等工作，实现自动推送、自动流转、过程可视、智能分析和闭环管理。3 .风险一张图：基于数字李生技术，仿真园区实景，展示企业风险管控分布图、乍间风险管控分布图、岗位风险告知根据风险等级,通过红橙黄蓝四色标注。4 .奖惩激励机制：统计部门、车问、班组、个人双重预防机制参与程度，设置奖惩机制，明确奖惩标准、奖惩方式等，系统自动生成绩效考核结果，充分调动全员的枳极性、主动性和创造性。（三）技术创新1 .专业风险量化评估模型平台涵盖SC1.、JHA、1.EC.1.S、直接判定法等丰富、专业的风险评估模型，根据不同风险评估对象选用不同评价模型，或同一风险点采用多种适用的评价方法进行评估，提升评价结果的科学性。2 .风险动态评估结果实时展示平台可根据企业生产过程中所产生风险变化的情况，利用不同类型的专业风险评价模型进行风险量化,动态更新企业风险评估结果，提升企业风险隐患管理的时效性。3 .多应用场景的智能隐患排查为保障企业隐患排查治理工作的有效落实及痕迹管理.，平台美联人员定位系统，结合（防爆）移动端进行现场扫码/NFC打上签到、巡检定位上传、隐患拍照上传、相关人员电f签字等场景化应用，提升企业隐患排查治理的可落地性、可验证性。4 .体系运行大数据分析系统能将风险分析数据导入，统计设备、岗位、管控措施等数据。利用隐患排查治理数据积累，多维度分析隐患类型、分布情况等，利用大数据统计分析帮助企业杳找风险管控、隐患管理薄弱环节。导入车间、班组、人员的比较管理，多维度评价，实现横向、纵向比较与约束激励机制。四、典型案例，宜化新材料数智安全生产双重预防机制项目宜化新材料数智安全生产双重预防机制项目按照最先进的安全生产管理理论和国家安全生产标准，结合企业安全生产实际特点，基于工业互联网、移动通信、物联网等新一代信息技术，打通部门、人员、系统数据孤岛，形成了安全生产和隐患排查治理的动态管控模式,实现信息技术、安全、管理与业务的统一，有效促进事故预防工作的信息化、数字化、智能化，实现宜化新材料双控机制的变革。
