在2024年全省法院诉源治理工作推进会上的汇报发言.docx

在2024年全省法院诉源治理工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：*市县两级法院积极践行司法为民宗旨，以信息化建设为依托，以制度创新为保障，以法庭建设为支撑，以诉调对接为抓手，以诉源治理为目标，深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，诉讼服务水平全方位提升。科技赋能，诉讼服务“指尖办理”。创载体，提质效。针对*辖区“山大沟深”、人民群众诉讼成本高的问题，*中院充分应用智慧法院建设成果，研发集微立案、解纷、庭审、执行、公开、普法、微联络等功能于一体的“*云上共享法庭”小程序，并在全市推广应用。人民群众扫码“上云”即可实现云上咨询、诉调对接、诉讼服务、法治宣传、法律帮助等司法需求。上线以来，累计线上咨询案件300余件、立案1600余件、调解5200余件，目前访问量达到20000余次，便民利民效果初现，小程序获评全国法院“2023年度数字法院典型案例”。拓功能，优服务。一是窗口设置科学合理。诉讼服务中心采用“柜台式”开放办公模式，打造8个集约服务、一岗多能、便捷高效的规范化诉讼服务窗口，涵盖立案审核、诉前调解、案件查询、诉讼费服务、跨域立案、申请再审等业务，实现一窗办理、一站服务、一次办好，有效满足来访群众多元司法需求。二是智能终端高效便捷。诉讼服务中心配备各类诉讼服务智慧终端电子设备，帮助当事人自主完成线上立案、文书生成、案件查询、查阅卷宗等事项，全面提高诉讼服务效率。三是集约送达成效显著。*两级法院在诉讼服务中心设置”法律文书集约送达中心”，借助邮政公司覆盖全国的网络信息资源，通过邮政平台送达法院各类法律文书，有效破解“送达难”问题。中心设置以来，两级法院集约送达案件6500件12000余次，送达率同比提高19%,送达时间平均缩短7天。多元共治，矛盾纠纷“前端化解”。汇聚力量“请进来”。聚焦重点行业领域，联合*金融监管分局、市场监管局、工商联、妇联等17家单位，分别制定了涉金融、知识产权、劳动争议、民营经济、婚姻家庭等12大领域纠纷在线对接工作机制，推动各职能机构、社会调解组织入驻人民法院调解平台。全市298家基层治理单位、275家特邀调解组织、392名特邀调解入驻法院诉前调解平台，形成了协调联动、便捷高效、线上线下相结合的一体化、“多车道”解纷体系。发挥优势“走出去”。出台关于加强诉调对接建立矛盾纠纷多元化解机制的指导意见，与同级综治中心建立诉调对接工作机制、快速精准派单机制等，将诉前调解矛盾纠纷有序导入综治中心调处化解。同时，充分发挥专业优势，派出专业法官对综治中心干部、网格员、调解员进行常态化业务指导，提升基层调解组织能力水平和前端化解成效。今年以来，全市法院向诉前调解组织、综治中心等分流调解矛盾纠纷9572件，分流率达78.89%,调解成功4779件，调解成功率50.16%,全市法院受理案件数总体呈稳中有降态势。夯实基础，立调审执“四位一体”。“一庭一品”激活力。在打造新时代“枫桥式人民法庭”的新征程中，特色鲜明的40个基层人民法庭集群融入*民事直说“1234”工作法基层治理体系，生动诠释这边“枫”景独好。如，两当县杨店法庭通过“村民说事、法官说法”等形式，将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在在诉前，“民事直说+诉源治理”经验做法被评为全国法院十大最具特色一站式建设改革创新成果。宕昌县南阳法庭探索创立无上诉案件、无强制执行、无涉婚姻家庭民转刑案件、无涉诉信访”的“四无”法庭，推动矛盾纠纷源头化解。康县阳坝“茶园法庭”、西和县仇池“矿业巡回法庭”、礼县“家事审判法庭”等特色法庭取得较好成效，受到各方的一致肯定。“立调审执”惠民生。近年来，*法院深入推进人民法庭调解、立案、审判、执行一体化运行，通过高质量、高效率的司法办案实现努力打通人民法庭诉讼服务的“最后一公里”。今年以来，全市人民法庭共审结案件4768件，占全市一审民商事案件59.88%,其中调撤案件2850件,调撤率57.06%,简易程序适用率88.45%,整体呈现调解多、判决少，适用简易程序多、适用普通程序少，服判息诉率高、涉诉信访少的“三多”、“三少”运行态势。创新机制，“三源治理”一体推进。抓前端，推进诉源治理。一是出台诉前委托鉴定工作实施办法诉前保全指导意见，规范诉前鉴定评估和财产保全工作程序，充分发挥“以保促调、以保促执”作用，形成“诉前鉴定+诉前保全”的诉前工作新模式。办法意见实施以来，共诉前鉴定201件，诉前保全185件，助力实质化解纠纷177件。二是会同检察、司法等部门联合印发关于诉前化解行政争议机制实施方案，推动形成了以行政机关自行化解、矛调中心组织化解、检察院参与调解、司法局主动调解为内容的诉前分流、和化解实施方案，实质化解行政争议。上半年，全市法院受理行政一审案件同比下降39.34%,上诉案件数同比下降71.70%,调解率同比提升17.44%,总体呈“两降一升”的良好态势。三是推动轻微刑事案件诉前和解和第三方化解工作，对法律关系简单的刑事案件在立案环节进行速裁，立案庭速裁刑事案件61件。上半年，全市法院受理案件数同比下降9.73%,诉源治理成效初步显现。抓贯通，推进执源治理。出台关于加强执源治理的二十条措施，活用财产保全、巧用担保条款、广用履行告知、重用法庭力量、善用执前和解、精用“执破融合”，从立案、审判、保全、执行等环节探索创新执源治理新路径，“六用并进”引导被执行人从“要我履行”到“我要履行”，不断提升人民群众司法获得感和满意度。今年上半年，全市法院执行案件6825件，同比下降10.54%,执源治理初见成效。抓创稳，推进信源治理。深入践行“浦江经验”，总结提炼“5+5”信访工作机制，将“院长接访月”活动和常态化”院长接访日”制度有效衔接，促进涉法信访工作制度化、规范化、高效化，用心用力解决信访诉求。今年以来，接待来信来访157件107人，实质化解69件。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！专题党课：坚守初心勇担使命2024年，我们站在新时代的潮头，回首过去，展望未来，深感坚守初心、勇担使命的重要性。在这个充满机遇与挑战的时代，作为新时代的党员干部，我们肩负着实现中华民族伟大复兴的历史重任，必须以坚定的信念、无畏的勇气和务实的行动，坚守初心，勇担使命，为党和人民的事业不懈奋斗。一、初心与使命的深刻内涵（一）初心的内涵中国共产党人的初心，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。为中国人民谋幸福，就是要始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有始终坚持为人民谋幸福，才能赢得人民的衷心拥护和支持，不断夯实党的执政基础。为中华民族谋复兴，就是要实现中华民族的伟大复兴，这是近代以来中华民族最伟大的梦想。中华民族有着悠久的历史和灿烂的文化，曾经在世界上长期处于领先地位。但自近代以来，由于西方列强的侵略和封建统治的腐朽，中华民族陷入了内忧外患的黑暗境地，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。中国共产党自成立以来，就把为中华民族谋复兴作为自己的历史使命，团结带领全国各族人民进行了艰苦卓绝的斗争，取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大胜利,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。（二）使命的内涵中国共产党人的使命，就是为实现共产主义而奋斗终身。共产主义是人类社会最崇高的社会理想，它代表着人类社会发展的必然趋势。实现共产主义，需要经过长期的努力和奋斗。在这个过程中，我们要坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。同时，我们还要为维护世界和平、促进共同发展作出贡献。当今世界，和平与发展仍然是时代主题，但也面临着诸多全球性挑战，如气候变化、恐怖主义、贫困问题等。中国共产党作为一个负责任的大国政党，始终秉持人类命运共同体理念，坚持走和平发展道路，积极参与全球治理，为推动建设更加美好的世界贡献中国智慧和中国力量。二、坚守初心、勇担使命的重要意义（一）坚守初心、勇担使命是中国共产党不断发展壮大的根本保证中国共产党从成立之初的几十名党员，发展到今天拥有9600多万名党员的世界第一大执政党，靠的就是始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。在革命战争年代，无数共产党人抛头颅、洒热血，为了民族独立和人民解放，不惜牺牲自己的生命。在社会主义建设和改革时期，广大党员干部艰苦奋斗、无私奉献，为了国家富强和人民幸福，付出了巨大的努力。正是因为始终坚守初心、勇担使命，中国共产党才能够不断发展壮大，成为领导中国特色社会主义事业的核心力量。（二）坚守初心、勇担使命是实现中华民族伟大复兴的必然要求实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党团结带领全国各族人民进行了艰苦卓绝的斗争,取得了举世瞩目的成就，但我们也要清醒地认识到，实现中华民族伟大复兴的征程上还面临着诸多困难和挑战。当前,世界百年未有之大变局加速演进，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这个关键时刻，我们必须坚守初心、勇担使命，以更加坚定的信念、更加顽强的意志、更加务实的行动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。（三）坚守初心、勇担使命是加强党的建设的内在需要党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。在新时代，我们党面临着“四大考验”和“四种危险”，必须加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性。坚守初心、勇担使命，是加强党的建设的重要内容和内在要求。只有始终坚守初心、勇担使命，才能不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。