在2024年省委基层减负工作专班调研督导座谈会上的汇报发言.docx

在2024年省委基层减负工作专班调研督导座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会指出，健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理。今年以来，*市深入贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要论述，聚焦党建引领基层治理，探索破解基层治理"小马拉大车"突出问题，在细化任务事项、强化规范管理、深化常态长效等方面持续发力，全面清理整顿村（社区）工作事务多、机制牌子多、上墙制度多、证明事项多等问题，基层干部干劲活力不断提升，基层治理效能有效加强。精准化管理，明确“细”的标准。*市在深入开展调查研究基础上,系统梳理精准工作事项，明确工作事务、机制牌子、上墙制度、出具意见和盖章事项，进一步规范工作标准，便于对照执行。下沉一线去察。通过实地走访76个村（社区），召开多层面座谈会，广泛听取村（社区）基层干部对基层减负工作的意见建议。制订*市基层组织挂牌整治行动方案，围绕村（社区）工作事务、机制牌子和上墙制度等内容开展专项规范行动。综合分析去理。全面排查村（社区）干部日常工作情况，制发关于征求村（社区）工作事务、机制牌子、上墙制度和出具证明材料清理规范若干事项意见的函，对原有事项适用的法律法规及其政策依据重新梳理，便于基层对事项精准认知和把握。例如，吴兴区月河街道进一步规范标牌标识、准入事项、报表群组，做到机制牌子"统一摘"，工作事务"统一清"，数据报送"统一报"。严把准入去审。按照职责事项"依法依规"、牌子制度”非必要不上墙"等原则，从严审核市级有关部门反馈的45条意见建议。现在，村（社区）工作事务削减21.4%、机制牌子削减44%、上墙制度削减100%、证明事项削减53.3%。销号制推进，彰显“实”的举措。*市以问题为导向，深入检视不足，出实招、谋实策、用实功解决实际问题，确保落实一件销号一件。自查自纠严管理。通过现场督导、走访座谈，结合30个市级村（社区）减负监测点排摸情况，建立管理机制，对发现的问题及时反馈，确保发现一个、整改一个、销号一个。召集14个市级相关部门召开“减证便民”专项工作部门协调会，通报督导中发现的问题，加快推进村（社区）"减证便民""社区万能章"整治工作。长兴县通过部门自查、集中督查、综合研判"三步走"方式，全程跟进、强化指导，严格规范清理。全面对标做清理。按照*市党群服务中心设置和运行规范，规范标识标牌，从严控制上墙内容。制发关于清理村（社区）对外标牌标识的通知，督促区（县）、乡镇（街道）加快推进清理整顿和规范管理工作。全市共清理913个村、321个社区的涉村（社区）事项19项、机制牌子10816块、上墙制度14项，取消盖章证明事项15项。逐条认领促整改。围绕对外挂牌标准不统一和室内功能指引牌多等问题，与28个市级相关部门“一事一议”进行沟通，清理机制牌子H块、上墙制度3项、出具证明事项7项。按照"一室多用、集成整合"要求,推行在综合服务大厅设置集合式服务功能指引牌，以电子屏或宣传手册展示工作制度和流程。例如，德清县坚持“实际、实用、实效”导向，在村（社区）党群服务中心综合服务大厅设置功能导图，用电子屏展示服务流程，以"一图感知"的方式有效解决牌子多、上墙多的问题。跟踪式交办，保持“稳”的节奏。*市注重凝聚多方合力，健全完善追踪问效机制，严抓不放、常抓不懈，防止减负工作流于形式、走过场。以问题线索去抓。市级层面建立案例线索信息共享机制，定期研判、收集筛选问题线索。对核实的案例线索督促有关地方和单位抓好整改，对典型案例在督促责任单位落实整改的同时，推动举一反三,对重大巡视问题、重大审计问题、重大督查问题、重大生态环保督察问题、重大安全生产问题、重大网络舆情问题和重大信访问题闭环管控，落实抓本治源。市级层面对问题线索进行系统梳理，及时交办相关部门进行核查，并对典型案例进行通报，要求责任单位定期整改。以部门联动去督。将基层减负纳入市委对各部门年度考核的重要指标，健全完善常态化管理机制。通过市级村（社区）减负监测点实时掌握工作落实情况，采取“四不两直"（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），对市级相关部门、各区县落实基层组织挂牌整治行动情况进行督导,确保清理整顿工作落到点上、落到实处。以基层干部去评。畅通民意诉求全渠道，通过"*里办”,12345政府阳光热线”等方式，村（社区）干部可以对有关基层组织挂牌问题进行投诉举报。通过问卷调查、抽查暗访等形式，对职责事项是否按规定进行审批、是否符合基层工作实际等方面由村（社区）干部检验评价，做到真减负、减真负。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！