在2024年全省农业农村改革经验交流暨工作推进会上的汇报发言.docx

在2024年全省农业农村改革经验交流暨工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，为以改革创新精神破解“三农”发展难题指明了方向。*素有改革创新的优良基因、特色鲜明的科创气质，有责任、有义务，更有基础、有优势，以改革创新精神为引领，擦亮科技创新的招牌，用好深化改革的制胜法宝，全力打造乡村全面振兴的“*样板”。一直不间断深化农村改革。农村的基本经营制度是党的农村政策的基石，必须坚持巩固和完善农村基本经营制度，继续弘扬“改革创新、敢为人先”小岗精神，用好”先试点探路、再总结推广”这条农村改革的重要经验，一直不间断深化承包地“三权分置”改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。完善现代农业经营体系，对标农业领域培育发展新质生产力要求，加快优化调整生产关系，发展多种形式农业适度规模经营，健全以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型经营机制，推进新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，助力小农户和现代农业发展有机衔接。深化农村集体产权制度改革，加快构建产权明晰、分配合理的运转机制，有序推进农村集体经营性建设用地入市，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，使农民公平分享土地增值收益。加快推进新型农村集体经济“百千万”工程提升行动，因地制宜探索龙头企业引领、构建产业联盟、村企结对共建、设立经营实体等多元化的强村富民路径。农村改革“牵一发而动全身”，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，必须加强前瞻性思考、全局性谋划，注重系统集成、突出重点和改革实效。强化农业科技创新。农业科技与其他行业科技属性不同，是一个“慢变量”，要保持足够历史耐心，顺应农业科研规律,围绕打造“千亿斤江淮粮仓”、皖北绿色食品产业集群建设等重点任务，以产业急需为导向，秉承全产业链思维，奔着最紧迫、最急需的问题去，支持农业重大创新平台建设，聚焦底盘技术、新品种选育、耕地质量、农机装备、农产品加工等领域,开展关键核心技术攻关。企业活跃在经济主战场最前沿，是最活跃的科技创新力量，要强化企业科技创新“出题人”、“答题人”和“阅卷人”的地位，将项目主导权赋予企业，构建由龙头企业牵头整合高校院所、产业链上下游企业的协同攻关机制，强化企业与科研机构在平台、资源、技术上共享共用，打造以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，让企业想创新、敢创新、能创新。科技体制改革是激发创新活力的关键，要营造科创主体高效支撑新质生产力发展的科技创新生态，积极构建“政产学研用金”六位一体科技成果转化服务体系，扩大“包干制”改革试点范围，进一步给科技人员松绑，赋予其更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，让科技人员有更大信心、更多精力、更长时间放在创新工作和主业上。优化要素投入机制。健全种粮农民收益保障机制，强化财政金融保险等粮食种植一揽子政策支持，充分调动和保护好农民种粮的积极性和兴趣，平稳发展优质专用品牌粮食，推进“按图索粮”，让普通农户有钱挣，让经营主体有奔头，让产粮大县有实惠。支持农业农村优先发展，完善强农惠农富农支持制度，做到“四个优先”，即在干部配备上要优先考虑，在要素配置上要优先满足，在资金投入上要优先保障，在公共服务上要优先安排，力保投入与乡村振兴目标任务相适应。完善人才引进培育体系，充分发挥*市农业科研院所、新农人协会作用，培养更多的发展引路人、产业带头人、政策明白人。针对乡村建设、乡村产业的差异化特点，鼓励金融机构在依法合规前提下适度超前、量身定制金融服务，加快专属性金融产品模式服务创新，加强对粮食安全、肉牛振兴、“千万工程”等重点领域支持力度。加强涉农资金项目监管，健全帮扶资产长效管理机制，围绕资产管理全要素、全链条、全周期管理一直不间断发力，促进资产管理与生产运营、金融投资相融合，推进资产管理与产业振兴、农村集体经济发展、乡村整治管理相衔接。要向“存量”要“增量”，处理好资源资产“存量”与资金“增量”关系，瞄准乡村特点的新产业、新业态，用好用活现代技术、金融、管理等要素，做好“盘活”大文章。以上发言，不当地地方，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！