(三篇)金融系统二十届三中全会专题党课集合.docx

金融系统二十届三中全会专题党课同志们：金融领域改革是全面深化改革的重要组成部分，是健全宏观经济治理体系的关键环节。党的二十届三中全会中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出要深化金融体制改革，并对金融体制改革作出前瞻性、系统性的顶层设计，这是构建高水平社会主义市场经济体制、健全宏观经济治理体系的重要举措。深化金融体制改革要以新发展理念引领改革，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以金融供给侧结构性改革为主线，持续增强金融改革的系统性、整体性、协同性，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民日益增长的金融需求。第一，营造良好的货币金融环境。金融是现代经济的核心，是资源配置和宏观调控的重要工具，是完善宏观调控制度体系的关键环节。要统筹推进财税、金融等重点领域改革。以财政政策和金融政策为主要手段，围绕国家发展规划、重大战略促进财政、货币、就业、产业、价格等政策协同发力，增强宏观政策取向一致性，实现宏观政策举措的灵活性、协调性、配套性，优化各类增量资源配置和存量结构的调整。财政政策和货币政策要强化逆周期调节作用，增强政策合力，促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。同时，加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。完善基础货币投放和货币供应调控机制，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。此外，加快完善金融监管体系。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题，守住不发生系统性风险的底线是防控风险的重中之重。加快制定金融法，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。切实提高金融监管的有效性，让金融监管真正“长牙带刺”、有棱有角，依法将所有金融活动都纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，实现监管全覆盖。强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同，稳妥有序推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控，健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制，构建产业资本和金融资本“防火墙”，为全面深化改革营造良好金融环境。第二，完善金融支持实体经济的体制机制。当前，我国金融体系规模已经很大，但融资结构极不合理，存在“钱多本少”“耐心资本”不足等问题。金融结构不合理是服务实体经济不到位的重要根源。要以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革，打造适应实体经济发展的金融链，疏通资金进入实体经济的渠道，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的融资服务。一是构建结构合理的金融市场体系。健全投资和融资相协调的资本市场功能，通过防风险、强监管，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，促进资本市场健康稳定发展。提高上市公司质量，深化常态化退市机制，支持长期资金入市，树立理性投资、价值投资、长期投资的理念。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。二是构建分工协作的金融机构体系。我国金融机构门类齐全，关键是要完善金融机构定位和治理，错位发展、优势互补，在服务实体经济上各司其职、各展所长。国有大型金融机构要完善优化国有金融资本管理体制，落实国有金融资本出资人管理责任，优化考核评价。通过完善中国特色现代金融企业制度做优做强，健全服务实体经济的激励约束机制，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。推动中小金融机构兼并重组，实现减量提质，立足当地开展特色化经营，为本地民营企业、小微企业、“三农”服务。政策性金融机构要聚焦服务国家战略，主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务。发挥好保险业经济减震器和社会稳定器的功能，发挥好各类商业保险补充保障作用。三是构建多样化专业性的金融产品和服务体系。加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。引导金融机构为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。完善绿色金融政策、标准和产品体系，扩大碳排放权交易市场，大力支持清洁能源的研发、投资、推广运用。完善中小微企业和民营企业融资支持政策制度,破解融资难、融资贵问题，加大对乡村振兴的金融投入，让普通民众以合适的价格享受到及时、有尊严、方便、高质量的金融服务。加大对健康产业、养老产业、银发经济的财税金融政策支持，有针对性地丰富养老金融产品供给，积极发展第三支柱养老保险。大力发展数字金融，加快金融机构数字化、智能化转型，提高金融服务便利性和竞争力。第三，构建支持创新的科技金融体制。高质量发展强调的是创新成为第一动力，让创新成为驱动发展新引擎。抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的“牛鼻子二因地制宜发展新质生产力将是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。为此，需要加快构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。第四，完善高水平对外开放体制机制。金融高水平开放是推动金融高质量发展、建设金融强国的重要抓手。我们要通过制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度。推进自主可控的跨境支付体系建设，建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给，提升跨境投融资便利化水平，强化开放条件下金融安全机制。支持提升上海国际金融中心能级，巩固提升香港国际金融中心地位，建设强大的国际金融中心。稳慎扎实推进人民币国际化，完善离岸人民币市场建设，提升跨境人民币业务服务实体经济的能力。稳妥推进数字人民币研发和应用。积极参与国际金融治理，推动和引领绿色金融、数字金融等新兴领域国际规则标准制定，提高我国在国际金融规则标准制定中的话语权和影响力，确保我国牢牢掌握大国博弈金融主动权。党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深入贯彻党的二十大精神，全面总结新时代以来全面深化改革取得的历史性成就，科学分析当前改革形势和任务，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好全会精神，对于推动改革开放不断向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供强大动力，具有重大而深远的意义。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义（一）全会是在关键时期召开的重要会议。党的二十大报告明确指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。在此背景下，全会对我们所处的时期作出了新的重大判断：当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一判断既强调了发展的紧迫性，又突出了制度完善的重要性，体现了改革与发展的高度统一。全会深刻指出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。（二）全会对进一步全面深化改革作出了系统部署。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），深刻回答了在新的历史条件下，举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题，提出了一系列新思想新论断新要求，作出了一系列新部署新安排新举措。决定明确提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，开放是中国式现代化的鲜明标识，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，法治是中国式现代化的重要保障，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，等等。这些重大论断，深刻阐明了中国式现代化的内在要求和本质特征，为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向。（三）全会彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了进一步全面深化改革的重大意义，明确提出了进一步全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则和战略部署。讲话强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代新征程上，我们必须高举改革开放旗帜，坚定不移深化改革、扩大开放，坚持以改革促发展、促开放，以开放促改革、促发展，继续把改革开放推向前进。这充分表明了党中央推进改革的坚定信心和必胜决心，对于鼓舞和动员全党全国各族人民坚定不移将改革进行到底，具有重大而深远的意义。二、深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述习近平总书记关于全面深化改革的重要论述可以概括为十个方面：一是坚持党的领导，为全面深化改革提供根本政治保证。习近平总书记旗帜鲜明指出，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署。二是坚持中国特色社会主义道路,确保改革开放沿着正确方向前进。习近平总书记明确提出，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是坚持开拓创新,为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。四是坚持以人民为中心推进改革，尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。五是坚持问题导向，着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记鲜明提出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。六是坚持解放思想,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记指出，没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。七是坚持在法治轨道上深化改革，把制度优势转化为治理效能。习近平总书记强调，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。凡属重大改革都要于法有据。八是坚持科学方法论，加强改革的系统性、整体性、协同性、实效性。习近平总书记指出，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。九是坚持以开放促改革促发展，统筹推进深层次改革和高水平开放。习近平总书记强调,以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略。十是坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，用钉钉子精神攻坚克难。习近平总书记指出，要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划