第三节劳动纠纷处理方案.docx

第三节劳动纠纷处理方案一、容易出现的纠纷问题、解决方案及时间(一)容易出现的纠纷问题1、因用人单位开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职而产生的劳动纠纷。开除是用人单位对严重违反劳动纪律，屡教不改，不适合在单位继续工作的劳动者，依法令其脱离本单位的一种最严厉的行政处分。除名是用人单位对无正当理由经常旷工，经批评教育无效，依法解除其与本单位劳动关系的一种行政处分。辞退是用人单位对严重违反劳动纪律、规章、规程或严重扰乱社会秩序但乂不符合开除、除名条件的劳动者，经教育或行政处分仍然无效后，依法与其解除劳动关系的一种行政处分。辞职是劳动者辞去原职务，离开原用人单位一种行为。自动离职是劳动者H行离开原工作岗位，并自行脱离原工作单位的一种行为。上述情况均导致劳动关系终止，也是产生劳动纠纷的重要因素。2、因执行国家的关工资、保险、福利、培训、劳动保护等规定而产生的劳动纠纷。工资是劳动者付出劳动后应得的劳动报酬。保险主要是指工伤、生育、待业、养老、病假待遇、死亡丧葬抚恤等社会保险。福利是指用人单位用于补助职工及其家屈和举办集体福利事业的费用。培训是指职工在职期间的职业技术培训。劳动保护是指为保障劳动者在劳动过程中获得适宜的劳动条件而采取的各种保护措施。由于上述规定较为繁杂，乂涉及劳动者切身利益，不仅容易发生纠纷，而且容易导致矛盾激化。3、因劳动合同而产生的劳动纠纷劳动合同是用人单位与劳动者为确立劳动权利义务关系而达成的意思表示一致协议。劳动合同纠纷在劳动合同的订立、履行、变更和解除过程中，都可能发生。4、法律、法规规定的其他劳动纠纷此外，根据劳动纠纷当事人是否为多数和争议内容是否具有共性来划分，劳动争议纠纷还可以分为集体劳动纠纷和个人劳动纠纷等。对仲裁裁决书不服应在15日内向法院起诉。过期，法院将不再受理。根据中华人民共和国劳动法第七十九条规定的精神，劳动争议案件经劳动争议仲裁委员会仲裁是提起诉讼的必经程序。劳动争议仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理的决定，当事人不服向人民法院提起行政诉讼的，人民法院不予受理；当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的劳动争议仲裁裁决，可以向人民法院提起民事诉讼。二、劳动纠纷解决方案为了有效预防、及时控制和妥善处置突发重大劳资纠纷事件，明确企业和劳务公司处置突发事件的职贡、规范应急处置程序，提高企业对突发劳资纠纷事件的防控和应急反应能力，建立统一指挥、职责明确、反应灵敏、运转高效的应急处置体系，最大程度的预防和降低群体性事件及其造成的危害，保障甲方的利益，维护社会稳定特制订此应急预案。（一）组织体系和职责项目部设置突发劳资纠纷事件应急指挥部，全面负贡本项目突发劳资纠纷事件的应急处理工作。应急指挥长由项目经理担任，另设两常务办事小组，组长分别由架子队队长担任，成员主要有各部门负责人,综合部办事人员等组成。主要职责是：当发生或可能发生群体性事件时，负贡领导、组织和引导群体性事件的处置，了解以采取的措施和事态的发展情况，及时向项目部、公司汇报，迅速制定应急处置方案并组织实施，并指挥协调现场的疏导稳定工作、善后处理工作。我公司总经理办公室处置劳资纠纷应急事件的口常工作机构，其主要职责是：负责落实项目部有关规定和要求，制定和修订应急响应方案,建立和维护应急指挥平台，负责群体性事件的口常管理和处置工作的牵头、联络、协调并承担日常值班。当发生或可能发生群体性事件时，在第一时间赶到现场，组织疏导、协调劳资纠纷，尽快平息事态。突发重大劳资纠纷应急指挥部下设两个常务办事小组，深入现场发现问题及时处理。1、综合组组织协调各部门按照各F1.职责开展应急工作，完成突发重大劳资纠纷事件处置过程中应急指挥部交办各项的工作。主要由综合部负责。2、救治组救治组职责主要由医务室担任。3、监控组对突发重大劳资纠纷事件发生现场进行监控、对贡任人进行监控、对事件性质进行界定。主要由生产部负责。4、监察组监督指导突发事件的控制和处置，监督突发事件的善后处理工作，参与突发事件性质、等级的审定，负贡突发事件的现场调查取证。主要由管理部负责。5、信息组掌握事件发生现场的有关情况及相关企业的具体情况，为处置突发事件提供依据。主要由驾驶部负责。6、宣传组负责对公众宣传教育，加强舆论引导。主要由综合部负责。（二）预测和预警1、预测由综合部建立健全各公司用工情况、人员流动情况、工资支付情况等,对各派遣人员进行动态监控，出现的问题提前介入，预防群体性事件的发生。2、预警根据监测反应的数据进行统计分析、预测分析结果。对可能发生和可以预警的突发事件进行预警、通知相关部门并上报项目部。3、预警的响应和解除预警警报发出后，由常务应急小组立即赶往现场进行处置，并汇报项目部，由项目部决定采取相应措施，全面做好预防范准备工作。当有关情况证明不可能发生突发劳资纠纷事件、事态得到平息或事态初步平息出现好转的趋势，由项目部宣布解除预警，迅速落实恢复正常生产生活秩序。（三）劳动纠纷处理和劳动风险规避首先，我公司会把劳动争议发生的情况降到最低程度。在员工转移劳动关系前，我公司会先将相关的劳动关系、用工管理、薪酬计算等情况进行详细说明，在员工没有异议的前提下与之签订劳动合同，尽量避免口后可能出现的劳动争议情形。其次，公司常年聘请有丰富经验的法律顾问、对人事外包形式下劳动用工研究的专家，其中包括在政府劳动部门工作、对劳动保障系统研究透彻的官员，专门处理企业外包员工人事劳动用工纠纷案件。（四）劳动争议处理1、劳动争议的涵义用人单位和劳动者之间在用工管理过程中所发生的各种纠纷。下列事项属于劳动争议仲裁委员会受理范围：因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保险的规定发生的争议；因履行劳动合同发生的争议（如解除、终止、变更劳动合同或未签订劳动合同及事实劳动关系的认定等情况引发的争议）：法律、法规规定应当依照中华人民共和国劳动争议处理条例处理的其他劳动争议。2、操作流程发生劳动争议后，用工单位向我公司提出处理意见，我公司启动应急机制，处理履行相应法律行为；由我公司负责进行劳动争议调解，遵循当事人双方自愿原则，经调解达成协议的，制作调解协议书；调解不成的，我公司将在劳动争议发生之口起60口内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；仲裁裁决一般应在受理申请之口起60口内做出，对仲裁裁决不服的,我公司将在收到仲裁裁决书之日起15日内向法院提起诉讼。（五）应急处理1、预案启动当接到突发事件报告后，立即进行评估，必要时会同公安部门协调处理。纠纷发生后由常务小组先行进行应急处置，并将事故的时间、地点、现场情况简单明了的汇报项目部，项目部根据汇报信息发出工作指令，启动相应应急处置预案。2、现场应急措施群体性事件发生后，常务小组立即赶往现场，了解情况向项目部汇报,项目部根据汇报情况采取措施，组织力量赶赴现场，同时有关部门对现场工人进行单独劝说，防止冲突升级；向劳务公司负责人了解情况,判断企业是否存在违法行为，当场向群众作出承诺，尽快平息事态；对劝说无效的，强行带离现场，劝散围观群众，尽快恢复生产秩序：如发生流血事件的医务室及时进行救治。3、善后处理群体性事件发生后，及时做好人员安置、现场清理工作。切实维护社会稳定，组织恢复生产生活秩序。迅速组织调查工作组，按照法定程序进行处理。最后将事件的有关情况整理形成汇报材料上报项目部。必要时组织媒体进行新闻发布。同时认真总结经验教训，进一步健全应急救援机制。三、劳动纠纷应急预案（一）总则第一条为认真贯彻落实国家、省政府的相关劳务法律、政策，本着关爱员工的精神，特制定此项目纠纷处理应急预案：（二）指导思想第二条本着对国家、对服务单位、对应职人员高度负责的精神，以高度政治敏锐性，充分认识劳动纠纷给社会稳定和对本次服务项目在山东省发展所带来的严重危害，以严肃认真，实事求是的态度，把协商、稳定贯穿处理劳动纠纷工作之中，杜绝劳动纠纷重大事件的发生。第三条有效的控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障本司及其服务企业正常的生产经营和办公秩序，经本公司应急领导小组商议，并结合公司相关规定，特制定公司纠纷处理应急预案讥（三）工作原则第四条以人为木，全员重视：快速反应，统一指挥：分级负责，责任到人；预防为主，加强教育，群防群控；系统联动：资源共享；区分性质，依法处置。第五条按照分级处置原则，公司负责巨大和特别巨大劳务纠纷事件的处置工作，项目负责人负责较大、及一般的劳务纠纷事件处置，以及巨大、特别巨大劳务纠纷事件的先期处置工作。司属各项目部项目经理是本单位劳务纠纷事件应急工作第一责任人，各部门按照责分工做好应急处置工作。（四）编制依据：第六条中华人民共和国劳动法、中华人民共和国合同法；（五）事前排查第七条建立员工工资保证金制度，公司在签订派遣合同同时必须与发包单位签订用工工资保证条款，并缴纳安全工资保障金，用于垫付拖欠的员工工资。采取有用措施确保派遣单位及时支付员工工资，避免发生纠纷，切实维护员工合法权益。第八条项目必须建立健全员工工资支付的监控制度。在员工工资结算或支付过程中，采取对员工工资支付与派遣商服务费的结算支付挂钩办法，要求必须先有员工工资发放签字表，确保员工工资发放到位，否则不予结算或支付服务款。第九条各项目要通过排查、上门专查、投诉举报专查等方式，加强对一些平时反应信誉不好、投诉举报较多的分包商的监控，以便发现问题及时处理，领导小组各均有责任和义务将所获得的信息按本预算规定程序及时反映和处理。口常排查、专查、受理举报和投诉有公司经营部门负贡，必要时，可以请相关部门参加。（六）企业劳务纠纷时间级别与预警机制：第十条劳务纠纷是指经国家人力资源和社会保障部批准、具有对外劳务合作经营资格、取得中华人民共和国人力资源服务许可证书的劳务经营企业法人（以下简称“经营公司”）以及受有资质的经营公司委托并代为组织外派劳务中介机构在开展对外劳务合作业务过程中，发生的涉及劳务人员与经营公司之间、劳务人员与用人单位之间出现的劳务纠纷。根据其影响程度的严重性、影响范围和可控制程度，劳务纠纷事件划分为四级：（I）特备巨大（I级）（2）巨大（H级）（3）较大（HI级）（4）一般（IV级）；并分别对应四种例外程度的预警机制（红色、橙色、黄色、蓝色第十一条公司将按照发生、发展的等级、趋势和危害程度进行预警，并对巨大、特别的事件按规定程序预警信息。（七）应急组织机构和工作职责第十二条领导机构。公司成立劳务纠纷事件应急指挥部，由公司法人代表担任总指挥，公司总经理和其它领导担任副总指挥，公司各部门负责人、服务各项目总为成员，公司办公室、安全部、项目管理部、人事部、财务部、合约预算部、经营部等成员部门，负贡全公司范围内发生劳务纠纷时间的处置工作：公司应急指挥部和公司属单位分别按照各自职贡开展应急处置工作。同时公司属下各所属单位（项目部）也应该成立临时应急处处理小组，山项目经理担任组长，负责对劳务纠纷时间进行临时处理。第十三条职责。指挥部：宣布启动和终止总体应急预案，负责领导、指挥、协调事件应急处置工作；督促检查劳务纠纷事件应急预防及处置措施。常设机构（办公室、人事部）：贯彻落实上级和应急领导小组的决定，组织制定和修订公司纠纷事件总体应急预案；负贡全公司劳务纠纷事件的监测，预警和一些口常工作。总指挥：全面负责公司劳务纠纷事件应急救工作。副总指挥：协助总指挥详尽组织指挥应急救援处置工作。成员：负责响应上级命令，在各指挥的带领下落实并解决纠纷事件。第十四条另外，各级成员还应在平时的工作中仔细监督、排查存在的事件隐患，将发现的隐患及时上报并在能力范围内对可能引起事件的