昆山市水利优质工程考核评价实施细则.docx

昆山市水利优质工程考核评价实施细则第一章总则笫一条为加强我市水利工程建设管理水平和工程建设质量,促进工程建设制度化、规范化、标准化，根据昆山市水利优质工程建设管理办法（昆水2017109号）文件精神，结合水利优质工程建设实际，制定本细则。笫二条本市内水利工程建设优质工程备案、申报、考核及管理适用本细则。在本市列入政府年度水利工程计划的水利工程项目，只要符合细则规定的条件均可申报。笫三条水利优质工程是指建设管理规范、技术方案先进、施工质量优良、运行安全可靠、工程效益显著的工程。笫四条水利优质工程每年考核评价一次，考核评价工作对申报工程项目进行两次考核，在完成80%以上工程量进行第一次考核评价，工程项目竣工验收后进行第二次考核评价，两次考核评价的平均分数为最终得分。笫五条水利优质工程的考核评价和管理在市水务局的具体领导下，委托市水利行业协会具体负责组织实施考核评价和日常管理工作。笫六条获得水利优质工程荣誉的单位由市水务局发文表彰和发放证书，与文明工地荣誉同等，并在政府网等媒体进行公布，将其记录在单位信用档案内，今后如有调整以调整规定执行。笫二章申报条件笫七条凡在本市内建设的具有独立生产、使用功能的水利工程，或由政府投资建设的其他水利工程，具备条件的均可申报。笫八条申报水利优质工程的项目，应满足下列条件：（一）工程项目单体建安工程量在500万元以上的建筑物工程，或从建筑物方式进行评标的建安工程量在1200万元以上且空间位置相对连续的河道、堤防工程。工程规模可根据水利建设实际情况进行调整，具体按年度通知为准。（一）工程施工质量等级经质量监督机构核定为优良等级。（三）工程已通过竣工验收。（四）工程在实施伊始，巳填报昆山市水利优质工程备案表，并上报备案材料。笫九条有下列情形之一的工程项目不得申报：（一）工程设计有明显质量缺陷的，或者工程效益不能满足设计要求的；（二）工程项目在实施过程中发生过较大安全或质量事故的；（三）在建设管理、工程款和民工工资支付、征地拆迁、环境保护等方面有造成不良社会影响等情况的；（四）干部职工因发生违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究刑事责任的；（五）工程建设过程中、发生重大纠纷、违反诚信原则弄虚作假情节严重、或被水务部门和有关部门通报批评处罚的；（六）使用国家、有关部门明令禁止使用或者淘汰的设备、设施、工艺、材料的。笫三章申报要求笫十条水利优质工程按照备案、申报、考核评价、公布表彰的程序进行。笫十一条水利优质工程一般由施工单位负责牵头申报。水利优质工程一般以一个工程项目的一个施工标为申报对象。笫十二条符合条件的水利工程应在开工一个月后进行优质工程备案，并报水利行业协会，上报优质工程备案所需材料：（一）申请报告。申请报告写明工程项目建设、施工、设计、监理单位、中标价或单体造价，创建优质工程基本措施和做法；（二）填写昆山市水利优质工程备案表（附件1）；（三）中标通知书；（四）两年内单位获得过优质工程荣誉的证明材料。笫十三条水利工程项目竣工验收后可申报水利优质工程，申报材料包括：（一）填写昆山市水利优质工程申报表（附件2）；（二）竣工脸收报告；（三）核定优良等级工程证明材料；（四）创是水利优质工程计划书；（五）工程项目各组织架构；（六）反映工程建设各时期的图片（含电子版和影像资料10分钟左右）。（七）其他与创建水利优质工程相关的材料。申报材料应保证内容完整、客观、真实。笫四章考核评价的组织程序笫十四条水利行业协会建立水利优质工程考核评价专家组，与文明工地考核评审专家组合并共用资源。笫十五条考核评价主要查看台账资料和工程现场，第一次考核评价按照优质工程考核评分细则，依扣除分数后得出实际分数，第二次考核评价按照优质工程总体考核评分细则，依扣除分数后得出实际分数，两次考核平均分为该项目的最终得分。笫十六条水利优质工程的考核评价严格标准、从严控制，每年根据申报数量，掌握在一定范围内。第十七条考核评价结束后，水利行业协会考核评价专家组按照择优原则，提出水利优质工程建议名单报水务局审核批准。笫十八条水务局对水利优质工程建议名单审核后，进行公示，无疑议后正式公布表彰。第五章考核评价内容和纪律笫十九条水利优质工程考核评价主要包括建设管理、工程设计、施工管理、质量管理、运行管理、工程效益等六个方面的特点特色，以及创新创优工作措施和成果（附件3）。笫二十条水利优质工程备案时，必须经市水务局建设管理科对工程项目核定后方可上报水利行业协会。笫二十一条通过考核评价的水利优质工程项目，其考核评价得分应当达到85分以上，且单个类别考核评价得分不低于该类别分值的80%。笫二十二条水利优质工程考核评价过程中，申报单位不得弄虚作假、搞不正之风或违纪违规活动，一经查实取消申报资格。笫二十三条考核评价专家组及相关工作人员应秉公办事、严格纪律，自觉抵制不正之风，如有违反一经查实，视情给予批评、取消资格，并报水务局给予相应处分。笫六章附则笫二十四条本细则由昆山市水利行业协会负责解释。笫二十五条本细则公布之日起施行。附件：1 .昆山市水利优质工程备案表2 .昆山市水利优质工程申报表3 .昆山市水利优质工程评选要点4 .昆山市水利建设优质工程考核评分细则5 .昆山市水利建设优质工程总体考核评分细则昆山市水利优质工程备案表项目名称：备案单位：S)申报时间：工程名称:建设单位组建文号：初步设计批文号：工程总投资：万元开工时间：计划完工时间：工程建设规模内容批复工程主要工程量合同内主要工程量参建单位标段地点中标价联系人及电话建设单位设计单位监理单位施工单位局科室意昆山市水利优质工程申报表项目名称：申报单位：（差率）申报时间：申报单位名称联系人地址邮编电话传真其他参建单位建设单位名称邮编地址电话设计单位名称I编地址电话监理单位名称邮编地址电话项目名称建设地点所在河流初设文号批受概算开工时间年月日竣工时间年月日中标价万元竣工决算万元完工验收时间年月日核定质量等级工程概况（含工程及施工主要特点）：申报说明：年月0运行情况和管理单位意见：年月日水务局相关科室意见：年月0昆山市水利优质工程评选要点一、建设管理1.基本建设程序。前期工作，施工准备，建设实施、生产准备、竣工验收等。2 .建设四项制度。建管主体责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等落实情况。3 .创优计划及实施。包括创优计划的制定、成果评价、执行、配套措施等。二、工程设计4 .设计创新及获奖。包括设计理念、思路、创新点以及获奖情况。5 .设计质量及现场服务。包括设计深度、设计变更合理性、设计图纸供应及质量，设计交底、与参建单位工作配合等。三、施工管理6 .施工组织设计。施工规划、组织体系、施工方案、进度安排、质量安全保证措施、档案管理等。7 .“四新技术”应用及获得情况。施工过程中重大技术问题处理，新技术、新工艺、新材料和新设备的应用以及获得奖项情况。8 .合同履行及文明工地创建。合同签订和执行，施工环境建设，安全产生开展以及文明工地创建情况。四、质量管理9 .质量检测。包括施工单位自检、监理单位抽检、第三方检测以及质量监督机构委托检测情况。10 .质量监督。手续办理，活动开展与效果。I1.质量评定。项目划分、施工单位自评、监理单位复评、建设单位确定、质量监督机构核定情况。12 .质量缺陷、事故及处理。五、运行管理13 .运行管理机构的落实。包括机构设置、人员经费、资源配置、规章制度、运行规程等。14 .工程运行状况。包括工程面貌、运管巡查、监测设备完好率、检测数据的完整性和异常情况的处理。六、工程效益15 .工程效益。包括工程初期运行的社会效益、经济效益、生态环境效益以及其他不良社会影响。帚件4昆山市水利建设优庾工程考核评分细则«»*)«加*项目法人管理（22分）1后置管理机构项目法人应在工程开工M俎然完成.项目法人度常造应工程!<设春雯制内设质量菅或机构.管理人员满足工程优设妾求,项目法人应落实内设机构质量4任和质量理岗住责任,明示质量责任主体和责任人.51.Jg目法人坦珑不凡范的.扣2分。2.项目法人无内设质曼膏型机构的，扣1分.3.项目法人内设,1fi管理机为入员配备不能满足工程建设需要的.扣1分.4.未落实内设部门和岗位后量责任的,扣1分，2质量14智手陵工程开工前.应按有关娓定办理度量监督手淮.21.工程开工后来办理质量黄努手供的.扣2分；先开工后办理质量及售手族的.扪1分.3析量管理制.度项目法人应蹬立健析量菅理制度，加找工程以，笥理.41.未建立质量B理制度的.扣4分。（1）质管理融固体察不it全的.扣1分.（2）质量营友责任未落实.或落实不典位的，扣1.<3>质量保障措施缺乏豺对性的.In1.分.4参龛单位折堂行为检女项目法人与卷建单位卷订委托合司,应对工程质量以及*应的费任和义务作出明约定，并督巽粽建单位履行质量义茅.Jfi目法人要因地制宜开展原受插检工作，积蚊推线第三方底t检测.S1.项目法人与泰建单位卷订娈托合同.*对工程惯*以及相应的责任和义作山明确约定的.扣1分.2,Jfi目法人来督促出受专珑隼位履行质量义务的.扣2分。<1>督俣检充用关记录不完整的.扣。5分.（2）管友发现问题督促接改不到位的，扣I分.3.项目法人未开展质量油检的.扣2分。D项目法人要托的性利机杓资质、检测人员资格不符合要求的.41分.（2）项目法人质及抽检工作不统落的，扣1分.S箱工困审女.设计受更项目法人应按燧定制松姐史开展酒工四市瓷工作，项目实檐过桎中谀计变更标程序杷范.交史设计及枇成批复及时,设计支史文件编制杵合有关规定。41.项目法人未坦纲讦展法工而中堂的.扣2分<1）楂工审点意见未落实的，扣1分2未迎审枇值日实施设计变更的.成员地工程设计支更率枇的，扣2分.<1）不按展规定钗限和程序审点.报批或枇艮工程设计支更文件的.相1分.6历次检笠.«S.稽蟹掂出，固量间后整改针对*佚学度内历次精察.检查.海查等发现的问题,耍目法人应俎织有关靠建军位用寞整改方案.落实整改贡任.为磷处理标准和时景.s<iSSS.及时整改到位.21.考椅年度内.历次落察、检查、也查等发契的政量何后来禁设落实的.扣2分.<>质量何JS叁改不及时、不到位的.扣1分.<2）未制犬整改方案或施立整改台案的.扣05分.勘察设计所量ftiZ10分)7现场设代机构物案设计单位应露台工程实除设立现场设计代表机构或流驻设计代表，配齐谪足工作需隹的设计代表.21.未该立设计改表机构.又未宗设计代表总.02分.里姆设计代表不清足工作传委的,扣1分.8设计质量制凄物察设计单位.应建立谀计成黄管蜕制度,加强设计过