安全标准化方案及实施相关记录.docx
XXXXX夕、司危险化学品生产单位安全标准化工作方案为贯彻落实安全生产法、国务院国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)和国家安全生产监督管理总局关于开展安全质量标准化活动的指导意见(安监管政法字200462号)的精神,按危险化学品从业单位安全标准化工作要求,结合公司实际,在省有关专家的指导和总公司的帮助下,建立公司安全生产长效机制,使领导管理科学化,员工操作规范化,企业安全标准化,特制定本工作方案。一、目的要求为了使公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面贯彻安全生产法等法律、法规和规章、规程以及技术标准,规范安全生产管理行为,整合公司现在合理资源,建立公司自我约束、自我完善、不断提高的安全生产管理长效机制,从而降低企业风险,控制事故,提高企业品质,树立企业形象,使企业管理达到二、三级危险化学品安全标准化水平。二、组织机构1、成立贯标领导小组贯标领导小组由公司主要领导、各部门负责人、专职安全管理人员(贯标骨干)和专业技术人员组成。负货公司安全标准化方案的审定、工作计划安排、经费和人员的落实,负货确定公司的安全生产方针、目标和考核指标。2、成立贯标工作小组标准化体系建立、策划编写人员:朱文斌、宋广州、周朝寿、周传卫、甘自强、邹超。贯标工作部门:安全、生产、环保、财务、行政、资源、后勤、教培部:联络人员:。贯标小组由技术、行政部牵头,部门抽调人员参加,参与安全标准化建设的全过程。贯标工作小组主要负贡安全标准化的管理评审、文件起草、危害辨识、风险评估、隐患整改、记录审查、公司自评等工作。工作部门与联络员负责与工作小组就本部门贯标工作的安排、培训、现场危害辨识、风险评价及安全隐患整改等工作实施和配合。三、前期准备1、公司需准备的文件(1)安全经营许可等相关文书(2)现行的安全管理制度和操作规程(3)关键装置及重点部位一览表(4)危险化学品物化性质一览表(5)工艺流程图及相关的技术图纸(6)现行的管理体系文件(7)事故应急救援预案(8)安全评价报告2、配备专业咨询人员(1)根据公司安全标准化建设实际工作量,特委托聘请江西省中心1-2名专家咨询指导:(2)由公司负责安全标准化规范讲解、风险管理评价及现场考评、安全标准化达标申请与考核评级工作,安排培训老师共2名。四、工作内容第一阶段:咨询工作1、咨询、培训:(1)会议:首次会议邀请公司与本公司人员一起召开,公司参加会议人员为行政管理层、贯标领导小组和工作小组以及安全管理人员。双方进行交流和沟通,根据工作程序确定工作的具体事项及下一步联络方式。(2)初访:公司专家了解公司标准化工作的现状以及需要完善和改进的方面,公司参加人员为贯标小组成员。(3)培训:由公司咨询人员讲课,参加培训人员为公司贯标小组成员和联络员,培训时间为1-2天,培训内容:危险化学品从业单位安全标准化规范、危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法、危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准、风险管理(风险评价方法)等。2、实施过程按照公司安全标准化工作内容,视项目规模大小、复杂程度确定文本编写人员,责任实施部门和大约完成时间。(1)落实安全标准化工作职责与目标。公司参与人员为贯标领导小组和工作小组成员、各部门主要负贡人。制定企业安全标准化工作方针、承诺;确定组织机构、职责。制定目标责任书。(2)法律、法规、标准及其他要求的识别和获取。组织公司贯标骨干和专业技术人员在公司指导和帮助下,对适应的法律、法规和其他要求进行识别和获取。(3)危害识别、风险评价。公司成立危害识别小组,由贯标骨干和专业技术人员组成,在公司指导下对作业活动和设备设施进行危害识别、风险评价,确定重大风险,策划目标、指标以及安全隐患治理方案。(4)建立整改方案。邀请公司咨询人员与贯标工作小组成员分组到现场进行对口自查,根据自查结果,找出存在的问题,列出整改计划,明确贲任人、时间、措施、经费和要求,进行整改和完善;帮助提出整改方案。(5)现场整改。公司按照咨询人员的意见进行材料完善、现场整改。公司咨询人员根据具体情况适时到现场提供咨询服务。3、工作小结公司对第阶段工作进行小结,并与公司专家进行沟通,在总结本阶段工作的基础上,布置下阶段双方的工作任务。第二阶段:体系运行(体系运行1-2个月)在此期间,由公司专家到公司进行体系运行情况检查,提出指导改进意见。第三阶段:自评公司到现场指导公司贯标骨干按危险化学从业单位标准化规范、危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法和危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准进行考核评价。1、自评考核得分80分(含80分)以上,可作为安全标准化二级达标企业上报省局。2、自评考核低于80分的,由公司根据发现的问题提出整改意见,公司按意见进行进一步整改。3、公司按照自评情况进行材料完善、现场整改。4、公司对公司问题整改后进行复查,整改合格后进行下一阶段工作。第四阶段:安全标准化二级达标企业申报1、由公司邀请省、市安监局相关领导及省化学品登记注册办相关人员来公司,进入现场逐项检查打分,在15个工作日内整理出标准化自评报告,并向省安监局提交申请。经审核,若符合条件,则由省化学品登记注册办核准发证。2、在安全标准化二级达标企业经省化学品注册登记办核准发证后,经一年运行未发生重大安全生产事故,安全状况良好的,在企业自评达到安全标准化一级达标企业标准的,由公司邀请省、市安监局相关领导及省化学品登高注册办相关人员到场,现场逐项检杳打分,在15个工作日内整理出标准化考评报告,省安监局提交申请向国家安全生产监督管理总局申请安全标准化一级达标企业验收。XXXXX公司二。一。年四月二十日附件:XXXXX公司危险化学品单位安全标准化工作内容A级要素B级要素工作内容落实部门咨询内容工作时间1击与任职方S负人员与贡5.1.1明确的、公开的、文件化的安全承诺,落实安全生产贡任制公司领导技术部、行政部检杳是否规范、有无汕项,文件制定是否完善7天2009年7月15日7月22日5.1.2制定文件化的安全生产方针和目标技术郃、行政部5.1.3各娘如织的机构建立或人员的调整公司领导5.1.4决策机构、安委会的安全职费技术部5.1.5确定安全经费提取标准,建立安全费用台账财务部5.2.1成立危害识别评价小姐,由熟.卷工艺、设符和安全管理的人员参加技术部、生产部上课培训确定风险评价方法3天7月1619H5.2风险管理5.2.15.2.25.2.:!5.2.45.2.55.2.6制定风险评价程序或指导书,明确风险评价的目的、范闱,选择科学合理的评价方法和评价准则,进行风险评价,确定风险等级。记录重大风险,确定风险控制措施并落实:对确定为重大的患的项目,隹立档案。危宙识别评价小组成员编制现场指导危有识别小组成员迸行风险评价分三次进行20天7月1611月5H很大危险源应登记建档,定期检测、评估、赛控技术部、生产部检查是否规范建档2天7月25日26日3件规管制要5.法法与理度5.3.1建立识别和获取适用的法律、法规、标准及其他要求管理制度的程序文件.并定期更新技术部、生产部审杳法律法规的符合性、制度的有效性.有无程序文件和执行文件、记录2天7月26日28日5.3.2判别、评估企业适用的法律法规和企业是否满足其要求5.3.3制定安全生产会议管理制度、特种作业人员管理制度技术部、生产部20天7月20日8月IOH5.3.3建立生产设施安全管理制度(包括拆除和报.废)技术部、生产部5.3.4制订安全操作规程技术部、生产部5.3.5定期评审、撼订安全生产规申制度技术部按制度执行4训育S培教5.4.1管理人员(包括职能部门仅设人、茶层单位负贲人)、专业工程技术人员的安全培训教育并考核发证.技术部、行政部检查制度是否健全规范,有无程序文件、记录10天7月20-3005.4.2员工培训5.4.3新员工三级”安全教育:厂级不少于24学时:车间不少于24学时:班组不少于8学时.(完善登记表)所有部门5天7月2g2505.4.4对外参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的教行。(完善记录技术部、行政部5天7月20-25日5.1.4对外来施IR位的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证.(完善记录)技术部5天7月20-2505.4.5班俎安全活动应有负贡人,有计划、有内容、有记录.管理人员对安全活动记录进行检查、签字,并定期参加班组安全活动。(规定完辔记录)所有部门10天7月20日8月I日5.416制定适宜的安全培HH数百目标和要求,定期识别教育需求.制定、实施安全培训教育计划;计划变更时,记录变更情况:对培训效果进行评价技术部、行政部20天7月16日8月5日5产施5.生设.1建立建设项目管埋制度.并对照检查技术部迸导识组进修作风方并检修是内措场指害小员检除的加,照检案有马施现行危别成行拆业於析时查方否容5天7月20-25H5.5.2建立生产设施台账;安全设施有专人负货管理,定期检查和维护保养技术部、生产部、质检部5.5.2制定监视和测量设备管理制度,建立监视和测量设莅台账:定期进行校准和维护,井保存记录5.5.3制定关键装置、重点部位安全管理制度;实行管理人员定点承包的安全管埋机制,设置“管理人人安全承包责任牌”技术部'生产部20天7月20日8月9日5.5.35.5.4安全生产管理郃门好季度对承包人承包到位情况进行一次考核.并进行公布.考核情况泊人承包人年度经济货任制考核中技术部5天7月20-25115.5.5徨A美神装、五点部位档案及安全依ft书面报告制度.建立企业、职能部门、基层单位及班组监控机制,明确各级组织、各专业的职召,定期监野或巡检.技术部、生产部20天7月20日8月9日5.5.6实行日常检维修和定期检维修管理生产部20天时模育维修作业进行风险分析,采取措施控制风险(制定检修方案.指施)技术部10月16-11月5日5.5.7对拆除作业进行风险分析,制定拆除计划或方案6业全5.作安5.6.1对动火、进入受限空间、破土、临时用电、岛处等实施许可证管理,服行审批手续,(制作准许通知单并审批技术部、生产部指企起设示设告位内检标有,业进险,有施场与一定警志及牌,、训、是合作节风析if1.i指现导业选W标置知置容者度准符对环行分检无20天10月16日11月5E1.5.6.2在易燃易爆、有毒有害场所张贴警示标志和告知牌:产生职业危杏的单位设置公告栏:可能产生产重职业危害作业同位设置警示标志和警示说明。技术部20天10月20日71月10H5.6.3对动火、进入受限空间、临时用电、高处、起重、破七、除工、高温等直接作业环节进行风险分析,制定控制措脩.技术部、生产部20天10月16日11月5H5.6.4建立承包商管理制度,对承包商资格侦审、选择、开工前