广东省测绘条例(211年11月1日生效).docx

广东省测绘条例（2011年11月1日生效）广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第63号）广东省测绘条例已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会其次十七次会议于2011年7月29日通过，现予公布，自2011年11月111起施行。广东省人民代表大会常务委员会二O一一年七月二十九日广东省测绘条例（2011年7月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会其次十七次会议通过）第一章总则第一条依据中华人民共和国测绘法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。其次条本条例适用于本省行政区域内的测绘（不含军事测绘）活动。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第三条省人民政府测绘行政主管部门，负责全省测绘工作的统一监督管理。县级以上人民政府测绘行政主管部门，负责本行政区域测绘工作的统一监督管理，并接受上级测绘行政主管部门的业务指导。县级以上人民政府其他有关部门，依据本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条县级以上人民政府应当激励测绘科学技术的创新和进步，建立和完善基础地理信息的更新机制，推动地理信息资源共享，促进经济社会发展，为社会公众服务。第五条测绘活动涉及国家隐私、军事设施的，应当遵守国家隐私、军事设施管理方面的有关规定。其次章测绘基准和测绘系统第六条测绘活动应当运用国家统一的测绘基准和测绘系统，执行国家统一的测绘技术规范和标准。第七条因建设、城市规划和科学探讨的须要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，报国务院测绘行政主管部门批准：其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省人民政府测绘行政主管部门批准。同一城市或者行政区域只能建立一个相对独立的平面坐标系统，并应当与国家坐标系统相联系。申请建立相对独立的平面坐标系统，应当提交申请书、论证报告、技术方案以及与国家统一平面坐标系统的联系方式。第八条本条例实施前已经建立两个以上相对独立的平面坐标系统的，应当由所在地地级以上市人民政府测绘行政主管部门会同有关部门确定选用一个相对独立的平面坐标系统，报省人民政府测绘行政主管部门批准。相对独立的平面坐标系统由所在地的市、县人民政府统一管理，实行资源共享，任何单位不得垄断。第九条国家尚未制定统一的测绘技术规范和标准，或者须要省作出详细规定的，由省人民政府测绘行政主管部门制定统一的测绘技术规范和标准：行业测绘的专业技术规范和标准由相应的行政主管部门会同省人民政府测绘行政主管部门制定。第十条建立地理信息系统或者建立须要运用地理信息数据的其他信息系统，必需采纳符合国家标准的基础地理信息数据。第三章基础测绘第十一条县级以上人民政府测绘行政主管部门会同其他有关部门依据上一级基础测绘规划和本行政区域内的实际状况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。第十二条县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度安排及财政预算。县级以上人民政府发展改革主管部门会同测绘行政主管部门，依据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度安排，并分别报上一级主管部门备案。省对贫困山区和少数民族地区的基础测绘赐予适当的财政支持。第十三条县级以上人民政府测绘行政主管部门负责管理本行政区域的下列基础测绘事项：(一)基础航空摄影与航天遥感资料的获得：(二)基础地理信息系统的建立、更新与维护；（三）测绘基础设施建设：(四)基础地理底图的绘制；（五）上级规定由其负责管理的其他基础测绘项目。全省统一的三等以上（含三等平面限制网、高程限制网和空间定位系统的建立、更新与维护以及比例尺小于1：5000（含1：5000）的地形图、影像图和相应数字化产品的测制与更新由省人民政府测绘行政主管部门负责。市、县统一的四等以下（含四等）平面限制网、高程限制网和空间定位系统的建立、更新与维护以及1：2000至1：500比例尺地图、影像图、数字化产品以及相应深化产品的测制与更新由市、县人民政府测绘行政主管部门负责。第十四条基础测绘成果实行定期更新制度。大中城市至少三年更新一次，其他地区至少五年更新一次.基础地理信息系统以及国民经济和社会发展急需的基础测绘成果应当刚好更新。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当刚好收集有关交通、居民点、地名等地理信息的改变状况，并予以更新。第十五条县级以上人民政府测绘行政主管部门应当依据应对自然灾难等突发事务的须要，制定相应的基础测绘应急保障预案。自然灾难等突发事务发生后，县级以上人民政府应当马上启动预案，实行有效措施，开展基础地理信息数据的应急测制和更新工作。第四章界线测绘和其他测绘第十六条行政区域界线的测绘以及省、市、县行政区域界线标准耐法图，依据国务院有关规定执行。乡、镇行政区域界线标准画法图，由省人民政府民政部门和省人民政府测绘行政主管部门共同拟订，报省人民政府批准后公布。第十七条地籍测绘、房产测绘应当满意土地权属、房屋权属的调查和确定土地、房屋权属的界址点、界址线及权属面积的须要。上地权属证书和房屋权属证书中的权属界址点、界址线附图，应当由具有相应测绘资质的测绘单位依据国家和省的有关规定测绘。第十八条敷设和更新城市地下管线，竣工后应当刚好进行测绘。建设单位敷设和更新城市地下管线，应当在覆土以前进行竣工测绘，竣工测绘成果以及废弃的地下管线资料，建设单位应在工程竣工后T个月内向所在地的建设行政主管部门和测绘行政主管部门报送备案。测绘行政主管部门和建设行政主管部门收到备案后，应当刚好公布城市管线测绘成果及相关的地下管线资料书目，便利公众查询。有关单位可以依照法律法规的规定运用城市管线测绘成果及相关的地下管线资料。水利、能源、交通、通信、市政、资源开发和其他领域的工程测量活动,应当I依据国家有关的工程测量技术规范进行，并接受测绘行政主管部门的监督管理“第五章测绘资质与测绘市场第十九条从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘行政主管部门颁发的相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。其次十条测绘资质审查和测绘资质证书发放的详细条件、程序和期限依据国家的有关规定执行。其次十一条测绘单位合并、分立、须要变更资质等级或者变更业务范围的，应当重新申请办理资质审查手续。测绘单位变更名称、地址、法定代表人，应当持有关批准文件和证明资料，申请办理相关变更手续。其次十二条从事测绘活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格。其次十三条测绘人员进行测绘活动时，应否持有测绘作业证件，遵守有关作业规范，尽可能削减对正常生活生产秩序的影响。有关单位和个人对依法进行的测绘活动应当供应便利，并赐予必要的帮助。任何单位和个人不得阻碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。其次十四条担当肯定规模的测绘项目的单位应当在项目实施前，向省人民政府测绘行政主管部门或者测绘项目所在地县级以上人民政府测绘行政主管部门办理项目备案。其次十五条测绘项目应当实行招标的，依据国家和省有关招投标的规定执行。涉及国家平安、国家隐私，或者法律法规规定不相宜招标的测绘项目，可以不进行招标。其次十六条测绘项目应当依据国家的有关规定实行项目监理。其次十七条用于测绘活动的测绘仪器设备，应当依据国家有关规定进行检定。经检定不合格的仪器设备，不得投入运用。其次十八条实行测绘年度统计制度。测绘单位应当向测绘行政主管部门供应统计资料。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当将测绘年度统计结果报上一级测绘行政主管部门。其次十九条测绘执法人员开展监督检查，应当出示执法证件。受监督检查的单位或个人应当予以协作，依据要求供应有关资料，就测绘活动状况作出说明。第三十条省人民政府测绘行政主管部门应当会同相关部门建立测绘的位信用信息公开制度，将测绘单位的资质、成果质量和执行法律法规、测绘规范和标准、测绘合同等有关信用信息向社会公布。第六章测绘成果第三十一条县级以上人民政府测绘行政主管部门应当每年编制测绘成果书目，向社会公布，并将测绘成果副本和书目向省人民政府测绘行政主管部门汇交。第三十二条基础测绘成果资源实行共建共享。规划、行政管理、决策、信息化建设、资源调查等须要运用基础测绘成果的，应当运用已有相宜的基础测绘成果。无偿运用基础测绘成果和运用财政资金完成的测绘成果的单位，应当向测绘行政主管部门无偿供应本单位驾驭的、可用于基础测绘成果更新的图件资料和数据。激励非基础测绘成果实行共建共享。第三十三条测绘成果实行有偿运用制度，但国家机关因防灾、减灾和国防建设等公共利益的须要，可以无偿运用。基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，可以无偿运用。第三十四条县级以上人民政府测绘行政主管部门应当推动公众版测绘成果的加工和编制工作，激励公众版测绘成果的开发利用，促进测绘成果的社会化应用和公共服务。第三十五条除依法汇交测绘成果外，担当测绘项目的单位、运用测绘成果的单位和个人未经测绘成果全部权人同意，不得擅自复制、转让、转借或者以其他方式向第三方供应其测绘、运用的测绘成果；测绘行政主管部门及测绘成果保管单位可以利用汇交的测绘成果进行基础测绘图件、数据更新，但未经测绘成果全部权人同意，不得干脆将汇交的测绘成果向第三方供应运用。第三十六条县级以上人民政府测绘行政主管部门对测绘成果实施质量监督，调处测绘成果质量纠纷。测绘成果必需经过检查验收，质量合格方可供应运用。测绘单位应当对其完成的测绘成果侦量负责。基础测绘成果的检查验收，由同级人民政府测绘行政主管部门组织实施：非基础测绘成果的检查验收，由测绘项目的投资方组织实施。第三十七条重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。本省行政区域内重要自然和人文地理实体的位宜、高程、面积、数量、长度等重要地理信息数据，除依法由国务院批准、公布外，由省人民政府测绘行政主管部门审核，并与有关部门、军队测绘主管部门会商后，报省人民政府批准公布。第三十八条县级以上人民政府测绘行政主管部门和其他有关部门应当依据职责分工，加强对地图产品的监督管理，保证地图质量。第三十九条编制地图和供应互联网地图服务的单位应当取得相应的测绘资质，地图的内容表示应当符合国家的有关规定，运用标准地名和行政区域界线标准面法，保证地图内容的现势性和正确性.第四十条公开出版地图，供应互联网地图服务，展示、登载未出版的地图，引进地图或者生产、加工附有地图的各类产品，有关单位应当将试制样图或者样品报测绘行政主管部门审核批准。未经审核批准的地图和附有地图的各类产品，不得出版、展示、印刷、引进或者生产、加工,不得供应互联网地图服务。测绘行政主管部门对地图进行审核、批准，不得收取费用。本省编印的中、小学教学地图和附有地图的教材、教学资料、教学用品,应当由省人民政府教化行政主管部门会同省人民政府测绘行政主管部门审定。本条第一款、其次款规定的审批的权限和程序依据国家有关地图管理的规定办理。引用已经测绘行政主管部门审核批准的地图并标注审图号的，不须要报测绘行政主管部门批准。第四十一条经审核批准的地图和附有地图的产品，送审单位应当在发行、登载、展示、销售前将样品或者样图一式两份报审批部门备案。第七章测量标记爱护第四十二条县级以上人民政府应当加强测量标记的爱护工作，依据规定检查、维护永久性测量标记。乡、镇人民政府应当做好本行政区域内的测量标记爱护工作。第四十三条建设永久性测量:标记的单位，应当对测量标记设立明显的标记，并向当地测绘行政主管部门备案。第四十四条永久性测量标记实行托付保管制度,设置永久性测量标记的部门应当将永久性测量标记托付测量标记设置地的有关单位或者人员负责保管，签订测量:标记托付保管书，明确托付方和被托付方的权利和义务。第八章法律责任