[卫生法律法规]第四章医疗机构管理法律法规.ppt

医疗机构管理法律法规 第四章医疗机构管理概述医疗机构管理概述1医疗机构管理的法律规定医疗机构管理的法律规定2医疗机构工作制度医疗机构工作制度3医疗机构技术人员职规定医疗机构技术人员职规定45违反管理条例的罚则违反管理条例的罚则6中外合资、合作医疗管理法规中外合资、合作医疗管理法规7医疗机构的监督管理与评审制度医疗机构的监督管理与评审制度医疗机构管理概述 医疗机构的概念 医疗机构是指依照法定程序设立的对人类的健康问题进行诊疗、护理、康复、保健、预防、健康教育、计划生育等服务活动的法人或自然人的社会组织，是医学社会组织的组成部分。其主要形式是指医院、卫生院、康复疗养院、门诊部、卫生所（室）以及急救站等医疗机构。医疗机构的分类医疗机构的分类综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、康复医院妇幼保健医院中心卫生院、乡镇卫生院、街道卫生院疗养院结合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医门诊部、民族门诊部诊所、中医诊所、民族诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、卫生站村卫生所（室）急救中心、急救站临床检验中心专科疾病防治院（所、站）护理院、护理站其它诊疗机构按医疗规模划分按医疗机构性质划分 非营利性医疗机构 盈利性医疗机构按医疗机构投资主体划分 公立医疗机构 私立（民办）医疗机构 股份制医疗机构 股份合作制医疗机构 中外合资、合作医疗机构 医疗机构的性质 我国现存 的医疗机构，无论是非盈利医疗机构，还是盈利性医疗机构都是防病治病、保障人民身心健康的属于社会主义性质医疗卫生机构。医疗机构的任务医疗机构的技术管理确定目标、制定规划加强领导配备和选拔人才建立各项规章制度，预防事故发生加强设备管理提高医疗护理质量医疗机构的技术管理医疗机构的经济管理合理的经济手段促使医疗卫生机构 合理的使用人力、物力和人力，提高医疗、护理和后勤服务质量逐步实现医药成本核算，讲究社会效益和经济效果，更好的完成医疗、护理、卫生、保健、教学、科研、预防等各项工作任务1.实现医药分开，坚决杜绝购药回扣2.对药品材料实行“金额管理、重点统计、实耗实消”的管理办法3.严格执行物资采购、验收、保管、领发、点交和赔偿制度4.加强财务管理和和监督5.医院要按照国家政策，合理组织收入，努力节约开支，反对铺张浪费，防止贪污盗窃新建和改建房舍都要以有利于方便病人就诊、诊断治疗，符合防止交叉感染和污水污物无害化处理的原则，做到合理设计、合理布局、合理使用，充分发挥建筑的使用效能1.重视总务工作2.积极搞好职工生活3.重视总务队伍的建设医疗机构的管理立法党和政府重视医疗机构的法制建设医疗机构必须依法执业医疗机构立法特征分析医疗机构管理的法律规定医疗机构设置医疗机构设置审批程序医疗机构的登记医疗机构的执业规则1.医疗机构设置规划2.医疗机构设置条件1.申请2.审批1.条件2.内容3.变更登记4.登记的校验1.加强政治理论学习2.加强医德医风建设3.加强医护质量管理4.出具执业证明和人员身份5.尊重服务对象权利6.按法律法规对特殊患者的处理7.加强药品管理8.合理合法收费9.做好预防保健工作10.服从突发公共卫生事件与灾害事故的应急调遣1.医院领导干部深入科室制度2.请求报告制度3.病历管理制度4.职工培训制度5.社会监督制度6.医德教育和医德考核制度7.档案管理制度8.医院应急管理制度9.卫生技术人力资源管理制度10.投诉处理管理制度、医院依法维护病人权利的制度和患者知情同意告知制度等1.护理部工作制度2.病房管理制度3.病房工作人员守则4.护理交接班制度5.执行遗嘱制度6.分级护理制度7.护理会诊与查房制度8.护理查房制度9.护理人员继续教育制度10.护理应急管理预案等医疗机构的工作制度 行政管理制度医疗管理制度护理管理制度1.急诊室工作制度2.门诊工作制度3.医疗质量管理制度4.医院感染管理制度5.手术室管理工作制度6.重大医疗过失行为和医疗事故报告制度7.医疗技术管理制度8.急危重病人抢救及报告制度等医疗机构技术人员职务规定卫生技术职务的主管部门任命和解聘卫生人员任职基本条件卫生技术职务及分类卫生技术人员职务试行条例的发布1.医疗、预防、保健人员的技术职称 2.中药、西药人员的技术职称 3.护理人员的技术职称 4.其他卫生技术人员的技术职称 行政领导对经过评审委员会评审的、符合相应条件的卫生技术人员，按照限额进行聘任或任命。卫生技术职务实行聘任制省、自治区、直辖市卫生厅（局）1986年3月15日发布卫生技术人员职务试行条例，自发布之日起施行。适用于盈利性和非盈利性医学社会组织。医疗机构的监督管理与评审制度 医疗机构的监督管理1.国务院卫生行政部门负责全国机构的监督管理工作2.县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作3.县级以上卫生行政部门设医疗机构监督员，实行医疗机构监督员制度，监督员由同级卫生行政部门聘任。医疗机构监督员应当严格执行国家有关法律、法规和规章。 医疗机构的评审制度 国家实行医疗机构评审制度，由专家组成的评审委员会按照医疗机构评审办法和评审标准，对医疗机构的执业、活动、医疗服务质量等进行综合评价。违反管理条例的罚则违反规定，对未取得医疗机构执业许可证擅自营业的责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械、并处以3000元以下的罚款，对情节严重者，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以3000元以上10000以下的罚款违反规定，对不按期办理校验医疗机构执业许可证又不停止诊疗活动的，责令其限期补办校验手续；在限期内仍不办理检验的，吊销其医疗机构执业许可证违反规定，出卖、转让、出借医疗机构执业许可证的，没收其非法所得，并处以3000元以下的罚款；情形严重的，没收其非法所得，处以3000元以上5000元以下的罚款，并吊销医疗机构执业许可证违反规定，任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以3000元以下的罚款，情节严重者，处以3000元以上5000元以下罚款，并吊销医疗机构执业许可证违反规定，出具虚假证明文件，情节轻微的，给予警告，并可处以500元以下的罚款，对情节严重的处以500元以上1000元以下的罚款。对直接责任人由所在单位或者上级机关给与行政处分。中外合资、合作医疗机构管理法规1.中外合资、合作医疗机构的管理机构 卫生部和对外贸易经济合作 县级以上地方人民政府卫生行政部门（含中医/药主管部门）和外经贸行政部门2.中外合作、合资医疗机构的设置条件 必须符合当地区域卫生规划和医疗机构设置规划，并执行卫生部制定的医疗机构基本准则 申请设立中外合资、合作医疗机构的中外双方应是能够独立承担民事责任的法人 应当具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验，并符合下列要求之一：能够提供国际先进的医疗机构管理经验、管理模式和服务模式；能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备；可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设备方面的不足。3.中外合资、合作医疗机构设置审批与登记 审批与登记 变更、延期和终止4.中外合资、合作医疗机构执业5.中外合资、合作医疗机构的监督管理复习思考题1.阐明医疗机构的基本概念及其分类。2.明确医学机构的性质与任务。3.医疗机构技术管理主要有哪些内容？4.如何做好医疗机构经济管理？5.如何遵守医疗机构管理的法律规定？6.如何认识和理解医疗机构管理的法制建设？7.陈述医学机构的执业规则。8.违反医疗机构管理条例的规定有哪些法律责任？9.医疗机构工作制度有哪些？10.医疗机构技术人员职务有哪些规定？11.医疗机构的监督管理有哪些职责？评审制度是怎样的？12.违反管理条例有哪些罚则？13.你认为护理管理制度的重点是什么？有何现实意义？14.简述中外合资、合作医疗机构的法律法规。