关于明确铁路施工企业及人员部分不良行为认定标准的通知 质监监管函〔2018〕5号.docx

由国林!次苴公言IT程京昌站智管会昌质监监管函(2018)5号关于明确铁路施工企业及人员部分不良行为认定标准(暂行)的通知各监督站：近期，工程监督局结合铁路建设项目质量安全红线管理规定(铁总建设(2017)310号)、关于加强铁路建设工程质量管理的实施意见(铁总建设(2017)328号)等文件，以及当前铁路建设质量安全方面存在的突出问题，对铁路建设项目施工企业信用评价办法(铁总建设(2016)239号)(以下简称“铁总建设(2016)239号文”)附表所列一般、较大不良行为认定标准进行了认真研究，对部分认定指标作了进一步明确，编制了铁路施工企业一般不良行为认定标准操作指南表和铁路施工企业较大不良行为认定标准操作指南表。鉴于铁总建设(2016)239号文正在启动修订程序，在过渡期内，自本通知印发之日起，各监督站对监督工作中发现的铁路施工企业一般不良行为认定标准操作指南表铁路施工企业较大不良行为认定标准操作指南表所列问题，按照对应编号(指铁总建设(2016)239号文中的编号)认定施工企业及人员相应等级不良行为。操作指南表中未包括的施工企业及人员其他不良行为认定事项，各监督站继续按照铁总建设(2016)239号文执行。对未严格按本通知标准认定不良行为的情况，工程监督局将在监督站年度业务考核时予以扣分。附件：1.铁路施工企业一般不良行为认定标准操作指南表2.铁路施工企业较大不良行为认定标准操作指南表中国铁路总公司工程质量监督管理局2018年2月12日铁路施工企业一般不良行为认定标准操作指南表内容一般不良行为认定标准设文武建16号号F焜39编钛2路基工程地基处理、路施填筑未按规定进行相关工艺性试聆并报批确认即进行正式施工的。6不按工艺性试脸成果进行施工的.6高边坡未编制专项方案或未按批准的专项方案实施的。3桥梁工程现浇桥梁张拉控制应力未经设计胞位确认的.6预应力张拉、压浆设备不满足相关规定.1预应力施加值不符合设计要求的。6支座型号安装错误或未按要求设置预偏的。6梁体混凝土存在质fit问题的.1隧道工程隧道初支背后质地未经检杳合格就进行下一道工序施工的.2初支喷射混凝土未按规定采用湿喷工艺的。6二衬、都拱混t上浇筑工艺、工装不符合要求以及对缺陷无专项方案投自修补的.6隧道未按要求进行拱顶注浆就进行卜.一板二衬混凝上施工的。2防水板、止水带和排水盲管的他作不符合设计要求的，1隧道内二衬剂筋采用焊接连接的.1工程线工程线施工未按煦工程线管理办法进行施工和行车组织的.6四电高铁工程站前、站房预留四电接口未经建设单位组织检查确认就进行卜.一道工序施工的，2接触网预配件未采用专业的预制平行和器具，以及未使用力矩扳手等4用工具进行设备安装的.6琏道接触网后板锚栓锚用抗拔力未行检验或检验结果不符合设计要求，己安装设茶的e2在电力牵引供电区段施工，无隔离防护措俺.与牵引供电设备涝电部分的距离不足2m的。6站房站房工程采用自行深化施工图未经设计确认就施工的（含装饰装修工程制作安装详图8主体结构未按照设计要求留置后浇带,或未按照设计要求留置时间浇筑后浇带的.6砌体结构洞口过梁缺失或未按照设计要求设置圈梁、构造柱的.6隔墙工程采用后置埋件未进行现场抗拔强度检测的.2其他特种设备安装后未经检验合格、擅自使用的：未按批准方案或未经同意披白拆卸的。6营业线（临近管业线）施工安全防范措施不落实，或超施工计划范用旗工的.6铁路施工企业较大不良行为认定标准操作指南表内容较大不良行为认定标准时应铁总建设(2016)239号文编号偷匚战料隧道超挖后故意遮挡形成空洞的，8路基地基处理桩长不足或换填深度不够的。8土工格棚铺设层数不满足设计要求的。8原材料、构配件红线型钢、钢筋强度不满足设计要求的。4使用不合格的水泥、减水剂.4砂石料含泥属超标，级配不符合要求。4防水板质量不合格，4内业资料弄虚作假人为修改拌和站数据的.5监控量测、沉降观测数据作假的。5出具泥凝土强度检验假报告的。5F急蔽工程验收资料作钱的.5映敲工程弄虚作假未施做预应力或预应力失效即进行封锚的“6未进行孔道压浆即进行封锚的。6隧道红线初支、衬砌用度实测值不满足脸标要求的3初支、衬砌混凝土强度不合格的。3开挖方法、参数不按设计和批准的施工方案实旅,推自改变开挖工法的.3IVV,V1.级围岩初支封闭位置距学子而也离超标的.3IV,V、V1.级阳岩二村跑学子面距离超标的(隧道采用特殊设计且设计文件有明确规定的，按设计文件处理).3IVV,V1.级围岩单次开挖进尺超标的.3IV、V、V1.级围岩威道仰拱每循环开挖进尺大于3m的，3监控量测不按设计和批准的专项方案实施或把I-I改变、简化或取消的.3国前地质预报不按设计和批准的专项方案实施或frt白改变、简化或取消的，3有毒有志气体不按设计和凸项方案开展监测的3路基红线路基填料种类或银配不符合设计要求的.3路基地基处理检验检测结果不满足设计要求的3边坡防护预应力锚索不按设计要求能工的。3桥梁红线桥梁班基检测发现存在HI、IV类桩的。3桥梁桃基检查或检测发现钢筋茏长度不足的.8现浇梁满堂支架无专项设计或不按批准的方案实施的。3连续梁挂篮施工无专项设计方案或不按批准的方案实施的.3站房四电红线站房钢结构构限件质值不合格的.4使用不合格电缆的.4擅自开工单位及以上工程未经批准擅自开工的.2高风险工点安全专项方案未经批准擅自开工的。2铺设条件不符合要求，就进行无硅轨道施工.2营业线（临近营业线）施工方案未经批准，规定程序未履行，册自开工的，2