公共管理学试题库及答案.docx

公共管理学第一章第论：公共管理（学）的视RA一、填空1、公共选择学派的奥基者是.2、世界银行在20世纪HO年头末用来概括非洲国家在发展中面临的问应.3、20世纪七八十年头，在美国高校的公共政策学院渐渐成长起来。4、B一途径关心发展,主见在公共部门中引入和人部门的管理阅历和模式。5、波齐殳和斯特拉斯变于199。出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书.6、公共管理学更多以为携础.7、公共管理学主要以作为探讨对象。8、其次次世界大战后.WI恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采纳r_二'多项选择1、我国学者往往以（）的角度来区分管理和行政这两个慨念.A组织实体B经济实体。管理实体D政治实体2、传统公共行政学模式是建立在（）基础上A科层制理论B政治-行政二分法C托付-一代理D内部取向3、殴文.休斯在公共管理与行政一书认为（）都是对公共部门的探讨A公共行政B公共政策C公共管理D公共姐织4、下而是公共管理物品的是（）A国防B外交C教化D社会保的5,经过20世纪七八十年头的孕H和进化，公共管理的（）渐渐汇合形成公共管理新模式.AP一途径B治理CB一途径D薛治6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（）A行为主义学派B公共选择理论C新制度学派D科学管理学派7、孟但斯鸠等人所提出的''三权分立”思想中“三权”是指（A立法B行政C监帑D司法三、说明概念I、公共行政2,公共管理3,公共物品4、行政国家5,纯公共物品四、筒答1，公共管理学的基本探讨方法有那"？2、市场经济国家的政忖公共管理的模式有哪些？3、支配羟济条件下政府公共管理有.哪些弊端？4、入世后，我国各级i府的行政管理面临联些严岐的挑战？五、论述题1、公共管理的特征与其与传统公共行政学的区分？2、公共管理与私人管埋的区分？参考答案；-X填空1,布坎南2、政治危机3、公共管理途径4、阅历理论5、公共管理战略6、羟济学7、政府的公共管埋活动8、干预主义政策二、多选1、AC2、AB3、ABC4、ABCD5、AC6,BC7,ABD三、说明徽念I、答：公共行政是指政府特殊是行政机关为公众提供向服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以与将政境转变为实际的行动，并以内部定向关切机构或人员以与办公室的管理。2,答：是指公共组织供应公共物品和服务的活动.它主要关注的不是过程.程序,而更多的是关注取得的结果和对结果的狭得负个人所任”3、答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。4、谷：行政国家是指T9世纪末20世纪初,与垄断的进程相一样,尤其是其次次世界大战以后,在资本主义国家立法.2法,行政三权分立的国家权力主体关系,行政权利和活动扩张:具有制定向议会立法效力相当的行政吩咐和制定同法院判决效力相近的行政故决权,大成干脆管理和介入国家和社会'Jf¾J,从而起到以活跃和最强有力国家作用的种国家现象，5,答：是指凡是能?E格满足消由上的非排他性等特征的物品.四、简答1、答：公共管理学的基本探讨方法有：1）系统分析法2比较分析法3）试验分析法1）案例分析法。2,答：主要有以下几种模式：1英美的市场主导模式2欧洲或莱茵模式3东亚的政府主导型模式.3、答：1）政企不分,政资不分：2）机构嬷肿,效率低下：3）权力过于集中：1）政治民主化,科学化,制度化薄弱。4、答：D入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素养与实力提出了史高的要求.五、论述1,答：第一，就探讨对象与范阳来说，公共管理学并不像仲统的公共行政学将自己同限于政府机关的探讨上，而是把探讨对象扩大到其他政府机关和非盈利组织或第三部门，甚至私人部门的公共方面.其次,公共管理学更具呼学科，蝶合性的特点,第二公共管理学将探讨焦点由传统的公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”.第四,公共管理学涉与大收的公共行政学没有.涉与的其他主遨,第五，公央管理学既是实证又是规范的，第六，公共管理学将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上。因此,与传统行政学相比,更具有现实性.2、答：第一，公共管理与私人管埋的使命不同.其次,与私人管理相比,公共管埋的效率意识不强,第三，马私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调贡任。笫四，就人方方面而言，公共如织尤其是政府中的人事管理系统,比私人凯织中的人事管耳系统要困难和严格的多.第五.与私人部门的管理不同,公共管理包括广泛而困难的政府活动,因此它具有明显的政治性或公共性的特点.第一章绪论：公共管理（学）的IWB一、单项选择施（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的题号填在趣干的括号内,每小题2分,共10分）1、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDa）RB）的学者是（）.A、法约尔B,孔茨C、奥唐奈Dx古利克2、下列物品中不是准公共物品的是）.A,能源B,通信C,国防D,教化3、作为一个相对独立的探讨领域,公共部门管理特殊是政府管埋的形成是以两本教科书为标记的，它们是（）.A、行政之探讨和公技行政评论B、公共行政学探讨导论和g公共行政原理C,政策科学和公共政策分析与管埋0、4公共行政学和行政科学论文集？4、立法、行政、司法的“三权分立r思想是由（）提出的。A,孟循斯坞B、洛克C、潘恩D、杰斐逊5、第一本为“公共管埋”倚立基本学科框架的教科书是（）.A、美国的公共管理探讨B、理解和管理公共由线3C、公共管理战略D、公共管理精华读物?二'填空越（每空I分,共10分）6、行政管埋学与其他学科相区分正在于它特殊的探讨对象，即.7、传统公共行政学范式建立在和的茶础之上.8、波齐蚣在两种公共管理概念3文中指出的公共管理途径是指和。9、当代政策分析中,最后影响的经济学途径是和.10、公共管理学的基本探付方法有、和案例分析.三、说明概会（母小题5分，共25分11、公共管理12.公共物品13、行政国家14、现代市场经济四、简答题（每个7分，扶28分）1 5.公共管理与私部门管理的区分有哪些？16、什么叫做新公共管理？17、公共管理学的特质与其与传统公共行政学的区分是什么18、学习和探讨行政管理学有什么意义？五'论述（第一题13分,其次题14分）1 9、市场经济条件下的政府公共管埋与其它体制不同点有哪些？2 0、案例分析：州市政府的“无为与有为"爱护民营趣济发展的无为，Q”民I”,介的发展，力着自身的动力和内因,而政府的“无为“为之供应了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生冲突时，先听从于实践，”于是个体工商业、眼务业、家庭工厂、挂户经营、底工经甘、买卖合同、长途运输等,只要上面不管.我都让它发展.1984年在平阳县钱森镇出现了私人钱庄.当时中国人民银行要求坚决取缔.而温州各级政府因为考虑到钱辉镇当时经济发展的须要，并没有强制取缔，而是在争取钱库领的银行和信用社领先实行利率浮动改革的试点后，必终钱庄于1989年在无证经营了丘年后自行关闭.在温州人民忖众自发发展民营经济的推动下，品州政府限羟济改革的霜求，先后出台了很多突破当时政策或在全国颖先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私背企业的地方法规.首家实行利率改革的信用社等.强化巾场和厨管理的有为八1年头末，温州的形象和声誉首一度出现空前的危机.如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚：永嘉的虚假广告：仓曲的假商标等.温州的信誉危机猛烈盛拽着温州政府，为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击钱官伪劣，起先全面整顿，并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站,对皮林、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假刊伪劣产品的外流.在此基础上温州政府提舟“质技立市”的口号.在全国领先制定“质疑立市”的地方法规.1992年温州政府继而提出以质Iit和品牌为核心的二次创业的战略目标，总之，湿州政府依据市场经济发展的须要,大力加强和改善基础设施设，降低人、物、信息、资金流通的成本.同时削减政府对经济的主体干预简化和削减行政审批手续.全面推动政务公开和限时办理制度，提掰政府办事效率.谓结合本章政郴基本职能的有关理论分析此案例，对温州市政府的“有为”与“无为"，你是如何相识和理解的？答慕、1、D2、C3、B4、A5、C6、公共组织7,科层制理论、政治一行政二分法8、P途径、B途径9、公共选择理论、新制度学派10.系统分析、比较分析、试验分析-三、说明概念每小Sfi5分,共25分11、公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力气，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理实力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共公的福祉与公共利益。12、公共物品：是指具有消费的非竞争性和非排他性,自然垄断性以与收费困难等特征的物品。13、行政国家：是指19世纪末20世纪初，与垄断进程相一样，尤其是其次次世界大战以后.在资本主义国家立法、“；/：、行政三权分立的国家权力I：体关系,行政权力和本主义张：具有制定同议会立法效力相当的行政吩咐和制定向法院判抉效力相近的行政优决权,大心干脆管理和介入国家和社会小务，从而起到最活跃和以强有力国家作用的一种现象。14、现代市场经济：一种将市场调馅与政府调控相结合,以市场机制为社会资源的主要配置手段的经济体制或经济运行方式四、简答应15、答；a,政治权威与经济权威（2分）b,多元制衡与自主性1分C,公共利益与私人利益（1分）d,法的支配与意思支配（1分e.政府与市场（1分f,多元理性与经济理性（1分）16、答：a,新公共管理是新右派、新治埋、管理主义、企业型政府、以市场为基础的公共行政的通称。（1分）b,始于20世纪80年头大规模的政府改革，使政府管理的运作发生了变更，由传统的官僚制的、层级制的、缺乏弹性的行政,轴向市场寻向的、因应变更的、深具弹性的公共管理2分）c新公共管理以自利人为假设,基于公共选择代理人理论与其交易成本埋论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的.2分）具核心点在于；强调经济价侦的优先性、覆调市场机能、强调大规模运用企业管理的哲学与技术、覆调顺客导向的行政风格，（2分）17,答：整合性、主体性.战略性、新治理、价值词和与责任、政府改革与再造、学科综合性（一个要点1分）1 8、答：学习与探讨行政学，把握行政管理规律，有助于科学地发挥国家行政管理职能，实现行政管理目标，（2分）有助于建设有中国特色的社会主义.1分）有助于迎接当代科学技术革命的挑战.（2分）有助于提高管理干部的素养“（2分五、论述19、答：1）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范相、内容、力度和方式是不同的：（1分a.2O世纪3。年头以前,各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策.（1分）奉行三个原则：私有财产神七不行侵扰原则、53约原则、自我负说原则（3分）b,由于爆发经济危机，二枚以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市场经济国家普遍采纳了干预主义政策（1分c, 2O世纪7。年头以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象.西方新自由主义思潮由此兴起（1分）d, 8O年头以后西方的政府管理现革在相当程度上是依据新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（1分）2）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别.各市场经济国家的政府公共管埋的模式也是不同的