道县城区总体规划范围内空气扬尘和渣土运输、禁止露天焚烧工作实施方案.docx

道县城区总体规划范围内空气扬尘和渣土运输、禁止露天焚烧工作实施方案为认真落实省、市相关环保会议精神，严格防控因空气扬尘和渣土运输、露天焚烧污染大气环境，打赢2020年蓝天保卫战役，根据永州市2020年加强农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案和永州市露天禁烧工作考核办法及县委、县政府的相关工作方案、考核办法，结合我局工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“标本兼治、疏堵结合、属地管理、齐抓共管”为原则，建立空气扬尘和渣土管理、禁烧工作长效机制，健全管理组织网格，全面落实管理责任，严厉查处上述工作违法违规行为，确保整治工作取得实效，实现城区总体规划范围内空气质量“根本好转”。二、组织领导成立渣土整治和管理工作领导小组，局党组书记、局长何谢望同志任顾问，局党组成员、副局长、城建执法大队大队长义干正同志任组长，城建执法大队副大队长杨承伟同志、城建执法大队北片区负责人杨凯同志任副组长，城建执法大队十一个中队长为成员的渣土整治和管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责具体工作的实施。三、工作内容（一）空气扬尘和渣土运输治理工作。1是对建筑工地“六个不开工”要求进行核查（审批手续不全不开工，围挡不合要求不开工，地面硬化不达标不开工，冲洗排放设备不到位不开工，保洁人员不到位不开工，不签订市容环境卫生责任书不开工）；2是对建筑工地落实“七个100%”（施工工地100%围挡，出入车辆100%冲洗，拆迁工地100%湿法作业，施工现场地面100%硬化，物料堆放和长期裸露土100%覆盖，扬尘视频监控系统100%安装，现场监管100%到位）情况核查；3是对建筑施工单位执行环评批准中有关污染控制措施，落实空气质量日报制度进行检查。（二）禁止露天焚烧工作。1是落实焚烧网格化管理责任；2是张贴县政府重新翻印的焚烧公告；3是完善告知书和承诺书；4是书写永久性标语。结合日常巡查，深入总规范围内田间地头是否存在违禁焚烧垃圾、秸秆现象。四、实施步骤第一阶段：宣传发动阶段（2020年11月起）。城建大队各辖区中队对辖区内建筑渣土处置工地调查摸底并登记造册，落实监管责任人，并向渣土运输企业及个人下发“一封信”、审批流程和处罚办法等宣传单据；要结合辖区实际,创新方式，利用巡查、宣传手册、横幅等方式，把禁烧工作的要求传达到家喻户晓、人人皆知，教育引导广大人民群众增强环境保护意识，提高参与禁烧工作的自觉性。第二阶段：集中整治阶段（2020年11月-2021年12月）。根据道县城区渣土管理办法，落实集中整治阶段，对违规偷倒渣土的行为采取高压态势，严厉打击，绝不姑息；结合日常巡查，确保不留死角、死面，防止发生违禁焚烧现象,发现违禁焚烧情况后要立即处置，并拍好照片，落实姓名，固定证据告之所在辖区办事处。第三阶段：长效管理阶段（2022年1月以后）。在前两个阶段整治取得明显成效的情况下，严格落实集中整治的常态化、规范化、制度化，完善和制定出适合城区总体规划范围内渣土管理的一整套制度和办法，力求空气扬尘和渣土运输、露天焚烧工作长效化。五、工作要求（一）统一思想，明确责任。高度重视，充分认清当前环境整治任务的艰巨性和紧迫性，切实按照整治方案的部署要求，各司其职，密切协作，协调本部门与参与联合执法部门工作，坚决遏制各类不法行为，确保整治取得实效。（二）创新方法，落实长效。探索环境整治执法模式，创新环境管理执法体系，通过联合整治管理理顺管理职能，明确管理责任，以强力整治，强行入轨，落实道县城区空气质量“根本好转”的总目标。道县城市管理和综合执法局2020年11月1日