云浮市建立企业林长机制工作方案.docx

云浮市建立企业林长机制工作方案（征求意见稿）为深入贯彻习近平生态文明思想，落实中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定，深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，积极探索政府引导下社会资本与村集体合作共赢的模式。全面推深做实林长制，建立健全森林资源保护管理长效机制，推动涉林企业从“旁观治林”向“责任治林”转变，充分发挥涉林企业林长示范带头作用，助力推进绿美云浮生态建设。根据云浮市全面推行林长制实施方案，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行林长制的决策部署，紧扣省委“1310”及市委攻坚“365”竞标争先体系，结合“百县千镇万村高质量发展工程”和“绿美云浮”生态建设要求，坚持政府主导、涉林企业参与，创新森林资源管护机制，充分发挥企业力量共同参与治林,以保护森林资源和实施生态修复为主要任务，在全市建立企业林长，完善共建共治共享长效机制，全面推动林长制工作向纵深推进，持续擦亮绿美云浮生态底色，切实守护云浮绿水青山。（二）目标要求到2024年底，全市行政区域内全面建立企业林长，构建以镇级林长为单元的企业林长组织体系。（三）工作任务1、涉林企业。是指在全市行政区域内从事林业生产、并具有独立法人资格的企业，包括经营林木、南药、油茶、竹等企业，2、企业林长。是指涉林企业参照村级“一长两员”建立以法人为林长、企业护林人员、村级副林长为监督员的林长制体系。负责其经营范围内的森林资源保护管理、协调周边的森林资源管理工作。二、主要职能（一）落实企业治林责任。加强政府引导，鼓励企业林长做好科学谋划发展工作，在企业开发建设中尽量少占或不占林地；协助和参与森林防火、森林资源保护以及林长制知识宣传，带动职工积极参与森林资源管护的相关活动；未经许可不在林区范围内从事森林资源保护管理无关的活动，切实履行林业生态保护的企业责任。（二）配合森林资源保护管理。企业林长积极主动参与森林资源保护管理工作，聚焦森林防灭火、森林质量提升、古树名木保护和乡村绿化美化筝，加强与责任林长及林长办沟通，共同解决涉林重点难点问题。对侵占林地、草地、湿地和乱砍滥伐等突出问题进行监督管理、宣传引导等工作，配合有关林长、部门依法依规进行查处整治。（三）协助林长巡查履职。企业林长协助责任林长开展常态化巡林工作，加强企业责任区域管理和保护，巡查发现的问题及2时报送责任林长、林长办及有关部门。鼓励有条件的企业林长组建专门森林资源管护巡查队伍，定期开展巡林行动。广泛收集对涉林责任区域的管理保护意见和建议，积极建言献策。（四）加强森林资源保护政策法规宣传。企业林长充分发挥企业宣传平台，强化林长制宣传教育和舆论引导，增强职工、群众保护森林资源的自觉性和责任感。发动和支持企业职工积极成为民间林长、护林志愿者，组织开展林长制宣传进社区活动等，积极引导公众参与林长制工作，形成全民爱绿植绿护绿的浓厚氛围。三、保障措施（一）加强组织领导。各级林长亦要组织引导企业设立林长,建立企业林长工作台账，对企业林长落实森林资源管护责任情况进行跟踪管理。加强与企业林长的沟通联系，及时协调解决企业林长反映的森林资源管护问题。（二）加强监督指导。市、县、镇（街道）林长办要加强对企业林长参与森林资源保护管理的业务培训I,指导企业林长开展工作，协调解决突出问题。有关林长、林长办组织对相应企业林长履职情况进行监督，对目标任务完成情况进行考察。（三）健全工作机制。建立党政领导下的政企联动协调机制,各级林长办负责推进企业林长工作，为企业林长开展森林资源保护管理工作提供必要的支持，实现森林共建共治共享。建立企业林长联络制度，拓宽企业参与林业生态建设的渠道。（四）构建评价体系。市、县（市、区）、镇（街道）林长办每年对企业林长开展评价，建立企业林长履职评价体系，评价结果作为政府对企业政策扶持、行政奖励、项目审批的重要参考依据。对优秀企业林长予以通报表扬，积极宣传先进企业林长事迹，激发企业积极性。各地推动企业林长机制的落实情况纳入市全面推行林长制工作考核。附件：1 .云浮市企业林长管理意见2 .云浮市企业林长管理台账