《莲藕生产全程质量控制技术规范》编制说明.docx

中华人民共和国农业行业标准莲藕生产全程质量控制技术规范编制说明（征求意见稿）起草单位:湖北省农业科学院农业质量标准与检测技术研究所武汉市农业科学院湖北省农业科学院农产品加工与核农技术研究所湖北华贵食品有限公司一、工作简况4<-）任务来源4（二）制定背景4（三）主要起草单位9（四）编写人员分工9（五）主要工作过程I1.I成立标准编制小组I1.2查询国内外相关标准和文献资料I1.3确定标准制定技术路线，制定原则I1.4结合产业需求，完成标准草案的编制125编写标准征求意见稿126征求意见127F一步工作计划13二、标准编制原则和确定标准主要内容13（一）标准编制原则13（二）主要技术内容及其确定依据14I范围142规范性引用文件143术语与定义154组织管理155文件管理166技术要求177产品质量管理428规范性引用文件46三、试验脸证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益48四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况50五、采标情况5()六、与有关法律、法规的关系50七、重大分歧意见的处理经过和依据51八、涉及专利的有关说明51九、贯彻标准的要求和措施建议51十、其他应予说明的事项52莲藕生产全程质量控制技术规范农业行业标准编制说明（征求意见稿）一、工作简况（一）任务来源根据农质标函（2024）71号关于卜达2024年农业国家和行业标准制修订项目计划的通知第252项，由湖北省农业科学院农业质量标准与检测技术研究所主持承担*莲藕生产全程质量控制技术规范（项目编号NYB-24123）的制定工作。（二）制定背景莲藕营养价值丰宫，含有隙花色素、酚酸等多种有益人体健康的物质，其中含有的大量酚类物质已被证实具有较强的抗氧化能力，同时莲福还有凉血止血、除热消丹、消散瘀血、消食止泄等功效，近年来各种莲藕鲜食农产品及加工品深受消费者的青我国莲藕生产主要集中在湖北、江苏、山东、安徽、福建、湖南、浙江等省市，全国莲藕栽培面积约为0万亩，年总产量超过千万吨，年总产值达到550亿元。莲藕在谢整我国农业产业结构、助力乡村振兴、增加农民收入、保护湿地资源、美化生态环境等方面发挥了重要的作用。莲产业也是我国的优势特色产业，我国莲产业相关产品在国际市场上亦常受欢迎。据统计，世界莲摘出口总量中，我国的出口量占比常年稳居3（）%5O%,出口总额在各主要苴稳出口国家中位居首位，为我国农业带来巨大的经济效益。遗藕种植产业和下游加工业更是在带动农民增收、脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了极其重要的作用。例如，湖北洪湖、江苏宝庖、湖南湘潭等县城依托当地自然京斌和产业根基,找准莲藕作为优势单品，以优势单品为核心做产业升级.让“土特产”成为乡村振兴大产业，蓬全产业链均在百亿元以上。随若中华人民共和国农产品质量安全法正式实施，农产品历量安全主体选任进一步压实，通过法律的实施倒逼农业生产主体从产地环境、投入品使用、生产管理、储藏运输等多个环节关注农产品质量安全。莲躺生长环境红杂、种植方式多样，其质量安全存在一定的隐患。在产地环境方面，莲就生长的底泥基质复杂，部分产地重金属等风险因子本底高，珅铅镉超标问题时有发生.；在农业投入品方面，存在不合理用药、非登记农药的大量使用和肥料过度使用等问题,导致产品安全指标超标和水生生态系统被破坏等情况：在品质控制方面，存在特色品质挖掘不充分、特征品质形成机理不明确、质星:标准体系不完善等问题，导致优质农产品质量控制难，影响产业高痂量发展：在收储运和加工方面,存在添加剂、保鲜剂、防腐剂滥用以及包材侦显:参差不齐等问侬，质量安全风险隐患较大2023年7月，农业农村部、国家标准化管理委员会和住房和城乡建设部共同发布了G乡村振兴标准化行动方案.提出要“聚焦问题治理，制定农产品全程明量控制标准”。因此，开展莲藕全程质量控制技术标准的研制，对丁规范莲福生产的全过程，保障莲藕历国:安全具有重要的意义.自2019年起，农业农村部办公厅印发/E关于积极开展全国农产品全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）试点工作的通知的通知，开始大力推行“农产品全程质fit控制技术体系”建设0对农产品（包括种植业产品和养殖业产品）生产过程中的组织机构管理、制度文件管理、生产技术耍求、产品质量管理、分工管理和内部自查等方面进行了规定，旨在实现农产品质量安全全程管控，提高农产品生产的标准化、规范化水平，保障农产品质量安全，保持农产品优质的营养品质。开展“农产品全程质量控制技术体系”建设既能有效推动农产品质量安全全过程管理，实时展示农产品良好生产经营行为，又能科学指导农产品规范化生产和正确引导农产品健康消费，还能为推动农产品质量安全水平提升、优质绿色农产品品牌培育莫定技术基础。建立和推行农产品全程质量控制技术体系，既是保障农产品质量安全的国际通行做法，也是高品质农产品生产的重要实现路径，更是提振公众对农产品消费信心、实现乡村振兴的重要抓手。湖北省农业科学院农业质量与标准技术研究所于2018年至2022年间承担了全国水生蔬菜风险评估专项，连续五年对我国蓬主产区生产基地出产的莲藕侦量安全进行了监测，监测数据显示：莲藕中存在矮壮素、米醛甲环嚏、戊哇醉、三哇磷、哦虫咻、多菌灵、喔虫眯等多农药浅留风险，且重金属镉（Cd、Cr.As、Pb）存在超标的情况.结合调研与评估结果分析，农药残留的来源可能有两个：一是莲藕生长周期较长，生产中存在病虫需侵染风险较大，然而登记在莲藕上的可用农药较少，出现病虫害时生产若往往根据农资店推荐或生产经验自行选择药剂，滥用药剂情况较为普遍:二是莲藕多生长在地势相对低洼的水池、水塘等地，周边作物施用的农药和生长调节剂等易随着雨水、地表径流和地卜冰等污染莲嵇产品：三是莲就生长在水体环境和底泥中，其潜在的重金属污染风险较高.初步判断，莲藕生产的主要风险因子为农药残留及重金属，关键控制点为病虫害防治、生产基地选择与管理。目前，我国莲嵇生产标准化程度不高，全国共有73个标准.其中国家标准6个.行业标准7个，地方标准60个（其中有9个地理标志产品标准），与我国莲产业发展需求严重不匹配，远不能满足对莲就栽培技术提升及保证产品质量的需求。因此，亟需总结现有的关于连藕生产全过程的质量安全标准或技术规范，结合苴藕的生产实际，提出莲藕生产全产业链中影响质量安全的关键点，为莲福生产的全程质量安全控制做好技术保障。表1莲藕相关标准清单序号标准嫡号标准名称分类发布单位IGBT19906-2005坳理标志产丛宝应荷（班）儡产品Ia家标准2SN"552242023田用流给鲂物必成分餐对方法实”黄尤PCR法箱4部分金费的检测国宓标准3NY/T4335-2()23根茎类蔬菜加工预处理技术规莅加工IB家标准4NY/TI315.2OO7农作物种质资源及定技术规程送种质国冢标准5SB.T10893-2012预包袋鲜自莲城港通规范加工国家标准6QBT1605-92清水莲Iii罐头1X国家标准INYbg372004莲旗戕培技术规程%.行业标准2NY/T1044-2020嫁色食品i及其制品产M行业标准3NY/TIS83200K族篇产品行业标准4NYT52392(XM无公害色丛笠蕉生产技术炫程栽培行业标准5NY.'T29372<)I6莲种族资源描述规瑟种顽行业标准6NY/T2182-2012农作物优片种原资源评价规危筏第种侦行业标准7SB-TIIO3I-2O13块笠类蔬柒Ki通规范产品行亚标准IDB42/TI15()20I6地理标志产品汉川Jga1.产品地方标准2DBWr44712023莲标-克氏Gifit如种养技术规程栽培地方标准3DB34,'T24<k-2OI9莲旗生产技术规程栽培地方标准4DB37T3752OI9地理标忐产丛马踏湖白旌篇生产技术斓咒栽培地方标准5Dn34r2538-2OI5人栩涯偏栽培技术规程%.地方标准6DB42.rT1395-2018虾莲域共作技术赛程栽培地方标准7DB41504-2017浅水速体生产技术就程栽培地方标准8DB42TI664.2-2O23利用沼液种M第2部分:沼液种桃独简技术规程栽培地方标准9DB41T1696-2021莲1冷融物流技术规范物流地方标格IOD&42,T1551-2020地理标志产RS产品地方标准I1.DB3311129920”蓬种i繁育技术规程:姑：地方标准12DMO1.ZT45-2022农产品地理标志新郑SE编产品地方标准DIU3.T2376.2022推理标志产晶汉赤玉野俄产品地方标准14DB4T234a-2022池综合种养技术娥科我培地方标准15DB3745IQ-2022格（懒）田克氏班SJ1.F猝用技术规程我培地方标准16DB33,24362022蓬福主要病虫含缄色防控技术康范病害地方标准17DB45.T2202020地理标志产品产品地方标准IXDBI35105-2019地理标志产品隆光津即能W桥技术规程产品地方标准19DBS32.X)I7-2OI8法德钵子菜第2都分:筒f件炖湖偏加工地方标准20DBS42O17-2023食品安仝地方标布湖北期汤加工地方标准21DB13TI4420H倒食作生产技术址程栽培地方标准22DB32(>5T0652(XM无公害农产品苏州花福生产技术规程，.：地方标格23DB42641-2010地理标志产品巴何差低ite½地方标准24DBWrm9.1820”依鬟之湘菜第18部分以理俄丸加工地方标准25DB428926绿色食M莲崩生产技术爆科加工地方标准26DB42T1029-2014笠儡净菜加工技术规程加工地方标准27DB32TI942OII苏州花篇生产技术规程栽培地方标准28DB32T29*2016旌标片速流加工技术规程加工地方标准29DB32()5111362007无公用次产M依、芟白、天实、木芹二年人熟先种拽术埋隹%.地方标准30DB42.T566-20I7地理标志产品姨包笠Si产M地方标准31DB451512-2017地理标志产品黎明差幽产品地方标准32DB421Q-T21-2017无公害农产瞌莲偏生产技术规程栽培地方标准*DR37"3764-2019莲!克氏原禁。“小龙虾）生态共养生产技术规程栽培地方标格34DBMT439-2019地理标志产IW涮笠产品地方标准D1.WT1257-2017逐俱抗腐败病室内卷定技术规程病咨地方标准36DB4211'I785.12O2水生施菜良种索斤技术就用第1部分: