关于开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动工作方案6篇.docx

关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神，抓好中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知精神的贯彻落实，按照中央纪委、自治区纪委、XX市委的部署，我市决定从今年4月10日至12月底开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动。现制定如下工作方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于形式主义、官僚主义重要讲话精神，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，压实“两个责任”，坚持“问题导向、标本兼治、深挖根源”的工作原则，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“廉政教育深化年”活动，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，往深里抓实里做，为在全国百强中争先进位，振奋精神、实干兴灵提供坚强作风保障。二、集中整治重点（一）在贯彻落实党的路线方针政策，中央、自治区、XX市和市委重大决策部署方面，重点整治以下问题：1 .学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记来宁视察重要讲话以及对宁夏工作的重要指示批示精神不用心、不尽心、不务实，学习贯彻上存在“温差”“落差”“偏差”。2 .对中央巡视、环保督查及扫黑除恶督导、自治区党委巡视、XX市委巡察及文明城市创建反馈的问题敷衍整改、虚假整改，整改落实不力。3 .在执行中央和区市党委及市委重大决策部署上打折扣、搞变通、做选择，甚至消极应付、阳奉阴违、弄虚作假，对本地本部门有利的执行、不利的不执行，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止。4 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，盲目上马不切实际的工程项目，导致政府债务风险剧增。5 .扶贫工作作风不严不实，存在自满和厌战情绪，采取的措施办法不符合精准扶贫的要求，成效不明显，甚至于搞数字脱贫、虚假脱贫，影响脱贫攻坚工作实效。6 .在维护生态环境、污染防治工作中不主动作为，“双改”、河长制、秸秆焚烧、防尘等工作责任落实不力，精细化管理不够，日常监督不到位，导致群众反映强烈的污染环境问题未能有效治理。以高度的政治自觉积极投身集中整治活动。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把整治形式主义、官僚主义突出问题作为重要内容，认真整改落实，树立担当尽责、崇尚实干的鲜明导向。（二）深入自查自纠，建立问题清单。（4月中旬完成）。各级党组织要对标上述五方面30个突出问题，结合本部门（单位）实际，既要深挖本部门（单位）存在的形式主义、官僚主义突出问题，也要组织广大党员干部查找自身存在的形式主义、官僚主义问题。要突出问题导向，对问题不掩盖、不回避，勇于直面问题，联系本部门（单位）和自身实际,把存在的突出问题找准、找实，做到自我精准“画像”。对杳找出的突出问题，要逐条研究制定整改目标和措施。各部门（单位）班子要形成“三个清单”，即：见人见事见思想的问题清单，责任明确、措施具体、时限清晰的整改清单以及着眼长效、解决深层次问题的制度清单；科级及以上领导干部要制定“两个清单”，即：问题清单和整改清单。各部门（单位）“三个清单”要于4月22日前报市纪委监委审核后在“美丽XX”“廉政XX”进行公示。科级及以上领导干部的“两个清单”要经部门（单位）主要负责人审核后报市纪委监委并在单位内部进行公示，接受群众监督。（三）加大整改力度，健全长效机制（4月中旬-12月底）。各级党组织要把开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治活动与贯彻落实中央、自治区、XX市和市委的重大决策部署结合起来，与推进我市经济社会高质量发展结合起来，按照“问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”要求，坚决边交边改，对能够立行立改的要立即整改到位，需要一段时间整改的要明确时间表、路线图，不折不扣地整改落实，长期整改的也要持之以恒地抓好整改落实。要坚持在改革发展中改、在工作中改、在服务群众中改，用实实在在的行动推动问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立，做到整治活动与做好当前工作“两促进”、“两不误”，用集中整治活动来促进各项工作落实，用工作实绩来检验整治活动的成效。要注重加强制度建设，各部门（单位）要深入分析本单位存在形式主义和官僚主义问题的薄弱环节和制度漏洞，及时建章立制，形成一批操作性强、务实管用的规章制度，织密扎紧防止形式主义和官僚主义滋生蔓延的制度笼子。（四）强化监督检查，务求取得实效（4月-12月）。市纪委监委对外公布举报电话（12388）,设立举报平台，及时受理群众举报问题线索。对“12345”市民热线受理的形式主义、官僚主义问题进行跟踪督办。加大明察暗访力度，组织作风建设检查组，采取不打招呼、不定路线、随时抽查的方式深入各部门（单位）、深入基层站所、深入群众发现问题，对群众反映强烈的问题线索挂牌督办、优先处置。以电视问完成时限：XXXX年6月2007 .学校对师生公共服务供给相对不足、质量不够高，与师生的实际需求有差距；牵头单位：教务处完成单位：人事处、学工部、后勤保障处、基建处、信息技术处、团委、图书馆、各院（部）完成时限：XXXX年6月2008 .对学生心理健康问题的关心关注不够，尤其是大学生心理问题较多；牵头单位：学工部完成单位：团委、研究生处、各院（部）完成时限：XXXX年6月20日9 .校处级干部深入课堂、食堂、宿舍等了解师生思想反映、听取师生诉求不够；调查研究不深入、不具体，针对性不强，解决实际问题不够。牵头单位：党政办公室完成单位：党委组织部、纪委办公室、工会、教务处、研究生处、后勤保障处、学工部、各院（部）完成时限：XXXX年6月20010 .涉及师生切身利益问题的决策过程中，征求意见不充分、公示公告不及时。牵头单位：教务处14 .职能部门之间统筹协调不够，在涉及多部门综合业务办理时，沟通机制不健全，权责不明晰，协同性差，影响工作效果；牵头单位：党政办公室完成单位：党委组织部、人事处、教务处完成时限：XXXX年6月20日15 .充分发挥人才、科技优势服务经济社会发展做的不够，产学研合作、科技成果转化有待加强；牵头单位：科技处完成单位：党委组织部、人事处、继续教育学院、药学院完成时限：XXXX年6月20日16 .“双百工程”投入的人财物需要进一步加大，项目对接还不够精准有效。牵头单位：党政办公室完成单位：学工部、财务处、科技处、相关院（部）完成时限：XXXX年6月200（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。17 .仍存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况，会议、文件需要进一步精简；制度落实不到位；牵头单位：党政办公室完成单位：各机关处室、各院（部）完成时限：XXXX年6月20日18 .督查考评体制机制还没有完全理顺，存在交叉、重熨,检查考核频次多、表格多、材料多，基层负担重；牵头单位：党委组织部完成单位：人事处、教务处、学工部、各党总支党委完成时限：XXXX年6月20019 .理论学习方面，开会、学文件、传达会议精神等方法用的多，重点发言、主题研讨、网络交流、经验推广、现场教学等方式用的少，方式方法不灵活、效果有待提升；牵头单位：党委宣传部完成单位：各党总支党委完成时限：XXXX年6月20日20 .会风不正，参加会议态度不严肃、不认真，精神状态欠佳。牵头单位：党政办公室完成单位：党委组织部、各院（部）党委完成时限：XXXX年6月20日三、具体措施（一）深入开展学习。各党总支党委要认真组织开展学习，学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，学习习近平总书记关于秦岭北麓XX市内违建别墅问题的重要指示批示精神，学习习近平关于全面从严治党论述摘编一书中作风建设永远在路上章节，学习中纪委主编发行的形式主义、官僚主义典型案例剖析一书，学习省委十三届四次全会有关文件精神，学习在我省开展的“讲政治，敢担当，改作风”专题教育活动文件会议精神，学习我校进一步贯彻落实中央八项规定实施细则深入纠正“四风”加强作风建设的实施办法文件精神，学深悟透，学思结合，知行统一。（二）深入调研排查。各党总支、各机关处室集中力量开展深入调研，通过深入调研、座谈访谈、问卷调查、征求意见、案例剖析等方式，摸清查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，剖析危害和根源，找准症结，拿出有用的措施，精准施策，力求抓纲带目、重点突破。（三）强化纠正整改。一是督促和推动各党总支党委履行好主体责任，对照查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，逐项整改并不断巩固整改成效，真正做到治标治本。制定制度规范，堵漏洞，补短板，形成长效机制。二是引导和督促有关部门在制定权力清单，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，着力解决深层次问题，在“化风成俗”上多下功夫。（四）严肃执纪问责。一是严肃查办问题线索，特别是对严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、师生员工反映强烈的问题和信报线索，要快速查处。二是精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态。本着惩前患后、治病救人的原则，精准把握政策、定性量纪。三是对整改工作全程监督。对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为要及时纠正，造成不良后果的要严肃问责。（五）抓住“关键少数”。主要对处级和重点岗位科级干部形式主义、官僚主义问题的进行整治，对涉及处级干部的问题线索尽快调查处理；在查处处科级干部严重违纪违法信报或案件时，重视审查其中的形式主义、官僚主义问题。（六）统筹协调推进。此次活动要紧密结合学校整体工作和党风廉政建设工作统筹部署，一并推进。把此次活动与正在开展的“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动、“三全育人”工作和“一流专业”建设专业、临床专业认证工作结合起来，与“讲政治，敢担当，改作风”专题教育活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“违规收送礼品礼金”专项整治活动、元旦春节廉洁过节等工作有机结合起来,统筹推进。（七）畅通监督渠道。一是充分发挥师生员工来信、来访和网络举报平台的作用，进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道，方便师生员工随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。二是加强与组织、宣传、审计等部门的沟通协调，及时通报移交形式主义、官僚主义问题线索。（八）曝光典型案例。对师生员工反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义人和事，办理结果适时适度公开。对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育。(九)加大督查力度。结合年底考核工作，督查组会同考核组深入各部门各单位，对存在的形式主义、官僚主义问题进行集中检查，督导整治工作有序扎实进行。四、工作要求1 .本次集中整治活动由校纪委牵头，与党委组织部、党政办公室组成工作组。各级党组织要求切实担负起主体责任,各级纪检组织担负监督责任，各级领导干部要带好头，以上率下，发挥“头雁效应”。2 .各党总支、各机关处室党委必须强化精准思维，要整治带有共性的形式主义、官僚主义问题，同时必须精准发现和整治本部门的突出问题，提高针对性和实效性。建立本单位可操作的问题清单，强化台账管理，逐个对账销号。确保“件件有落实，个个有回音”。3 .各级党组织要自觉学深悟透、担当作为，结合民主生活会、组织生活会把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，自觉查摆和纠正自身存在的问题，开展好批评与自我批评，在集中整治形式主义、官僚主义工作中自觉行动，推动整治工作取得扎扎实实成效。4 .各党总支、各机关处室党委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作情况报告于XXXX年3月15日前报学校纪委办公室。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据XX市委办公厅印发关