2023年政府工作报告完整版.docx

2023年政府工作报告完整版政府工作报告2023年3月5日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上国务院总理李克强各位代表：本届政府任期即将结束.现在，我代表国务院，向大会报告工作，请予审议,并请全国政协委员提出意见.一、过去一年和五年工作回顾2022年是党和国家历史上极为重要的一年.党的盛会胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图.面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以总书记同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就.过去一年，我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击.在党中央坚强领导下，我们高效统筹疫情防控和经济社会发展,根据病毒变化和防疫形势,优化调整疫情防控措施.面对经济新的下行压力，果断应对、及时调控,动用近年储备的政策工具，靠前实施既定政策举措,坚定不移推进供给侧结构性改革，出台实施稳经济一揽子政策和接续措施，部署稳住经济大盘工作，加强对地方落实政策的督导服务，支持各地挖掘政策潜力，支持经济大省勇挑大梁，突出稳增长稳就业稳物价,推动经济企稳回升.全年国内生产总值增长3%,城镇新增就业12O6万人，年末城镇调查失业率降到55%,居民消费价格上涨2%.货物进出口总额增长77%.财政赤字率控制在28%,中央财政收支符合预算、支出略有结余.国际收支保持平衡,人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健.粮食产量137万亿斤，增产74亿斤.生态环境质量持续改善.在攻坚克难中稳住了经济大盘，在复杂多变的环境中基本完成全年发展主要目标任务，我国经济展现出坚强韧性.针对企业生产经营困难加居L加大纾困支持力度.受疫情等因素冲击，不少企业和个体工商户遇到特殊困难.全年增值税留抵退税超过24万亿元,新增减税降费超过1万亿元，缓税缓费7500多亿元.为有力支持减税降费政策落实，中央对地方转移支付大幅增加.引导金融机构增加信贷投放，降低融资成本,新发放企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平,对普惠小微贷款阶段性减息.用改革办法激发市场活力.量大面广的中小微企业和个体工商户普遍受益.针对有效需求不足的突出矛盾，多措并举扩投资促消费稳外贸,去年终端消费直接受到冲击，投资也受到影响,提前实施部分“十四五”规划重大工程项目，加快地方政府专项债券发行使用，依法盘活用好专项债务结存限额,分两期投放政策性开发性金一5一融工具7400亿元，为重大项目建设补充资本金.运用专项再贷款、财政贴息等政策，支持重点领域设备更新改造.采取联合办公、地方承诺等办法,提高项目审批效率.全年基础设施、制造业投资分别增长9