某市水资源节约集约利用情况调研报告.docx

某市水资源节约集约利用情况调研报告为着力提升水资源集约节约利用水平，促进全市经济社会高质量发展，按照市政府主要领导指示,XXX联合市水务局、市农业农村局等部门，通过实地调研、查阅资料、座谈讨论等方式，深入分析了全市水资源发展的现状及存在的主要问题，并提出对策建议，形成如下调研报告。一、水资源概况（一）水资源情况。XX是全国I1.O个重点缺水城市之一，干旱缺水是基本市情，水资源短缺是制约经济社会可持续发展的最大“瓶颈”。全市多年平均降水量XX毫米（占全省平均水平的XX%、占全国平均水平的XX%）,年均蒸发量XX毫米，是降水量的近XX倍。多年平均水资源量XX亿立方米，仅占全省的XX%、人均水资源约XX立方米，仅为全国的XX%。耕地亩均水资源XX立方米，仅为全国的XX%。（二）水资源利用情况。据统计，2023年全市实际用水量XX万立方米（地表水XX万立方米，地下水XX万立方米），其中农业XX万立方米、工业X万立方米、生活XX万立方米、生态XX万立方米。全市农业、工业、生活、生态用水占总用水量的比例分别为XX%、XX%、XX%、XX%（全省73.3%、5.6%、8.8%、12.3%；全国63%、16.2%、15.1%、5.7%）02024年1季度全市实际用水量XX万立方米（地表水XX万立方米，地下水XX万立方米，其他水源XX万立方米），其中生活XX万立方、工业XX万立方米、农业XX万立方米、生态XX万立方米。（三）地下水取水情况。全市2023年实际取用地下水XX亿立方米（XX县1.6亿立方米、XX区1.88亿立方米），超采XX亿立方米（XX县超采XX亿立方米、XX区超采XX亿立方米）。根据水利部2023年4季度通报，我市地下水水位整体呈现下降趋势，部分区域地下水超采问题依然严峻。长期过度开采地下水不仅加剧了水资源短缺，还引发了一系列生态环境问题，如地面沉降、地下水位下降导致的泉水断流、湿地萎缩等，对当地生态系统和居民生活构成了潜在威胁。二、存在的主要问题（一）水资源管理粗放。尽管近年来我市在水资源管理方面取得了一定进展，但整体上仍存在管理机制不健全、监管手段落后的问题。部分企业和个人节水意识淡薄，水资源浪费现象较为普遍，尤其是在农业灌溉和工业用水领域，节水技术和设备的应用不够广泛。（二）水资源配置不合理。由于历史原因和产业结构布局的影响，我市水资源在地区间、行业间的配置不够均衡。一些地区水资源相对丰富，但利用效率不高；而另一些地区则水资源匮乏，难以满足发展需求。同时，农业用水占比过高，而高效益的工业和服务业用水保障不足，影响了产业结构的优化升级。（三）地下水超采治理难度大。地下水超采是我市水资源管理面临的一大难题。由于地下水具有隐蔽性、流动性等特点，超采行为的监测和治理难度较大。此外，部分区域地下水补给能力有限，超采后难以恢复，给地下水资源的可持续利用带来了严峻挑战。三、对策建议（一）加强水资源管理制度建设。完善水资源管理法律法规体系，明确水资源管理权责划分，建立健全水资源管理制度和考核机制。加强水资源监管能力建设，运用现代信息技术手段提高监管效率和水平。同时，加大节水宣传力度，提高公众节水意识。（二）优化水资源配置。根据水资源禀赋和经济社会发展需求，科学制定水资源配置方案。加大农业节水改造力度，推广节水灌溉技术和设备；优化工业用水结构，鼓励企业采用先进的节水工艺和技术；加强生活用水管理，推广节水器具和设施。通过合理调配和高效利用水资源，促进经济社会可持续发展。（三）加大地下水超采治理力度。制定地下水超采治理规划和实施方案，明确治理目标和任务。加强地下水监测网络建设，提高监测数据的准确性和时效性。综合运用行政、经济、法律等手段，严格控制地下水开采量。同时，加大地下水回灌和生态补水力度，逐步恢复地下水水位和生态环境。四、结论我市水资源节约集约利用工作虽取得了一定成效，但仍面临诸多挑战。未来应继续加强水资源管理制度建设、优化水资源配置、加大地下水超采治理力度等措施的落实力度，全面提升水资源集约节约利用水平。只有这样，才能有效缓解水资源短缺问题，促进全市经济社会高质量发展。