(十篇)2024年市场监管系统行风建设交流发言.docx

市场监督管理系统作风建设汇报材料行风建设是衡量一个单位一个部门干部队伍建设整体素养的重要标志。年初以来，XX市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于加强党风政风行风建设重要论述，紧紧围绕国家市场监管总局、省市场监管局关于开展行风建设三年攻坚专项行动工作要求，以行政审批标准化、监管执法规范化、政务服务便民化为重点，坚持问题导向，纠建并举，标本兼治，以“清风”带“行风”推动行风建设与业务工作同频共振，有机融合，从而促进了工作作风改变，办事效率提高，监管执法优化，市场监管社会认知度和群众满意度显著提升。一是建机构、定方案，完善工作机制。行风建设事关党风，连着政风，紧贴作风。XX市市场监管局党组高度重视,周密部署，把加强行风建设作为“一把手工程”，成立了由主要领导任组长的加强行风建设工作领导小组，下设领导小组办公室和专项小组，横向加强机关各科室（队）间的密切协同，纵向打通市、县区、所三级市场监管部门行风建设管理渠道。制定印发了XX市市场监管系统加强行风建设工作实施方案，明确责任分工，强化政务畅通，令行禁止，形成一级抓一级，层层抓落实的行风建设工作格局，为扎实做好全局行风建设，助力三年行动夯实了坚实的基础。二是优服务，暖人心，打造“清风辽宁政务窗口”。窗口单位的服务态度，服务能力和服务水平是反映一个地区营商环境的“风向标”，关系着群众和企业对营商环境的体验感受。在工作中，XX市市场监管局进一步深化“放管服”和“证照分离”改革，不断加大减材料、减程序、减时限、减成本的工作力度，在全市11个登记注册窗口开展了“清风辽宁政务窗口”创建活动，推行“一网通办”、关联审批、一件事一次办便民利企新举措，并率先在全省市场监管系统实行药品零售行业“一业一证”改革，将过去药品零售行业分别办理的药品经营许可证、医疗器械经营许可证、食品经营许可证合并为一张载明相关行政许可信息的药品行业综合许可证，由“多事多证”变“一证准营”。特别是在“清风窗口”创建活动中，XX市市场监管局从经营主体需求出发，用心用情化解经营主体急难愁盼问题。今年3月19日中午，市局驻市行政服务中心商事登记踪合窗口工作人员放弃午休，为金凯（辽宁）生命科技股份有限公司办理了变更手续，从受理、审查，到发照全程仅用1个小时。企业为表达感激之情，将一面绣有“高效服务办实事，营商环境奠基石”的锦旗送到窗口。三是行风建设与业务工作相结合，同频共振结硕果。为有效做好全局行风建设工作，XX市市场监管局十分注重将行风建设与市场监管业务工作有机结合，全面加强“双随机、一公开”企业信用监管，让日常监管无事不扰，无处不在。对低风险企业合理降低依法监管抽查比例和频次；对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查，现场检杳力度，实现差异化监管。与此同时，按照省局关于开展全省市场监管系统行风问题“大清扫”回头看和滚动排查工作的通知要求，XX市市场监管局在全系统组织开展了“行风问题大清扫回头看”行动，聚焦审批、监管、执法领域，通过排查重点岗位、重点行业、重点人员，有效避免了相同或类似问题的再次出现，堵塞漏洞，防微杜渐，对发现的问题在第一时间全部整改完毕。加强网络交易、互联网广告、网络商品质量、食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全和消费维权监管力度，推进线上线下一体化监管，灵活运用行政指导、提醒告诫、行政约谈等方式，对X家网络平台负责人进行行政约谈。组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动，向社会公开曝光X起打假维权典型案例，震慑违法，保护合法。四是加强队伍建设，打造复合型市场监管“铁军”。市场监管一头连着市场，一头连着百姓。XX市市场监管局恪守“人民至上，监管为民”的核心理念，在行风建设中，该局以加强队伍建设为突破口，将行风建设与业务工作一同部署,一同考核，市局党组通过组织开展党纪党规集中学习、观看警示教育片、参观沈铁廉政建设教育基地等多种形式，筑牢党员干部拒腐防变“堤坝”。全面落实公平竞争审查制度，维护统一市场有效运行，强化公正文明执法，规范市场监管执法行为，推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格监督执纪问责，认真落实“中央八项规定”，纠治“四风”，营造不敢腐、不能腐、不想腐良好生态，打造一支信念坚定、业务精湛、作风过硬、监管为民，廉洁高效的市场监管队伍。下一步，XX市市场监管局将按照省局工作要求，进一步加强行风建设，认真查找行风问题，积极改进工作作风，不断提高工作效率，努力营造一流营商环境，有效助推“两市四区”建设和“十大攻坚行动”。市场监督管理系统作风建设汇报材料习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要非常广泛，已经从物质文化领域，逐步扩大到精神文明、社会文明、制度文明和生态文明各个领域，需求呈现出多样化、个性化等特点，层次不断提高，内涵不断拓展。市场监管是党和政府联系人民群众、解决群众利益诉求职责最为宽泛的部门之一，市场监管投诉举报是服务和解决人民群众生活消费领域纠纷的主要渠道。2024年，在市局党组地领导下，投诉举报指挥中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“三个坚持“，大抓行风建设，不断完善投诉举报运行体系。一、坚持内部规范和外部联动，通过“两个回应”，加快制度体系建设，重构“左右衔接、上下贯通、运转高效”投诉举报运行机制（一）回应基层市场监管诉求，把市场监管一般性消费投诉“降”下来。市场监管领域的投诉举报，XX占到全省的一半以上，主城五区、开发（度假）区又占全市的三分之二以上,高度集中的投诉举报，已成为全市特别是主城区基层市场监管所亟需破解的难题。投诉举报指挥中心一是要进一步提高政治站位，牢固树立投诉举报全局“一盘棋”思想，统筹谋划既要服务群众又要服务基层工作，梳理投诉举报工作制度、规则、办法，优化简化工作流程，系统集成投诉举报权责清单和工作指南，为基层市场监管所处置一般性消费纠纷提供简洁实用的“工具箱”。二是要加强与政务热线办、电信云南公司联动，形成定期反馈、会商工作机制，从源头上加快信息、数据交换，及时处置投诉举报的热点、疑难问题，及时给予法律法规支持,组织受理、经办、反馈人员专题业务培训I,把不属于市场监管职责的投诉从前台分流出去，减少重复投诉和无效投诉,提升办件质量。三是要发挥好“ODR在线消费纠纷和解“平台作用。进一步畅通消费者快速投诉通道，维护消费者合法权益被列入今年市政府10件惠民实事。我们要充分运用好这个契机，全力确保0DR600家企业（商圈）任务，要压实投诉企业主体责任，承接一般性消费纠纷功能。定期通报ODR运用情况，评选ODR优秀企业，通过目标考核、示范带动，推动基层市场监管所用好用活ODR机制、ODR企业敢用善用和解平台，大幅提升ODR解决消费投诉比例。四是要加强配合协调，窿立多元机制化解消费争议。要发挥消费维权专委会作用，在解决难度大的消费纠纷领域探索合作机制，以单点突破引领行业乱象治理。“短平快”处理党委政府关注、社会舆论关心的敏感、热点投诉，引导群众依法、合规维权。（二）回应人民群众诉求，把事关群众利益的举报违法立案率“升”上去。一是要加大人民群众举报逅法行为办理的统筹力度。组织开展2023年12315等各类渠道举报办理“回头看”。二是要建立举报办理反馈信息核查制度。建立横向与市级机关、平行与机关处室、纵向与县市区局举报信息推送机制，推动形成工作闭合。三是要综合运用调研、会商、通报、督查、以案促改等方式，推动主题教育成果转化，筑牢为民服务思想根基，严厉打击扰乱市场经济秩序、破坏营商环境、恶意投诉举报行为，提高违法行为立案率。二、坚持目标导向和问题导向，聚焦主责主业，发挥市场监管“瞭望”“预警”作用，推动基层市场监管精准发力高效履职探索运用“民呼我接，即诉即办”机制。一是要持续开展“人民群众出题、市场监管答题”活动。以人民满意为主题，以12315、12345、营商环境平台、信访举报、各级领导信箱等投诉举报渠道办理为主线，完善“人民群众有投诉，市场监管有回应”工作制度，查找各环节漏洞，补缺短板弱项，畅通群众投诉渠道，让人民群众真正感受到市场监管领域投诉举报的便民、利民。二是要以考核指标为“纲”、处置措施为“目”，纲举目张，推动依法依规处置投诉举报。紧盯全国12315、12345、营商环境等平台重点考核指标完成率，压实监管责任。坚决防止举报“以调代罚、以赔代罚、举报人撤诉、双方和解、非现场核查办结”等不符合办理程序的问题出现，导致违法线索遗失，违法行为持续发生。对未按照法定程序和法定期限处理的，发现一起，督办一起，降低因违反法定程序而带来的复议、诉讼风险。引导正确履行市场监管职责，防范履职风险。三是要综合运用投诉举报大数据，防范重大风险隐患,拓展数据支撑经济社会发展功能。建立投诉举报分级分类预警机制，通过书面提醒、紧急预警机制，妥善处置群体性、安全性、高关联性投诉举报。进行月、季、年度投诉举报数据分析，为市局党组了解民生关注、研判经济运行、提振消费信心、预防系统性风险提供支持。三、坚持党建引领融合发展，建设全面过硬的党组织和全面过硬的投诉举报处置队伍（一）把管党治党的政治责任贯穿到投诉举报处置工作的全过程。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保方向不偏、步疾蹄稳。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的思想认识，始终把“党建引领”作为首要之义。制定党建工作计划，党建工作清单化、销号式管理。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，努力在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”方面取得实实在在的成效，把投诉举报指挥中心党支部建设成为全面过硬的坚强战斗堡垒。（二）全面加强投诉举报处置能力建设。在繁重的任务面前，打铁更要靠自身硬。党的建设与投诉举报处置能力提升要一体统筹、一体推进。着力解决好人民群众和基层市场监管“急难愁盼”问题，抓牢抓实“三个过硬”：一是政治素质要过硬。加强政治理论学习，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，手握戒尺，心有敬畏，强化组织观念和规矩意识。二是业务能力要过硬。投诉举报一头连着人民群众，一头连着党和政府，点多面广，看似鸡毛蒜皮，其实连着党心民意，群众工作繁杂琐碎，要着力强化每周半小时政策、法规的学习，运用好政策工具、履行好“中枢”职责，主责主业有担当作为，协调配合有形象声音。三是清正廉洁要过硬。建设坚强有力的党支部堡垒，铸造培养可堪重任的骨干队伍，完善内控管理制度，持续开展警示教育，将党风廉政建设工作内化于心外化于行，涵养投诉举报处置过程风清气正生态。中国特色社会主义进入新时代，消费者的利益诉求呈现多元化、差异化、复杂化，从单纯追求物质赔偿，到满足精神层面的需求。从线下到线上、从个体到群体，投诉举报已经涵盖到生活消费的方方面面，市场监管投诉举报受理和处置工作任务越来越重，压力也越来越大。面临新形势新任务新挑战，投诉举报处置的每一环节都要把“转变作风办实事、为民解忧暖民心”实践活动往深里走向实处办，加强统筹调度，回应党委政府和群众关切，精准破解难题，把解决好民生领域人民群众急难愁盼问题当作大事实事，提供高质量的处。市场监管事关民生福祉，要始终践行监管为民、执法为民、服务为民理念，反之稍有不慎就会遇到被“围猎”、被“设优”的风险，影响党风政风，损坏社会风气。一要加强道德建设。道德是不成文的、存在于内心的纪律，唯有唤醒内心的道德律令，方能根除腐败思想滋生的生壤，促进腐败问题正本清源。市场监管部门更要注重以德为先、德纪并重、德法共治，做到追求道德高线，带头守住做人、用权底线,不逾矩失范，不触碰红线，严防因信念动摇、思想滑坡、内心阴暗，出现脸好看事难办、慢作为乱作为。二要突出自我革命。“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格,”自我革命是作风纪律建设的重要内容。