建设国家级经济技术开发区感悟.docx

建设国家级经济技术开发区感悟建设国家级经济技术开发区是我国推进改革开放的重要举措。40年来，国家级经济技术开发区坚持扩大开放，深化改革创新，艰苦奋斗、锐意进取，为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。新时代新征程，国家级经济技术开发区要深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，贯彻新发展理念，紧紧围绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，积极参与构建新发展格局，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。要勇当改革开放的排头兵，进一步完善高水平对外开放体制机制；积极参与高质量共建“一带一路”，扩大国际合作，创新招商引资方式，助力打造“投资中国”品牌;巩固提升先进制造业产业基础，推动产业高端化、绿色化、数字化，打造数字产业、未来产业，因地制宜发展新质生产力。习近平总书记重要指示是新时代新征程做好国家级经开区工作的根本遵循和行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻认识国家级经开区发展面临的新形势，围绕中心服务大局，打造体制机制改革创新的试验田，当好推进高水平对外开放的先行者，建设因地制宜发展新质生产力的示范区，争做区域开放和区域协调发展的推动者，成为推动经济转型升级、服务构建新发展格局的生力军，努力开创经开区工作新局面。2024年是中国兴办国家级经济技术开发区40周年。兴办国家级经开区，是中国改革开放的一大创举。我国的对外开放，初期旨在引进资金、引进技术、引进管理、引进人才。“四个引进”最好的载体就是开发区。开发区从两个方面为“四个引进”提供服务和保障：一是体制机制的保障，包括高效的管理、灵活的机制、快捷的服务，尽快与国际惯例接轨；二是高标准的基础设施建设，从“五通一平”“七通一平”到“九通一平”，尽可能地满足不同类型企业的需求。经过40年的实践探索，中国的国家级经开区绝大多数发展快速、运行良好，成为当地经济发展的强大引擎和新的经济增长点，同时也成为了中国改革开放的窗口和试验田。2024年是首批国家级经济技术开发区成立40周年。从首批的14家到最新的229家，从分布于沿海12个城市到遍布31个省（区、市）40年来，国家级经开区由东到西、由点到面，坚守以改革促开放、以开放谋发展的初心使命，为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。党的十八大以来，国家级经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极推进创新提升，全面深化改革开放，持续发挥对所在地区示范、辐射和带动作用，推动我国经济社会高质量发展。40年来，国家级经开区在盐碱滩涂、荒山洼地中转方式、调结构、促转型，形成了有利于引进外资、引进技术、引进先进管理经验的“小气候”，有效发挥了经济社会发展主阵地、增长极作用。因改革开放而生，因改革开放而兴。改革始终是国家级经开区的发展密钥。划定合理明晰的权责关系、建立市场化运行机制，推动营商环境持续优化国家级经开区聚焦经营主体关切，自主深化制度创新，转变政府职能，破解难点痛点，推动改革向纵深发展。40年来，国家级经开区加强对国际经贸新规则先行先试，积极与自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等功能型园区联动发展、叠加优势，在填补规则空白、培育新产业新业态、推动投资贸易便利化等方面实施有益探索，形成一批可复制可推广经验，完善高水平对外开放体制机制。40年来，从最初率先开展技术引进制度设计和革新，到如今当好知识产权强国路上的排头兵，国家级经开区从未松懈在科技创新制度领域的探索和前进。截至2022年末，国家级经开区共拥有国家级孵化器、众创空间683家，省级以上研发机构1.23万个。当前，新一轮科技革命和产业变革正加速演进。作为推动科技创新的主要承载体，以40年创新探索的成效和经验为依托，国家级经开区将在培育和发展新质生产力的征程中发挥更大作用，为经济社会高质量发展注入更强劲的动能。