xxxx县防范化解债务风险表态发言.docx

XXXX县防范化解债务风险表态发言尊敬的刘书记：近年来，在市委、市政府的坚强领导下，XXXX县严格落实债务风险防控主体责任，坚决守住了不发生区域性风险底线。从债务走势来看，全县政府性债务风险总体可控，债务风险预警从一类地区（红色预警）降为二类良好地区。从防范态势来看，各项严控政策正在发力，化债绩效在全省县市区中排位。从发展来势看，全县各项工作呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的趋势。但XXXX债务规模大、偿债压力大，债务风险高，下步，我们将以此次约谈为契机，认真贯彻落实刘书记的重要讲话精神，强化政治责任，担当主体责任，严把底线、严控新债、严实化债、严格整改，有效防范政府性债务风险。一、全力守住风险底线。我们将坚决按照市委提出的“七个确保''要求，坚决守住债务风险底线，坚决决不发生“爆雷事件一是精准执行化债计划。精准落实“一债一策”要求，政府性债务和隐性债务采用预算资金安排、国有资产处置、土地出让等方式偿还；关注类债务采用企业自有资金偿还化解存量债务。加强债务预算管理，统筹各项资金偿还债务本息，坚决不搞“数字化债”。二是精准利用风险缓释政策。加大政银衔接、银企对接和向上汇报的力度，通过债务置换、债务展期，债务重组、借新还旧等方式优化债务结构，防范债务风险。三是精准落实“四个调度”。按月调度全县综合债务率、三类债务之和、已发行债券支出进度和近个月到期债务风险缓释措施，从严从紧抓好债务舆情管控，防止债务风险舆论片面化、扩大化。二、全力推动平台转型。严格按照“四清”要求抓实平台转型，着力实现公司转型、债务化解。一是切实不新增隐性债务。将不新增隐性债务作为底线，处理好政府投资与平台公司的关系，严禁平台公司直接融资搞政府公益性项目建设的操作模式。二是切实做大做强平台资产。通过注入优质资产、授权特许经营、加强经营考核等方式提升平台实力；通过开展股权投资、债权投资、并购重组等方式，提高资本运营收益，提升平台融资偿债能力，实现平台转型后达到“不再承担政府融资职能、存量隐性债务化解完毕，企业自负盈亏”的目标。三是切实加强经营管理。吃透、吃准国家化债政策、货币政策，主动与金融机构对接，防止债务风险。加强运营管理，推行现代企业制度，建规章、立制度、梳流程，推动公司正规化。三、全力增强偿债能力。实施“财源建设工程“，厉行勤俭节约，做好资金、资产、资源文章，汇聚兴财、聚财、理财的合力。一是加强财源培植。认真贯彻落实市委”新理念引领，可持续发展''战略，按照“一核六区”发展思路，加强产业延链补链强链，推动家居智造、有色金属、轻工电子等优势产业链做强做大，形成新增税源。二是加强财税征管。做好城市、土地经营文章，在房地产遗留问题处置、土地三项攻坚、土地出让方面持续发力，打好政策“组合拳”、稳住收入“基本盘”。完善综合治税平台，压实部门、乡镇征管责任，确保全面完成财税收入任务。三是加强财政管理。统筹财政"四本预算”，做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”。厉行勤俭节约,牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”等一般性支出，严格按先“三保”、后其他的顺序安排支出，凝聚攻坚克难、共克时艰的共识。四是加强争资立项。加大转移支付、专项资金、一般债券、专项债券争取力度,特别是继续努力争取隐性债务试点县，年力争争资到位亿元以上。总之，我们将坚决落实中央、省、市关于防范化解地方政府债务风险政策要求，以强化管理为主线，以“债务总量不新增、借新还息不发生、三保资金不断链''为底线，坚决确保不发生区域性和系统性风险，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。