XX县应急管理局2024年工作总结和2025年工作计划.docx

XX县应急管理局2024年工作总结和2025年工作计划2024年，县应急管理局在县委、县政府坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，牢固树立安全稳定“一盘棋”思想，坚决扛起防范化解重大风险的职责使命，加强安全风险防控和隐患排查治理，充分发挥综合协调作用，切实推进重大事故隐患专项排查整治2024行动，抓好安全生产工作。2024年，全县共发生生产安全事故X起，死亡X人，其中交通X起，死亡X人；煤矿X起，死亡X人，未发生较大以上生产安全事故，为全县经济社会发展筑牢安全屏障。现汇报如下：一、主要工作开展情况一是狠抓安全责任落实。严格对照习近平总书记“扎实落实安全生产责任制”要求，坚持安全生产和消防工作党政主要负责同志亲自部署、亲自推动，实行“双主任''制，县委书记、县长共同担任县安委会主任，县委常委会、县政府常务会议定期听取安全生产和消防工作汇报，高位推进安全生产工作,全年组织召开安委会全体会议4次、安全生产专题会议8次，每季度开展风险会商研判会议，进一步指导各乡镇各部门紧盯重点区域、重点领域全面开展风险隐患排查整治。全国“两会五一十一”等重点时段，县安委办、消委办、督查考核办组建安全生产督查专班，在全县范围内开展督导。围绕消防、建筑工地、工贸等重点行业领域，紧盯企业主要负责人这一“关键少数”，将安全生产责任制建立和落实情况纳入执法计划和日常检查重点。认真落实15条硬措施要求，制定实施2024年安全生产工作要点，细化分解26项任务，逐项明确责任单位和完成时限，印发XX县安全生产和消防工作考核奖惩实施办法XX县安全生产通报警示约谈实施办法（试行），推动安全工作全面落实到位。二是狠抓隐患排查落实。贯彻落实重大事故隐患专项排杳整治2024行动总体方案部署要求，围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有“，紧盯重点场所单位和行业领域，认真排查整改重大事故隐患，专项行动以来，排查重大事故隐患X处，整改X处，剩余X处正在整改中。完成整改省、市、县挂牌督办道路隐患X处，整改销号市安委办月排查月通报安全隐患X处，抽查检查企业X家次，帮扶指导重点企业X家次，责令停产整顿X家，移送司法机关X人，行政处罚X万元。全力以赴防范化解重大安全风险,有效预防和减少各类生产安全事故发生。其中，消防方面:深刻汲取北京丰台长峰医院等火灾事故教训，针对桔秆收储场所、寄宿制学校、医疗机构、住宅小区、养老机构等重点部位开展了消防安全督查检查专项行动。燃气方面：深刻汲取宁夏银川“621”燃气爆炸事故教训，开展城镇燃气安全隐患大排查大整治，对管道燃气和瓶装液化气钢瓶经营企业、餐饮企业、居民用户进行全面检查，查消各类隐患X个。道路交通方面：持续抓好道路隐患整改，完成省市县挂牌X处公路隐患整改。危险化学品方面：全年现场核查危险化学品经营企业X家次，试生产核查2家次，以安全生产大检查为抓手，持续开展危化品、一般化工、加油站等行业领域排杳整治。烟花爆竹方面：多部门联合开展烟花爆竹专项检查,对X个乡镇进行全面排查整治，深入推进“互联网+执法”，不断提升应急管理执法效能。进一步加大辖区非法销售烟花爆竹打击力度，强化管理，坚决防范烟花爆竹安全事故发生,确保我县烟花爆竹经营市场规范化。工贸方面：扎实开展有限空间、动火作业、粉尘涉爆等专项整治，对全县范围内工贸行业开展督查检查。推进常态化安全监管，督促指导全县X家企业按要求完成隐患自查，自查隐患上报率达到100%。特种设备方面：深入推进液化气钢瓶、压力管道等专项整治,实施气瓶充装智慧监管，有效遏制充装翻新瓶等违法行为。共抽查在用锅炉X台，压力容器X台，在用电梯X台，起重机械X台。共查处特种设备案件X起，罚没金额X万元。建筑施工方面：针对脚手架、建筑起重机械、防坍塌、消防安全等重大危险源、危大工程定期开展检查，共下发工程安全监督意见书X份。三是狠抓安全宣传落实。精心组织开展安全生产月、安全生产江淮行、“安康杯”竞赛、6月16日安全宣传咨询日、“防灾减灾日”、应急演练等活动，举办各类集中活动X次，参加活动人数X万余人，动员X万余人参与全国安全生产网络竞赛，总得分位居全市第一。集中组织观看生命重于泰山电视专题片X场次，开展安全宣传“五进”活动X场；组织企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动X场，参加人员X人次。四是狠抓防汛抗旱落实。及时调整县防指组成人员，明确工作职责，对X米董峰湖行蓄洪堤坝进行丈量，明确刘集镇、李冲乡、东风湖农场三方防汛责任段，设立永久界桩和标示牌。修订全县防汛抗旱应急预案，指导乡镇重新修订乡级防汛抗旱应急预案，建立XX县暴雨预警信号“叫应”与防汛应急响应联动工作机制，5月31日在顾桥镇以“桌面推演+现场实战”形式开展极端强降雨采煤沉陷区人员转移避险应急演练，进一步提高防、抗、救应急处置能力。加快基层防汛抗旱应急能力标准化建设，在刘集、顾桥、杨村3个乡旗开展试点创建工作。9月22日组织气象、河遒、水利等有关部门会商淮河2024年第1号洪峰过境防范应对工作，确保淮河洪峰安全过境。五是狠抓防灾减灾救灾。持续推进自然灾害综合风险普查，完成我县评估与区划工作，形成省、市、县三级综合性成果；2024年发放冬春救助资金X万元，共救助X户X人次；积极上报城关镇福海园社区、凤凰镇芮集村争创国家级、省级综合减灾示范社区；排查地质灾害隐患点6处并督促相关部门做好防范应对措施，不断强化应急预案体系，提升灾害防范水平，增强应急保障能力。六是狠抓应急体系建设。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，积极建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，制定XX县突发事件总体应急预案，修订完善7个县级专项应急预案、22个部门专项预案、17乡镇级（含经济开发区）和251个村级应急预案，初步形成了覆盖全县的应急预案体系。全力推进应急指挥中心建设，目前已基本建设完成，形成“跨部门、跨层级、跨区域互联互通、信息共享”的应急管理指挥系统。二、存在的问题一是安全生产责任落实有差距。执法检查发现部分企业主要负责人不重视安全生产，落实安全生产主体责任悬空，安全管理人员能力不足，安全教育培训“走过场”，作业现场安全监管不到位，“三违”现象时有发生。二是“三管三必须”落实不到位。部分单位工作部署多，下沉一线少，对企业隐患排查不细致，重大事故隐患专项排杳整治2024行动开展以来重大隐患零报，同时考虑为企服务、营商环境因素，执法检查不敢动真碰硬，害怕企业给差评。新业态新领域监管存在盲区，相关部门相互推诿扯皮,没有切实担负起监管责任。三是乡镇应急处置能力薄弱。近年来随着极端灾害性天气的不断增多，呈现多发频发态势。个别乡镇存在麻痹侥幸思想，对防汛工作落实不力、应急响应不快等问题，临灾反应迟缓。如每年汛前县防指多次发文要求各地及时清理阻水障碍和违章设施，确保排水通畅。三、2025年重点工作一是聚力统筹协调，推动落实安全生产责任进一步发挥安委办综合协调作用，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任，认真实施安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责''责任制，统筹抓好安全生产、防灾救灾、应急管理工作。紧盯重点时段和重大节日，持续强化督查督导，压实安全责任，树牢安全意识，严守安全底线，坚决防范遏制生产安全事故发生。二是聚力规范严管，深化应急管理综合执法按照年度执法工作计划要求，加大执法检查力度，不断提升执法人员专业化水平，着力全面推进全县应急管理综合行政执法改革。深入推进“互联网+执法”,持续规范执法流程,确保高质量完成执法检查目标任务。推进应急和安全生产依法治理，完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序。三是聚力除险保安，深化重大事故隐患专项整治深刻汲取近期国内多起重大事故教训,进一步增强落实重大事故隐患专项整治2024行动的责任感、紧迫感，始终把安全生产放在首要位置，紧盯事故易发领域，消除每一处隐患、堵塞每一个漏洞。对重大隐患要实施重点整治并建立重大隐患台账，进一步加强R急患整改力度，落实整改措施,确保按期整改销号，及时消除隐患。严格执行事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位，严格落实重大事故挂牌督办，加大事故约谈、警示、通报等工作力度，切实推动安全生产工作。进一步巩固整治效果，提升整治成效，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。四是聚力综合治理，加强重点行业领域风险防控重点加强道路交通运输安全风险防控，严厉打击道路运输非法营运行为，严格落实重点车辆动态监管责任，常态化推进道路隐患的清零治理，确保不因道路隐患造成交通安全事故。重点加强消防安全风险防控，紧盯高层建筑、商业综合体、地下公共建筑等传统高风险场所，强化乡镇“三合一”场所消防安全管理，统筹开展农村地区火灾隐患治理。保持建筑施工安全监管高压态势，严厉打击违法分包、转包，以及无资质非法从事建筑活动的行为，巩固新一轮经营性自建房安全隐患整治，坚决杜绝新增经营性自建房安全隐患。重点加强城镇燃气安全排查整治，加强对燃气安全监管机制是否健全，管道老化、违章占压，餐饮场所未按要求安装燃气泄漏报警装置，老旧小区燃气设施失修失管，液化气违法充装、经营、储存、运输及使用等问题隐患整治力度。五是聚力基层基础，推动企业落实主体贵任大力推进企业安全生产标准化建设，提高企业自身安全,熠强企业安全保障能力。督促企业进一步落实安全生产主体责任，强化落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。落实企业安全生产风险报告制度,规范企业安全生产工作。关注新业态外卖配送、网约车、网络货运平台等重点行业，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任，进一步全面保障企业员工安全生产权益，扎实做好安全生产各项工作，防止和减少安全事故发生。六是聚力数字赋能，持续强化应急管理体系建设完成县应急指挥中心建设并联网运行，贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网，切实构建安全监管和应急管理精准分析、科学决策、高效指挥平台，以信息化推进应急管理现代化。加强应急救援力量体系建设，提高先进适用装备配备水平，健全生产安全事故应急预案体系建设和管理,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，强化应急预案培训和演练。七是聚力灾害防御，扎实做好防汛抗旱工作汛前深入开展安全隐患排查，对排查的问题跟踪督办，整改到位，及时消除涉水安全隐患。汛期督促做好巡查、记录，确保人员进岗到位、履行职责。强化城乡防涝排涝工作，提高防灾避灾意识和自救能力。提升基层防汛抗旱业务水平,深化基层防汛抗旱应急能力标准化建设，2025年建设完毕。八是聚力群众意识，常态化开展安全宣传教育扎实推进安全宣传“五进”工作，深入开展“安全生产月，X，安全生产江淮行，安康杯，竞赛、“青年安全生产示范岗，创建、“安全生产法宣传周消防安全日”“交通安全日”等活动，进一步加强安全生产宣传引导，强化社会安全意识。九是聚力应急处置，切实加强应急管理值班值守。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，一旦发生突发事件，主要领导靠前指挥，值班人员全员在岗，确保信息畅通、快速响应，高效处置。