某县采煤塌陷（沉陷）区治理工作情况分析及建议.docx

某县采煤塌陷（沉陷）区治理工作情况分析及建议一、基本情况XX县作为煤炭资源大县，多年来煤炭资源开采使城市经济得到飞速发展，但是，随着煤炭资源的枯竭，全县也面临着土地大面积沉陷、生态环境不断恶化、地矿矛盾不断加深等严峻问题。近年来，县政府及相关部门坚持以人民为中心的治理理念，充分利用国家转型发展政策，依托XX发展实际，全力破解采煤塌陷（沉陷）区现实问题。目前，全县共有采煤塌陷（沉陷）区XX个，涉及主要矿山企业有XX家，其中XX家矿权在XX县内，XX县采煤塌陷（沉陷）区总面积有XX万亩，其中，轻微塌陷（沉陷）区XX万亩，轻度塌陷（沉陷）区XX万亩，中度塌陷（沉陷）区XX万亩，深度塌陷（沉陷）区XX万亩，塌陷（沉陷）区大部分在XX矿区，XX矿区塌陷（沉陷）区分布相对较集中，其他矿区采煤塌陷（沉陷）区分布则较分散。截止12月份，县政府及相关部门已开展治理面积XX亩，完成了年度计划任务，稳步改善了沉陷区生态环境，提升了居民生活质量，全县采煤塌陷（沉陷）区治理工作取得初步成效。二、存在问题采煤塌陷（沉陷）区综合治理工作困难问题突出、矛盾错综复杂，新问题与历史遗留问题并存，目前还存在较多困难。一是地企协作难。采煤塌陷（沉陷）区综合治理工作涉及部门多，搬迁安置、土地复垦等工作需要矿业部门的资金保障，而矿业部门需向上属集团公司申报，故治理任务与群众现实需求不同步，同时，政府与矿业企业在沟通交流、协作联动方面缺乏有效机制，加大了治理难度。二是村庄搬迁安置难。涉及搬迁的村庄多位于塌陷区中心地带，居民搬迁意愿不一，部分村民对搬迁补偿标准和新居安置地点存在疑虑和不满。此外，搬迁安置工作涉及土地征用、房屋拆迁、居民安置等多个环节，协调难度大，工作推进缓慢。三是土地复垦难度大。塌陷区土地复垦工作不仅需要大量资金投入，而且技术要求高，复垦后的土地质量难以保证，短期内难以恢复到原有耕作条件。同时，复垦后的土地利用规划和产业发展方向尚不明确，导致复垦工作难以有效推进。四是生态环境修复任务艰巨。塌陷区生态环境破坏严重，水土流失、土壤盐碱化等问题突出，生态修复工作需要长期投入和科学规划。目前，全县在生态修复方面的技术和经验积累不足，缺乏有效的生态修复模式。五是资金筹措困难。塌陷区治理工作需要大量资金支持，但目前政府财政压力较大，资金筹措渠道有限。矿业企业虽然有责任参与治理，但其资金投入意愿和能力参差不齐，导致治理工作难以全面展开。三、建议针对上述问题，提出以下建议：一是建立地企协作机制。加强政府与矿业企业的沟通协调，建立长效合作机制，确保治理工作与群众需求同步推进。同时，明确各方责任和义务，形成合力，共同推进塌陷区治理工作。二是优化村庄搬迁安置方案。充分考虑村民意愿，合理制定搬迁补偿标准，确保搬迁安置工作公平、公正。加强政策宣传和解释工作，消除村民疑虑，提高搬迁安置效率。三是加强土地复垦技术研究。引进先进复垦技术，提高土地复垦质量，确保复垦后的土地能够满足农业耕作或工业用地需求。同时，明确复垦土地的利用规划，推动产业发展与土地复垦相结合。四是制定科学的生态修复方案。加强生态修复技术研究，制定长期生态修复计划，逐步改善塌陷区生态环境。同时，加强生态修复效果监测，确保生态修复工作取得实效。五是多渠道筹措治理资金。积极争取国家和省级专项资金支持，同时鼓励社会资本参与塌陷区治理工作。建立多元化投资机制，确保治理工作有充足的资金保障。