XX镇防汛救灾“人盯人防抢撤”工作实施方案.docx

XX镇防汛救灾人盯人防抢撤”工作实施方案为了进一步健全完善全镇防汛救灾工作机制，落实落细各级防汛救灾责任，全面提高防汛应急抢险能力，现结合我镇实际，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，切实把防汛救灾作为重大政治任务来抓，立足今年防汛严峻形势，全力做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾工作。毫不放松加强监测预警预报，严密监测可能出现的山体滑坡、泥石流等灾害点，全面落实防汛救灾工作各项措施，强化领导包抓责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，全力以赴打赢防汛救灾这场硬仗。二、工作目标把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，把“不死人”作为工作底线。灾害发生后，要做到抢险救灾有力有序，受灾群众安置稳妥到位、管控服务规范得力、卫生防疫措施落实落细，确保社会大局稳定。三、工作任务（一）建立“人盯人防抢撤”工作机制1、成立XX镇“人盯人防抢撤”责任制总指挥部，镇党委书记任总指挥，镇党委副书记、镇长任副总指挥，各包抓村领导作为“人盯人防抢撤”现场指挥员，分别负责各自包抓村人盯人转移避险工作。2、各村成立村级“人盯人防抢撤”片区工作队，包抓村领导为各片区工作队指挥员，村党支部书记任队长，两委其他成员及驻村工作队为队员。各村要根据实际情况划分片区，科学设定片区内群众户数，每个片区设1名责任人，负责人盯人转移避险工作，做到包组包片、包户包人明确。3、各村要自下而上逐级建立完善的通讯联系网络。依托镇级通讯平台“党旗高扬”工作微信群，根据实际情况建立村级网络通讯平台。同时要自下而上建立“人盯人防抢撤”电子档案，确保责任到人，信息畅通。各村主要负责人要及时准确掌握每日天气变化情况，认真研判汛情雨情等，在雨情来临之前，必须提前组织深入组、户开展救援应急指导工作。4、各村要建立人盯人防重点部位工作机制，纳入网格化管理。各村对辖区内危险屋舍、滑坡地带、地质灾害隐患点、险工险段、建筑工地、店子河村、刘西村及各村淤泥坝等所有重点部位造册登记，形成责任台账，逐一落实具体责任人，开展点对点应急避险演练。责任人每天做好巡护监测，发现隐患及时处置，如遇险情要在第一时间报告镇总指挥部,并协助组织群众安全转移避险。（二）设置避灾安置场所各村要结合实际，按照相对集中、位置较高、交通便利、转移便捷、安全稳固的要求，设置避灾安置场所。避灾安置场所应具备基本的生活条件，保证有安全的饮用水、食品和必要的医疗条件、通讯设施等。避灾安置场所确定后，要明确安置场所及转移人员的监管责任人，建立相应的管理制度。（三）储备应急保障物资镇党政办、应急管理站、民政站必须保障各村避灾安置场所有足量的应急保障物资。主要有帐篷、折叠床、被褥、保暖衣（防寒服）、饮用水、方便食品、常用药品及防疫用品、救生衣、应急照明灯、应急通讯设备、简易预警设备（铜锣、口哨、喇叭）等。应急保障物资要逐一登记造册，大件物资，用后及时回收管理。四、督导检查镇“人盯人防抢撤”责任制总指挥部不定期抽调相关站所人员，主要从机构设置、工作机制建立、包抓责任人确定、信息互通机制、撤离避灾场所设置、应急物资储备管理等方面对各村“人盯人防抢撤”工作进行督导检查。各村要严肃防汛值班纪律，加强防汛指挥调度，及时传递降雨洪水预警信息，一旦发生严重汛情，必须第一时间上报受灾信息，果断有效组织防汛抢险，全力保障人民群众生命安全。五、工作要求（一）要强化领导，健全机构。成立全镇防汛救灾“人盯人防抢撤”工作领导小组，党委书记任第一组长，旗党委副书记、镇长任组长，包抓村领导任副组长，各办公室负责人、驻镇各站所负责人及各村主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理站，镇主管领导兼任办公室主任，具体负责各项工作的组织协调。（二）要高度重视，精心组织。各村要把“人盯人防抢撤”工作抓实、抓细、抓好。各村要全面履行主体责任，主要负责同志要立即行动，迅速安排，结合本村工作实际，细化工作方案，确保形成相对完善、全覆盖的“人盯人防抢撤”工作机制。（三）要严格标准，配备物资。各村要严格按照实施方案要求，坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则，保质保量备足备齐避灾场所应急救援及防汛保障各类物资，确保发现汛情时物资发放和救援工作及时、高效、有序，群众基本生活得到保障。（四）要广泛宣传，发动群众。全体镇村干部要坚决克服麻痹思想和厌战情绪，牢固树立“撤人是根本途径”的思想，利用广播、微信群、进村入户，广泛宣传教育，让群众闻“汛”而动，习惯“十撤九空”的工作常态。要组织群众开展应急避险演练，强化安全意识，确保在汛情发生时第一时间进行自防自救自保，做到万无一失，安全度汛。